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“十五五”规划 基本思路的研究重点在于发展新质生产力
来源:高新院 achie.org 日期:2024-07-05 点击:次
科技创新始终是一个国家、一个民族发展的不竭动力,是社会生产力提升的关键因素。习近平总书记在主持召开新时代推动中部地区崛起座谈会上强调,“要以科技创新引领产业创新,积极培育和发展新质生产力。立足实体经济这个根基,做大做强先进制造业,积极推进新型工业化,改造提升传统产业,培育壮大新兴产业,超前布局建设未来产业,加快构建以先进制造业为支撑的现代化产业体系”。
国家发展改革委主任郑栅洁日前表示,培育和发展新质生产力是一项系统性、全局性、长期性工程。新征程上,构建现代化产业体系,必须突出“点面结合”。从“面”上讲要加强规划引领,把发展新质生产力作为“十五五”规划基本思路的研究重点,在谋划经济社会发展主要指标目标、重大战略任务、重大改革举措、重大工程项目时,充分考虑发展新质生产力的实践要求,研究促进新质生产力发展的关键性任务、基础性工程和政策举措,更好推进现代化产业体系建设;从“点”上讲要因地制宜推进,根据各地的资源禀赋、产业基础、科研条件等,合理确定发展新质生产力的重点和方向,支持引导各地因地制宜发展新质生产力,探索用好试点推进机制,分区域、分类型遴选设立一批新质生产力先行区和示范区,在探索新质生产力发展路径、破解“卡脖子”难题、构建新型生产关系等方面积累更多有益经验。
针对要素保障,郑栅洁指出,要做好投资管理和项目建设,将更多资金集中到发展新质生产力亟须的方向和领域。用好中央预算内资金,适当调整地方政府专项债投向,加强各类债券的组合支持力度,形成资金合力。同时,引导民间资本在发展新质生产力中发挥更大作用,形成发展新质生产力的强大力量。
为推动新质生产力持续健康发展,郑栅洁表示将强化综合统筹和综合平衡,支持引导地方因地制宜发展新质生产力,指导地方结合自身资源禀赋、产业基础和特色优势,合理确定发展新质生产力的战略重点和主要方向。同时,统筹传统产业、新兴产业和未来产业发展。鼓励地方立足实际,加快传统产业转型升级。以潜在市场需求巨大、技术路线相对清晰、增长带动效应明显的产业领域为重点,培育壮大战略性新兴产业。
发展新质生产力是关系全局和长远的大事。郑栅洁说,将加强经济分析和政策研究,为发展新质生产力创造良好政策环境。加强政策预研储备和协调配合,针对新质生产力发展新特点和实践中面临的新问题,研究出台一批新举措、谋划一批储备政策。
新质生产力的培育和发展,不仅关系到企业的长远发展,也是国家战略布局的重要组成部分。在这一过程中,国资企业需要积极响应国家政策导向,深入分析全球与国内经济环境,结合市场需求和技术发展趋势,制定符合自身特点的发展策略。