党的十九届五中全会明确了“十四五”社会经济发展的主攻方向和重要着力点，提出了“十四五”时期“经济结构更加优化，创新能力显著提升，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，农业基础更加稳固，城乡区域发展协调性明显增强，现代化经济体系建设取得重大进展”等发展目标。贯彻落实党的十九届五中全会精神，加快陕西追赶超越步伐，必须紧扣党的十九届五中全会精神要求，继续坚持以“四个全面”战略布局为统领，坚持以“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念为引领，统筹推进“稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险、保稳定”各项工作；加快产业结构优化升级，加快构建具有陕西特色的现代产业体系，积极培育陕西追赶超越新动能。

　　“十三五”时期，陕西产业结构升级步伐不断加快，第一、二产业比重不断下降，第三产业比重持续上升。一是现代农业发展成效显著。现代农业园区规模不断扩大，建成4个国家现代农业产业园、8个国家农业科技园区、362个省级现代农业园区，基本形成省市县梯次推进的现代农业园区发展格局。园区功能不断拓宽，已扩展到农业生产、示范展示、加工贸易等农业各个领域。二是工业总量规模显著扩大，工业增加值持续增长。陕西充分利用煤炭、石油、天然气资源优势，推进能源化工产业向高端化、高值化迈进，全省能源工业增加值较快增长，且占比逐渐上升，对于陕西工业起到了“稳定器”的作用。非能源工业增加值占比占据主体地位，但占比略有下降。五大产业中电子信息产业和装备工业快速发展，工业产业结构持续优化。细分行业中，增幅较高的行业主要集中在装备工业、消费品工业、电子产品制造业和供应业。工业投资占固定资产投资比重呈下降趋势，工业投资严重不足。能源工业产值相对于原材料工业、装备工业、消费品工业和电子产品制造业优势明显，能源产业依然是陕西工业的重要支柱。

　　“十四五”时期，是陕西经济社会高质量发展的重要时期。贯彻落实好习近平总书记来陕考察时提出的五项要求，加快推进陕西经济高质量发展迈出更大步伐，必须以深化供给侧结构性改革为主线，做实做强做优制造业，加快包括新能源汽车、高端装备制造等在内的新支柱产业和打造万亿级先进制造业集群。聚焦能源化工和传统装备制造领域的工业转型升级，扎实推进陕西能源工业“三个转化”和实施制造业高质量发展两大战略，并将其作为稳定全省工业经济增长和加快转型升级的重要抓手，加快构建具有陕西特色的现代产业体系。围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链。加快重大产业项目布局，支持高端装备制造、现代化工、电子信息、新材料和现代医药等重点领域开展智能化示范项目，加快推动政策、产业、科技、资金、人才等要素资源的整合，在工业互联网、新基建、战略性新兴产业等领域，鼓励探索新技术、新模式、新业态和新产品，引导社会资源向这些领域聚积。通过抓好一批重点建设项目，带动区域工业经济恢复增长。通过抓住能源化工、现代制造等重点领域产业链的关键环节，更加突出三大区域经济板块的特色优势和促进联动互补，加快推动关联产业集聚和提高生产配套服务能力，壮大县域工业经济实力。

　　加快推进农业供给侧结构性改革。根据我省现代农业发展整体规划，重点推进“3＋X”特色产业发展，加快构建以苹果为代表的果业、以奶山羊为代表的畜牧业、以棚室栽培为代表的设施农业三个千亿级产业和区域特色产业的现代农业产业体系。持续深化农业农村改革，加快数字化基础设施建设，扶持一批加工型农民合作社，通过大力建设农产品仓储和初加工设施，延长产业链条。通过大数据、云计算、物联网、智能装备等信息技术在农业领域的应用，推动现代农业产业体系的数字化发展，助推精准农业、智慧农业迈上新台阶。