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沙玉霞:突出地方特色 壮大县域经济

来源:未知 日期:2017-02-10 点击:

  在全市经济工作会议上,陈勇书记要求,要坚持辩证思维,突出抓好六项重点任务,其中之一就是要发展壮大县域经济。近几年,我市县域经济逐步发展壮大,但仍存在县域之间发展不平衡、特色不鲜明等问题。经济发展新常态下,发展壮大县域经济,应从以下四个方面着手。
  
  大力发展民营经济。民营经济是县域经济发展中最具活力的增长点。要加大政策扶持。在资金、土地、人才、技术等方面对民营经济给予政策倾斜和税收优惠;建设小微企业创业园、创业孵化基地,鼓励社会创业热情,营造“大众创业、万众创新”的氛围,培育更多县域经济市场主体。要优化发展环境。进一步深化行政审批制度改革,降低市场准入门槛,加强事中事后监管,为各类市场主体提供公平公正的竞争环境。要积极引导发展。鼓励民营企业转变理念学先进,做大企业,打响品牌;引导民营企业转型升级,走低碳、高效、可持续发展之路。
  
  推进特色差异发展。首先,各个县域要依据各自的交通区位、资源禀赋或技术等条件,因地制宜,确定主要产业,突出地方特色,打造特色产业。其次,各个县域要结合自己的优势和特色,以差异化思维定位县域经济发展,优化发展空间布局,避免产业同质竞争。为此,可以组织聘请专业化的规划队伍,对产业集群化发展进行错位规划,县(市、区)各有侧重,让同一产业有不同的发展方向,最终在资源、产品、链条、市场等方面形成互补,构建各具特色、互动发展的良好局面。再次,要加强县域间、区域间的分工协作和上下游衔接,形成发展的系统性和持续力。
  
  坚持绿色生态发展。要大力发展生态经济,坚持“生态经济化,经济生态化”理念,发展生态工业,改变粗放经营模式,淘汰落后产能,发展集约型新兴工业;加大传统工业向新型工业和高科技工业转型升级;推进能源革命,加快能源技术创新,推进传统制造业绿色改造,实现经济发展与生态改善的双赢。要发展生态农业,积极调整农业产业结构,加快推进农业绿色生产,大力发展绿色农产品,建设绿色农业经济体系。要发展生态旅游业,培育发展品牌旅游产业,带动经济发展的列车驶入生态经济快车道。要强化环境综合治理,对重点行业、重点企业排放实施重点监控,做好企业的节能减排工作;加强城镇和乡村污水垃圾处理设施建设,加大环保基础设施建设力度,打好消除雾霾攻坚战。要倡导绿色环保生活。大力推广清洁型煤,减少碳排放,以零容忍态度严厉打击各种环境违法行为。
  
  实施创新驱动战略。在激烈的区域经济竞争中赢得主动,保持优势,就要敢于突破,勇于创新,以创新驱动作为发展壮大县域经济的引擎。要解放思想,打破旧观念的束缚,研究新情况,培育新动力,创造新供给,拓展新空间,积极探索市场经济条件下经济发展的新路子。要以创新驱动企业转型升级,提升企业竞争力。要创新和落实人才引进制度,大力开创新的用人机制,吸引、留住、培养和造就高技术人才和适应市场经济的人才。要用足用好政策、创造公开、平等、竞争、择优的用人环境,留住已有人才、用好优秀人才。要加大科技创新投入,建立财政科技投入稳定增长的长效机制,支持企业发挥创新主体作用。