力争到2027年，开发区营收总规模超过2500亿元，规模以上企业数量达到700家；2025年至2027年，开发区规模以上工业增加值年均增长8%左右，工业投资年均增长15%左右……5月27日，从市发展改革委传来消息，市政府办公室近日出台《平顶山市开发区产业集群培育和提升三年行动方案》，对我市2025年至2027年开发区产业集群培育和提升进行部署。

根据方案，我市将实施五大行动：

实施产业集群能级跃升行动。壮大主导产业集群，巩固引领型开发区（二星级及以上）集群优势，提升成长型开发区（一星级开发区）集群规模，加强创业型开发区（星级以下）集群培育。支持汝州经济技术开发区创建国家级经济技术开发区，逐步培育形成1个千亿级、2个五百亿级和9个百亿级先进制造业链群。推动开发区提质升级，强化平顶山尼龙新材料开发区、平顶山石龙区先进制造业开发区省级转型升级试点开发区建设，支持鲁山县先进制造业开发区争创省级高新区。推进开发区“晋星升级”，力争到2027年，平顶山尼龙新材料开发区、舞钢经济技术开发区、汝州经济技术开发区晋升二星级，平顶山石龙区先进制造业开发区、郏县经济技术开发区晋升一星级。

实施开发区主体赋能增效行动。加快培育优质企业，结合“万人助万企”活动，加大经营主体培育力度，依托全市专精特新“小巨人”重点培育企业库，强化专精特新企业培育。统筹开发区错位发展，支持各开发区结合资源禀赋和产业基础特色发展，推动各开发区重点布局发展1个新兴产业。推行市场化招商机制，围绕“7群12链”和各开发区主导产业，开展精准招商活动，主动融入郑州都市圈，提升产业发展能级。

实施创新能级提升行动。加快创新要素资源集聚，支持有条件的开发区积极申报省级以上创新平台、中试基地等，推进孵化载体标准化、市场化、专业化发展。推动产学研协调发展，推动尧山实验室等科研机构、高等院校、龙头企业与开发区内企业共建产学研合作平台，加快实现开发区规模以上企业研发活动全覆盖。推进开发区数字化转型，开展开发区数字化转型促进中心创建，支持有条件的开发区建设综合性数字化平台，创建智能车间、智能工厂，力争实现开发区规模以上工业企业数字化改造全覆盖。

实施要素供给体系优化行动。完善生产性服务供给，支持先进制造业开发区布局发展生产性服务业，支持建设“三中心一平台一基地”项目，推动现代服务业与先进制造业协同发展。加大要素支持保障力度，鼓励有条件的开发区结合产业特色设立产业发展基金、股权投资基金，促进“基金+基地”联动发展。落实“平顶山英才计划”，引育领军人才和技能人才。推进供电、供热、供冷、供蒸汽多能联动，降低要素成本。推进园区绿色低碳发展，严控“两高”项目准入，持续开展能效、水效领跑者和绿色制造提升行动，加快推进绿色化改造项目，创建绿色工厂、绿色园区。

实施政策创新增能行动。强化集约节约高效用地，加大闲置低效土地盘活力度，推进低效工业用地“退二优二”，推进定制化、标准化厂房和“工业保障房”建设。探索增加混合产业用地供应，支持通过灵活供地降低用地成本。加大财政支持力度，对公共服务平台、新型研发机构建设项目和符合奖励规定的先进制造业项目，按规定给予支持和奖励。鼓励开发区运营方与入区企业商定租金优惠方案。支持开发区申报重大项目前期工作经费。提升行政服务效能，依法依规推进开发区承接土地使用权出让、临时占用林地审批、建设工程消防设计审查等权限。对暂不具备承接能力的开发区通过窗口延伸或代办等方式提供便利化服务。严格落实“双随机、一公开”监管要求，优化开发区发展环境。

来源：平顶山日报