用“五大理念”引领建湖经济开发区转型发展
来源：未知 日期：2015-12-16 点击：次
深入学习贯彻党的十八届五中全会精神，必须坚定不移地落实“创新、绿色、协调、开放、共享”的发展新理念，致力于产业经济与城市经济相融合，对外开放与内生发展相协调，功能定位与要素能力相适应、形态开发与内涵提升相统一，经济发展与民生建设相结合，努力把建湖经济开发区建成转型发展示范区、区城融合样板区，积极争创国家级经济技术开发区。
坚持协调发展，着力增强发展的整体性。一是着力推进产业与城市协调发展。坚持以人为本，以建成区城融合样板区为抓手，集聚城市要素、提升城市功能，加快商务中心建设，积极引进金融服务、法律服务、会计服务、中介服务等生产性服务业项目，增设邻里中心、教育、医疗、体育等生活性服务设施，满足人们求知求学、休闲娱乐的多层次需求，建设宜居宜业工业新城。二是着力推进产业与区中园协调发展。建湖开发区节能电光源、高端装备、新能源三大特色产业已进入快速发展、高速集聚时期，按照产业集群化发展的要求，从项目招引抓起，着力推进产业向规模化、高端化和品牌化方向发展，倾力打造有特色、有内涵的区中园，使之成为具有区域竞争力的产业集聚平台。三是着力推进城市与农村协调发展。按照城乡统筹、融合发展的总体思路，大力发展都市农业、设施农业和高效农业，制订土地流转、农民进城等“一揽子”计划，努力实现开发建设与农村建设资源共享统筹发展。
坚持绿色发展，切实加强生态园区建设。一是大力发展绿色产业。坚持生态优先，创新招商理念，转换招商重点，以打造新能源产业百亿增长极为目标，突出招引大功率电容电池、薄膜太阳能模组、大尺寸触控玻璃面板、电致变色玻璃等新能源产业项目。二是强化生态园区建设。按照“减量化、再利用、资源化、减量化优先”的原则，在省级生态工业园区的基础上，推进生产、流通、消费各环节的循环经济发展。坚持城乡环境治理并重，加大农业面源污染防治力度，工业污染源全面达标排放，建成“禁燃区”。三是大力提升绿化水平。进一步，提高北京路、天津路等5条干道绿化层次，完成1.5万亩同一村庄建设用地布局整治项目，完善沿路、沿河绿化工程，大力建设永久性林地、绿地和绿色廊道，构建点、线、面相结合的生态系统。
坚持开放发展，提升开放型经济水平。一是突出外资项目招引。坚持把招引500强、央企、行业领军企业摆上突出位置，巩固台湾招商成果，加强与台湾LED产业联盟的合作，努力打造台资新高地，积极拓展对韩国和新加坡的招商。二是强化苏沪园区共建。充分发挥全省首家苏沪共建园区的品牌优势，加强与上海市国资委、嘉定工业区的合作共建，全方位融入上海，大力度承接上海产业转移高端项目。三是积极融入国家战略。围绕“延伸产业链、提升价值链、优化创新链”，紧紧抓住产业升级这个“牛鼻子”，坚定不移地鼓励企业走出去，在巩固欧美高端市场和国内市场的基础上，积极拓展“一带一路”沿线市场，开展“造血式”合作。
坚持共享发展，不断增进人民福祉。一是全力推动高质量就业。结合园区企业用工需求，积极开展订单培训、岗位培训，着力提升群众就业本领，确保区内“两困”高校毕业生、“双零”家庭找到一份职业、获得一份收入，鼓励以创业带就业，让更多的群众增加工资性收入。二是增加公共服务供给。鼓励社会资本参与城市建设管理，大胆尝试“行政购买公共服务”，引导、鼓励社会机构通过市场竞争，承担新型社区的公共卫生、居家养老、环境保洁等民生类公共服务，提高城市建设管理和公共服务水平。三是完善社会保障制度。加大民生投入，健全就业、医疗、养老、土地换社保等社会保障体系，建立全区均等化的公共服务保障体制和社会保障体系，兜住兜牢人民群众生活底线。
吴忠诚（建湖经济开发区党工委副书记 管委会主任）
