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娄底市“十四五”科技创新发展规划

娄底市“十四五科技创新发展规划

(2021-2025年)

娄底市“十四五”科技创新发展规划

 
  娄底地处湖南地理几何中心,文化厚重,人杰地灵,紧邻长株潭城市群,位于沪昆经济带与京广产业带交汇点,具有承接东部、辐射西部、贯通南北的区位优势,被誉为“湘中明珠”。作为湖南重要的工业城市,娄底区位优越,交通便捷,随着水路、高速、高铁、航空等基础建设的全面推进,娄底已成为环长株潭城市群中极具发展潜力与活力的重要节点城市。

  娄底作为国家资源型城市转型升级示范区,在应对产业结构调整与资源环境保护的双重挑战中,深入贯彻落实创新驱动发展战略,大力推进以科技创新为核心的全面创新,在制造业关键核心技术攻坚、科技创新资源优化整合、企业创新能力、人才培养引进、科技创新体制机制等方面取得重大进展,为全市经济社会发展实现平稳增长提供了强有力的科技支撑,城市综合创新能力跻身全省前五。

  指导思想

  深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记在湖南考察时的指示精神,坚持新发展理念,积极融入新发展格局,坚持创新在娄底发展全局中的核心地位,把科技创新作为娄底发展的战略支撑,把科技自立自强作为娄底发展的战略起点,大力实施“三高四新”战略,着力推进以科技创新为引领的全面创新,为湖南打造“三个高地”、担当“四新”使命积极贡献娄底力量。

  坚持以科技创新为引领。着力提升科技创新能力,加快突破“卡脖子”关键核心技术,以自主创新为核心推动全面创新,在关系娄底经济结构调整的重点产业领域,聚集科技资源,重点突破攻关,有效激发全社会创新活力。

  坚持以人才为第一资源。深刻把握创新驱动的实质是人才驱动,坚持将人才作为创新发展的第一资源,把人才资源开发放在科技创新最优先的位置,以国际视野引进国内外高端人才,更加注重人才激励机制。

  坚持以改革创新为动力。依靠改革激发科技创新活力,深化科技体制改革,破除制约科技创新的思想障碍和制度藩篱,最大限度激发科技作为第一生产力所蕴含的巨大潜能。

  坚持以开放合作为抓手。积极融入国家、区域发展战略,以全球和全国视野配置科技创新要素和资源,深化与长株潭、粤港澳、长三角等区域科技交流与合作,加速各类创新资源的集聚融合,突破科技创新壁垒,以更广阔的视野谋划和推动娄底科技创新,构筑区域协同创新体系。

  坚持以科技惠民为目标。以科技创新为先导,围绕人口健康、公共安全、食品药品安全、防灾减灾、生态环境、乡村振兴、社会服务等与民生密切相关的领域,加强科技创新和成熟科技成果应用,解决人民群众紧迫需求,改善人民生活质量,让人民享受更多科技创新成果。

  战略定位

  深入贯彻落实创新驱动发展战略,更大力度推进创新引领开放崛起,建立制造、智造与创造相互促进,先进制造业与现代服务业、工业化与信息化深度融合,三次产业结构合理,科技人才支撑有力的现代产业体系,合力奏响“三高四新”战略娄底篇章,致力建设具有核心竞争力的科技强市、科创之城,为建成全国资源型城市可持续发展示范城市和湖南省制造业次中心、为全面推进现代化娄底建设提供强有力科技支撑。

  发展目标

  创新发展能力显著提升。到2025年,全市R&D经费支出占GDP比重达到2.2%以上,高新技术企业达600家以上,高新技术产业增加值占GDP的比重达到30%以上,每万人口有效发明专利拥有量达3件,技术市场合同交易额达到22亿元,年均增长35%。市域综合创新能力在全省排名力争实现保五进四,努力把娄底打造成为核心竞争力突出的科技强市、科创之城。

  创新平台建设成效显著。娄底高新区成功晋级国家高新区,新增国家级创新平台8家、省级创新平台20家,省级及以上研发平台(含重点实验室、工程实验室、工程技术研究中心、企业技术开发中心、博士后流动工作站等)达到150家;规上企业建立研发机构的比例达到50%;培育20个省级及以上重点技术创新团队。

  创新载体建设成果丰硕。新增获批国家火炬基地、国家新型工业化示范基地、国家农业科技园区、国家现代农业产业园等各类国家级创新载体8家以上,省级以上高新区5家以上、省级以上农业科技园区4家以上。

  科技体制机制更加健全。创新制度不断完善,创新生态更加优化,创新要素加速集聚,创新主体更具活力,创新链条有机衔接,建立以问题需求为导向、高效运行为目标的开放透明、资源共享、运行有序、动态管理、全程监管的科技管理模式和运行机制,建立健全科技服务、科技成果转化体系及机制,形成激励创新的政策环境和文化氛围。

  到2035年,娄底科技创新能力全面提升,创新驱动体制机制基本完善,创新创业良好生态基本建成,支撑和引领经济社会发展的高新技术产业蓬勃发展,综合创新能力稳居全省前列,全面建成具有较强核心竞争力的科技强市、科创之城。




 

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