一、基本情况

　　江苏金湖经济开发区是县委县政府举全县之力精心打造的工业经济主阵地、招商引资主平台、对外开放主窗口。于2002年设立，2006年4月升格为省级经济开发区，内设机构为“一办一部四局”，即：党政办公室、党群工作部、经济发展局、规划建设局、财经局和综合行政执法局。受县委、县政府委托管理4个专业招商部门，分别是招商服务中心、项目服务中心、产业服务中心和外商投资服务中心。下设2个平台公司，金鑫投资公司和金宁资产运营公司。在县委县政府的正确领导下，经过多年发展，开发区已经形成了区位优、产业亮、配套齐、创新强等特色亮点。

　　（一）区位“优”。开发区地处县城以西、戴楼街道以东。南侧金马高速与344国道联通横贯东西，直达连淮扬镇高铁高邮北站。西侧正在建设的宁淮高铁金湖站，28分钟可直达南京。北侧国家级通用机场与开发区隔河相望，南水北调东线经过地金宝航道通航能力已由六级提升至三级，年吞吐量300万吨的苏北最大内河港口在建。

　　（二）产业“亮”。开发区是江苏省新型工业化产业示范基地，拥有石油机械、仪器仪表两个国家级特色火炬产业基地。以石油机械、煤矿机械、汽车及零部件、仪表线缆为主导的高端装备制造产业链条基本形成，2019年，全球首台套大倾角矿用盾构机创造了金湖生产单台套设备价值超5000万元的历史。以新材料、大健康为主导的新兴产业聚集了一批高端人才和团队，2016年，视客新材成功登陆新三板。

　　（三）配套“齐”。已建成十纵十二横的黑色化道路网络，金马高速、金宝航道“六改三”、新港码头物流园等重大交通工程使开发区物流配套能力得到进一步彰显。人才公寓、西海产业园、智能制造产业园、污水处理厂等一批生产生活型服务项目也正在加紧推进。总容量89.204MW的华电分布式能源项目可为园区内企业提供冷热电三联供服务，目前供热范围内65%的企业已接管入网。园区基本实现“九通一平”。

　　（四）创新“强”。现拥有国家级高新技术企业109家，省级以上研发机构56个，省级智能车间3个，国家火炬计划特色产业基地2个，企业设有院士工作站2家，省级博士后创新实践基地10家，中科院工业物联网研究中心落户开发区。

　　二、2020年主要工作完成情况

　　（一）经济运行质态良好。2020年，开发区内工业列统企业实现产值251.6亿元，同比增长9%；实现入库税收20.7亿元，同比增长13%。完成外资到账1.14亿美元， 完成外贸进出口额4.7亿美元。

　　（二）项目攻坚成效显著。2020年，开发区完成招商引资新签约亿元以上项目25个（其10亿元以上6个），总投资65.65亿元；新竣工亿元以上项目23个，认定总投资额45.31亿元。

　　（三）载体建设稳步推进。投资2.3亿元的人才公寓项目2020年已通过市竣工验收。投资12亿元，新建10个1000吨级泊位，年吞吐能力300万吨的金湖港口物流园项目正在有序推进。投资12.5亿元，占地198亩，规划建筑面积17.5万平方米的智能制造产业园项目，目前4幢2.6万平方米厂房主体已封顶，其余厂房正在加紧推进中。投资2.45亿元的西海产业园配套工程，主体已竣工，正在进行绿化扫尾。

　　（四）闲置资源积极处置。2020年，处置嘉捷重工、展旺管业等5家不良企业，盘活厂房约20万平方米，土地约28万平方米。已引进奥鑫精工、安牧乳业等多家企业入驻，部分企业已经投产达效。

　　（五）安全生产平稳有序。实施网格化管理，引入第三方机构及行业专家，对所有企业逐个进行专项检查，督促问题整改。结合整改情况，对企业安全生产存在的风险等级进行评估，按照ABCD四个等级进行分类管理，保证重点行业重点监管，重点企业重点保证。2020年，开发区各项安全生产工作形势良好，没有发生重大以上事故。

　　（六）党风政风从严从实。始终把党的建设摆在突出位置，坚决贯彻全面从严治党的政治要求，推动形成书记抓、抓书记，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，集中打造了一批接地气、有潜力的非公党建项目，推动党建工作水平整体提升。党风廉政建设及政治生态工作连续三年位居县考核前列，党员干部党性修养不断提升。

　　三、下一步主要工作措施

　　1、聚焦招大引外。围绕现有主导产业，在强链补链延链上下功夫，重点培育高端机械装备（石油机械、煤矿机械、仪器仪表）、新材料新能源、大康养等三个百亿级产业。围绕闲置土地、低质效企业，在腾笼换鸟、转型升级上下功夫，确保盘活低质效土地1000亩以上。围绕平台载体、自有厂房，在培育特色产业、孵化科技企业上下功夫，力争引进智能装备项目、高科技项目15个以上。围绕新能源、新材料，在招大引强上下功夫，创新创优招商方式，力争引进10亿元以上项目2个。围绕电子产业园、纺织产业园，在台资、外资招引上下功夫，力争在外资重大项目上实现突破，确保引进3000万美元以上外资项目2个。

　　2、聚焦项目建设。围绕项目落地、手续办理、质量监管等关键环节，强化专业服务帮办，确保在谈项目多落地、在建项目早竣工、投产项目快达效。成立项目评审小组，严把项目入园关，确保设备投入、亩均税收达要求。成立服务帮办中心，专业专职服务帮办项目，确保服务质量、效率和效果。成立工程建设监管中心，动态监管，全程跟踪，确保工程质量不出现问题。

　　3、聚焦功能配套。实施集中供热扩面工程，投资1600余万元，新建供热管网8公里，确保供热范围内80%企业接管入网。实施绿化亮化提档工程，投入1000余万元，对主次干道两侧绿化亮化提档升级，对红绿灯、监控进行扩面，力争实现全覆盖。实施污水管网扫尾工程，进一步查漏补缺，力争建成区内污水接管入网无盲区。实施港口建设提速工程，进一步加大推进力度，确保建设进度达序时。实施三产服务布点工程，结合十四五规划，针对三产服务滞后问题，认真做好规划布点工作，逐步推进实施。

　　4、聚焦营商环境。坚持问题导向，加大帮办会办督办力度。坚持践诺守信，对开发区承诺事项，坚决兑现落实、执行到位。坚持双向激励，正向激励担当作为，负向惩罚不担当不作为，既容错纠错，又追责问效，不断强化101%服务理念。坚持挂钩联系制度，每位领导班子成员挂钩联系3-5户重点企业，当好“店小二”，做好“服务员”，及时发现问题，解决问题。

　　5、聚焦转型升级。重抓腾笼换鸟，针对批而未供、闲置土地、低质效企业，一企一策、分类整治，确保盘活闲置土地1000亩以上。重抓科技创新，助推转型升级，激励企业加大研发投入，推动与高校科研院校深度合作，加快科技成果转化和数字化、网格化、智能化步伐。重抓培大扶强，加速转型升级，提升空间大的专精特新后备企业、链主企业，加大扶持力度，精准支持、点穴帮扶。重抓产业布局，引领转型升级，坚持规划引领，完善空间布局，统筹推进“一区三园”协调发展，加快电子产业园、高铁科技园、航空产业园建设步伐，努力打造特色园区和特色产业。重抓机制改革，激发转型升级，围绕上级要求，积极稳妥推进体制机制改革，进一步释放动力，服务转型升级。