日前，开平市十六届人大七次会议审议通过《开平市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》（以下简称《纲要》）。

　　《纲要》提出，开平市以坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持新发展理念、坚持深化改革开放、坚持系统观念的发展原则，奋力打造粤港澳大湾区具有独特竞争力城市，为江门建设珠江西岸新增长极和沿海经济带上的江海门户，为广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌贡献开平力量。

　　经济实力显著提升

　　江门“副核心”格局基本形成

　　《纲要》提出，“十四五”时期，开平市努力实现地区生产总值年均增长6%左右，增幅力争高于江门市平均水平，经济质量明显提升，打牢全面现代化的物质基础。

　　《纲要》提出，“十四五”时期，开平市创新驱动发展能力显著提升，创新型城市建设步伐加快；成功打造开平市国际卫浴创新基地、纺织产业集聚区（塔山工业园）和食品产业园，产业集聚效应凸显；先进装备制造业发展取得重大突破，产业迈向中高端水平，现代产业体系建设成效明显；开平市成为珠西枢纽的重要节点，实现一小时通达大湾区枢纽机场和主要城市。区域协调发展格局持续深化，中心城区范围进一步扩大，集聚力、辐射力显著增强，“绿水青山就是金山银山”实践创新基地双向转化成效显著，江门“副核心”格局基本形成。

　　重点改革纵深推进

　　消费投资双轮驱动

　　《纲要》提到，开平市将全面完成中央、省委及江门市委提出的各项改革任务，营商环境综合改革、投融资体制改革、国资国企改革等取得重大进展，市场主体更加充满活力，营商环境持续优化。消费领域加快升级，旅游、文化、体育、健康、养老、教育培训等服务消费比重不断提高，消费市场潜力不断释放。重大项目扎实推进，投资对经济增长的拉动作用明显增强。对外开放水平全面提高，经贸合作稳中提质，利用外资水平显著提升，国内国际双循环相互促进的新发展格局加快形成。

　　文化和旅游融合发展

　　重大平台建设卓有成效

　　《纲要》提出，“十四五”时期，开平市社会主义核心价值观深入人心，人民思想道德素质、科学文化素质、身心健康素质显著提高，公共文化产业蓬勃发展，公共文化服务水平持续提升，人民精神文化生活日益丰富，城市知名度和文化软实力明显增强，文化自信更加坚定。补齐文化建设短板，基本建成布局均衡、层次清晰的三级公共文化设施。建成“众星拱月”文旅融合发展新格局，重大文旅项目不断落地，文化创意产业成为开平市新的经济增长点。与港澳文化、体育交流更加紧密，成功培育一批文化、体育赛事品牌。力争到2025年，建成华侨华人往来活跃、文化服务完善、特色鲜明、影响卓越的重大文化交流合作平台。

　　发展成果共建共享

　　人民生活更加殷实

　　《纲要》提出，“十四五”时期，开平市努力实现更充分更高质量就业，居民收入增长和经济增长基本同步，收入分配结构明显改善，城乡居民收入差距持续缩小，基本公共服务均等化和社会保障城乡一体化水平明显提高，全民受教育程度不断提升，多层次社会保障体系更加健全，卫生健康体系更加完善，脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴战略全面推进，人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。到2025年，城镇登记失业率控制在3%以内，城乡居民人均可支配收入年均增长与经济增长基本同步。

　　“两山”理念进一步彰显

　　生态文明建设推向新高度

　　《纲要》提出，“十四五”时期，开平市国土空间开发保护格局得到优化，生态经济化、经济绿色化的发展方式初显成效，生态文明制度体系进一步完善，生态环境质量持续提升，生态安全屏障更加牢固，能源资源利用效率大幅提高，主要污染物排放总量持续减少。绿色生产、绿色消费成为生产生活主流。城乡人居环境明显改善，城市绿化全面提升，成为践行“绿水青山就是金山银山”理念的绿色典范。

　　社会治理效能得到新提升

　　“平安开平”建设达更高水平

　　《纲要》提出，“十四五”时期，开平市“平安开平”“法治开平”建设扎实推进，社会主义民主法治更加健全，社会公平正义进一步彰显，共建共治共享社会治理格局更加完善，防范化解重大风险体制机制不断健全，突发公共事件应急能力显著增强，自然灾害防御水平明显提升，社会大局和谐稳定，高效能治理和高质量发展相互促进。