两大现代连片产业集聚区呼之欲出，十大超千亩现代化主题产业园区规划谋划在前；再派百名干部下基层助力“村改”，十大镇街书记再次表态……昨日，中共佛山市顺德区第十三届代表大会第五次会议召开，顺德将全面启动新时代广东省贯彻落实新发展理念实验区建设。

　为高质量建设超千亩现代化主题产业园，未来3年，顺德区镇两级将计划投入资金超40亿元，以扶持入园产业项目和园区，助力现代产业园“新世界”建设。

　　“村改”：将启动建设两大现代连片产业集聚区

　　村级工业园改造是顺德区委区政府的“头号工程”，截至2020年6月10日，已累计拆除村级工业园40258亩，淘汰散乱污企业8003家，为高质量发展腾出了宝贵的空间，为打赢污染防治攻坚战打下了坚实基础。在党代会的工作报告中，顺德宣布“村改”已全面进入改建并举的新阶段后的两大举措。

　　一是启动建设两大现代连片产业集聚区：大良充分依托中心城区优质资源，建设20平方公里的顺德红岗科技城；龙江超10平方公里现代产业集聚区，以超大项目为牵引，建成大湾区超级产业基地。二是各镇街分别启动建设一个超千亩的现代化主题产业园，总面积超3万亩，按照“一镇一主题”思路规划好、建设好、经营好，并实行“定园区建设规划标准、定产业主题方向、定园区企业准入标准、定有力度的产业扶持政策”，全力打造实验区高质量发展新载体。

　　未来，超千亩主题产业园将在发展提升传统优势产业的同时，重点瞄准机器人、新材料、新一代信息技术、生物医药等战略性新兴产业，组建专业队伍面向全球开展招商，争取引进具有影响力的大项目，推动产业格局重塑。

　　为推动超千亩现代化主题产业园的建设，顺德将发挥“土地空间+产业政策”叠加优势，未来3年区镇两级投入扶持资金超40亿元，从土地整理、固定资产投资、研发投入和经济贡献增量等方面给予补助或奖励，全力支持园区打造。

　　佛山市委副书记、顺德区委书记郭文海表示，坚决破掉村级工业园对顺德是极大的挑战，规划建设好现代产业园也是重大的考验。要保持战略定力，用好千辛万苦改造出来的发展空间，决不允许被落后、零散的企业和产业蚕食，高起点、高标准、高水平规划建设一批现代产业集聚区和现代主题产业园区，面向全球招大商。

 

　　焦点：红岗科技城将为大良发展插上“双翼”

　　广东成德电子科技股份有限公司高端电子电路研发制造项目近日在大良红岗金斗工业区奠基，该项目是大良首批“二改二”村改新基建启动项目，总投资5亿元，预计年产值20亿元，将带动顺德电子信息产业高质量发展。在当天党代会的分组讨论上，该公司总经理林灿荣表示，“报告中对红岗片区的支持令人倍感鼓舞。”

　　同样对红岗科技城打造表示期待的，还有位于红岗的企业震德塑料机械有限公司。该公司负责人卢健萍表示，“震德扎根顺德，不断增资扩产，在村改之下我们看到了顺德未来发展的希望。”

　　为何大良要打造红岗科技城？大良街道党工委书记霍茂昌在分团讨论时表示，从去年开始，区里就在谋划对105国道以西的区域进行整体谋划。

　　根据规划，大良将以“村改”撬动红岗片区20平方公里大改造、大开发、大发展，充分依托中心城区优质资源，搭建科技创新创业平台，聚集高端人才，引入先进制造业、新一代信息技术、5G产业、工业设计、文化创意、金融等产业，打造产城人文融合发展的科技创新高端产业集聚区，焕发工业原点新活力，成为创新发展新引擎。

　　霍茂昌表示，红岗科技城将对标东莞的松山湖等国内一流的科技城，利用好这一载体做好产业招商。

　　值得关注的是，顺德将以清晖园片区城市更新撬动中心城区品质提升。打造“清山河宴”、魅力十足的顺德古城，建设大清晖都市文化圈，带动中心城区城市更新。

　　攻坚：将制定“顺德科技创新十条”增强科创力

　　践行新发展理念，推动高质量发展，最关键的还是要靠创新。“没有创新就没有未来。顺德企业对标新发展理念，目前短板在于缺乏核心技术创新能力，包括核心零部件等。”郭文海表示，顺德将制定“科技创新十条”。举措包括设立“科技顺德”建设专项资金，鼓励企业整合全球创新资源，推动技术创新，大力资助新认定的国家级技术创新中心、重点实验室。

