形势:产业结构调整及产业升级势在必行

当前以及今后较长的一段时间内，我国经济要完成从工业化中期向工业化后期、后工业化的转型，要完成从产业链低端向产业链高端的转型，要完成产业结构重复布局向产业结构协调有序的转型。为此，国家有关部门出台了财政、税收、金融等多方面的政策，推动产业调整和升级。

问题:产业机构调整及产业升级问题多多

我们在为省级、地市级政府等行政机关，为经济开发区、物流园等产业园区，也为制造业、服务业、金融业等各类型企业提供了多项产业规划方面的咨询服务的同时，对国家和地方产业政策进行了深入研究，对产业演进方向和企业应对策略进行了审慎研判。在为客户服务过程中，我们体会到企业在产业结构升级过程中，容易出现以下四类问题:一是无所适从，找不到目标和方向;二是目标清晰，找不到路径和方法;三是路径清晰，找不到资源与人才;四是资源充足，受限于体制与机制。

案例:从实例看产业升级之路

最近，刚刚完成了西藏自治区医疗卫生产业规划。项目由西藏卫计委负责，涉及到自治区发改委、国资委、食药监局、农牧厅、财政厅等多个相关部门。在项目运作过程中，我们对藏医药产业现状进行了全面分析，考察了青海藏医药发展情况，梳理总结出了五项建议:

1、明确统一协调部门，加大统筹力度;

2、打造龙头企业，形成资源聚集优势;

3、进行产业整合，形成合力攻克产业难题;

4、进行产业链沿伸，提高科研水平;

5、拓展服务内容，提升文化内涵。

启示:产业规划的重要性与关注点

目前，多个行业仍处于小散乱弱的格局之中，整合产业资源，找准产业痛点，围绕为客户创造价值的逻辑，重塑产业结构，推动产业升级成为产业发展的必然趋势。“凡事预则立，不预则废”。没有产业总体规划，产业升级难以实现。

多个项目的积累，给我们以下启示:

1、产业转型升级之前必需预先做好顶层设计，是定目标和方向、策略，产业规划是产业发展的“施工图”，是吸引产业资本投向的“指挥棒”;

2、产业规划要搞清轻重缓急，要找到痛点和发力点、找对方法、分阶段、重落实，既积极有为，又不盲动慌乱;

3、产业规划必需重视模式创新，充分挖掘物联网、大数据等新技术优势，提高信息化水平和资源集约利用水平。