　　“既要鼓励美的、博智林、格兰仕、联塑、万和等龙头企业走创新全球化发展之路，又要激发嘉腾、申菱、富信等中小企业的创新活力，形成大中小企业创新源泉涌流的生动局面。”郭文海表示。

　　据介绍，顺德将引导鼓励企业将“村改”搬迁腾挪作为产业转型升级的重要机遇，支持企业在抗疫中加大技改投入，提升智能制造化水平。打造一批5G+工业互联网示范基地，为制造业转型升级赋能。

　　值得关注的是，顺德提出，将培育打造200家具有高成长性的支撑未来的企业，成长为行业“美的”(世界500强企业)。还提出培育“三个一批”制造业企业梯队。5年内打造一批极具竞争力的企业舰队。着力巩固壮大10家具有国际竞争力的企业。大力扶持美的、碧桂园、格兰仕、盈峰控股、联塑、万和、博智林等企业，建立区领导跟踪服务机制，全力保障企业增资扩产和转型升级。“金链银链不如产业链。”顺德将实施“三核两高”战略确保产业链供应链稳定。为此提出，将实施由区镇领导挂帅的产业链“链长制”，强化上下游对接协作，加快推动产业迈向中高端。

　　实干：向基层放权赋能再选派百名干部驰援村改

　　记者了解到，今年顺德将坚定不移向基层放权赋能，树立大抓基层的导向，加大“放管服”力度，精准推动区镇职责异构，按照“应放尽放”原则，下放更多审批和执法权限，确立镇(街道)独立行使事权的主体地位，使区镇权责划分更清晰，履职更高效，增强镇(街道)活力。

　　据悉，顺德区权责事项总数为7600多项，初步确认部分和全部下放镇(街道)行使约4800多项，超过总量的63%。下一步将结合镇(街道)机构改革进展情况，通过多种下放方式，将有利于促进镇(街道)经济社会发展的事权进一步下放下去。

　　据了解，顺德推动更多编制和财力向基层倾斜，选派一批年轻干部到“村改”等基层主战场历练成长，对具有基层工作经验且做出实绩的干部优先提拔使用。会上专门举行了百名干部下基层授旗仪式。据了解，2019年以来，顺德区委组织部从区属各部门、各单位共选派了200名干部，分赴10个镇街参与村级工业园升级改造工作。昨日的会议上，顺德区宣布，继续选派第三批共100名干部下基层、赴镇街。

　　顺德区委组织部相关负责人称，前期选派到镇街的200名干部，全面参与镇街村改工作，配合镇街做好村级工业园总攻工作，在基层一线经受磨炼、加速成长，取得丰硕成果。其中，8人被提拔为科级领导干部；多名干部表示愿意扎根基层、不懈奋斗。

　　郭文海：疫情防控常态化顺德要在危机中拓新局

　　在会议过程中，郭文海特别提议全体人员将掌声送给67名驰援湖北的顺德医护人员，全场掌声雷动。郭文海表示，广大医务工作者、公安干警、社区工作人员和志愿者舍小家顾大家，日夜兼程坚守在抗疫一线，特别是67名顺德医护人员第一时间响应党和国家号召，毅然驰援湖北，展现了“最美逆行者”的担当。

　　此外，企业家们慷慨解囊捐款捐物，并利用各种渠道全球采购抗疫物资，展现了强烈的家国情怀；广大港澳台同胞、海外乡亲和社会组织深切牵挂家乡人民，全力支持抗疫工作，彰显了血浓于水的赤子情怀；广大群众积极参与群防群治、联防联控，共同筑牢疫情防控的“铜墙铁壁”。

　　郭文海表示，面对突如其来的疫情，我们坚决贯彻坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，在落实中央、省、市工作部署的同时，主动研判、精准施策，打了一场疫情防控和复工复产的主动战。

　　“一手抓防疫、一手抓发展”，在抗疫同时，顺德及早动员部署复工复产，决不等到“脱了口罩”才去谋划发展。在全区上下的共同努力下，今年2月10日复工复产第一天，规上工业企业复工复产率超过70%，2月18日超过90%，2月28日达到100%，有效降低疫情对全区经济影响。

　　在疫情防控常态化的当下，郭文海在会上也提出，顺德应该在危机中学会抢抓机遇。“今年以来，顺德召开了多场企业家座谈会，我发现企业家们的触觉非常敏锐，包括积极研判疫情后的市场调整策略、多元化策略、投入技改练就内功、产业结构调整等。”郭文海表示，顺德的党政班子干部也应该抢抓机遇，要更加主动地服务、支持企业抢抓机遇，调整发展思路。