宣城开发区：践行新发展理念 开创转型升级新局面
来源：未知 日期：2017-12-11 点击：次
宣城经济技术开发区扎实推进供给侧结构性改革，狠抓招商引资，着力帮扶企业，加快项目建设，全力打造“产业转型、创新驱动、产城一体、共享富民”四个新区，努力开创了转型升级发展的新局面。
2013年以来，宣城开发区累计签约5亿元以上项目23个、10亿元以上项目6个，战略性新兴产业项目106个、汽车零部件产业项目70个、高端装备制造项目38个。
突出以企引企招商。围绕打造锂电池产业集聚基地目标，开发区先后引进泰宇锂电、兴锂新能源、天时新能源、益佳通锂电池、金橙锂电池、华威铜箔、赛德丽新能源等一批新能源新材料项目，已投产8个，苏州博得立新能源、深圳贝特瑞新材等近20个新能源新材料项目在洽谈中。以锂电池为主导的新能源新材料产业集群效应初显，并被列为市级战略性新兴产业集聚发展基地。
发挥存量资源招商。有效发挥科技园平台优势，开发区一期25万平方米标准化厂房全部布满，二期6万平方米标准化厂房启动建设。落实供给侧改革去产能部署，通过资产回购和项目嫁接方式，有效处置问题项目，盘活利用闲置土地和厂房。先后引进金橙锂电池、誉球食品、九只鸭健康科技、赛德丽新能源等项目，嫁接前锋电子、星亚车业等6个停产企业和停滞项目，盘活闲置厂房近12万平方米。
定制工业厂房招商。为缓解企业前期固定资产投资压力，促进项目落地短平快，开发区实行定制厂房创新工程，为符合条件的优质项目量身定制工业厂房。先后为益佳通电池、卓越新材、恒皓汽配、华威铜箔等项目代建工业厂房30万平方米。
着力帮扶企业 聚力创新驱动
一直以来，宣城开发区通过聚焦实体经济，强化联系指导帮扶，实施创新驱动战略，大力推动降本减负，促进了实体经济健康发展、转型发展。
加强联系指导帮扶。落实管委会领导牵头、责任部门定点联系的结对帮扶制度，制定《开发区工业企业项目包保帮扶销号责任表》，扎实开展 “助企解困”“四送一服”等帮扶行动，送政策、解难题、报项目。完善“四企一项目”（战略性新兴产业类企业、高新技术类企业、培大育强类企业、困难企业和重点项目）帮扶台账，精准聚焦问题，持续跟踪问效。
落实各项惠企政策。开发区立足于降低运行成本、减轻实体负担，扶持企业做大做强，探索设立1号产业投资、2号产业投资引导、3号产业发展引导和4号天使投资等四项基金。产业投资基金突出扶大扶强，目前已分别对中鼎动力和益佳通进行1亿元和2500万的股权投资。产业发展引导基金强化政策扶持，囊括降成本促升级“新八条”、新增规上扶持等各类财政奖补政策。2013年以来，兑现区内企业用电补贴、设备补贴、发明专利、进出口增量等各类奖补资金近3亿元，帮助企业申报技改创新各类项目589个，争取补助资金1.78亿元。
扶持企业上市融资。开发区始终将扶持企业上市作为一项重点工作，2016年1月，生信铝业在全国中小企业股份转让系统（即“新三板”）正式挂牌，成为市本级第一家挂牌“新三板”的企业。宣燃股份、福元药业先后于2016年3月、8月在“新三板”挂牌。 “新三板”挂牌后备企业16家，分批次启动相关挂牌工作。通过引导小微企业在“四板”上市，锦晟汽车、龙华电子于今年8月在省股交中心“专精特新板”挂牌，成为该板块首批挂牌企业。
大力推动科技创新。号召 “大众创业、万众创新”，加强与高校科研院所产学研合作。开发区启动建设宛陵科创城项目，与安工大合作建设研究院，扶持锦晟汽车成功申报院士工作站。 “四新经济”加速发展，打造了一批众创空间，智谷产业园、古昭亭、宣城科技园成功申报省级众创空间和企业孵化器。突出抓好创新团队建设，利用好天使投资基金等创新扶持政策，激励创新团队、高技能人才创业，引进卓越新材高剑、瑞杰赛尔柴人杰、日千亩陈铭等高层次创新团队12个，已通过股权投资方式给予4500万元资金扶持。
加快项目建设 完善基础配套
坚持以项目为中心，坚持 “工作围绕项目转、成绩围绕项目看”，宣城开发区加快项目建设，不断集聚发展后劲。
加快招商引资项目建设。开发区通过落实“四督四保”机制，实行招商引资项目推进会和项目建设专办员制度，创新利用重点项目微信群等方式强化项目调度，及时解决各类矛盾与问题。对拟竣工投产项目，领导牵头、部门联动，协助企业尽早完善各类手续；对签约后长期未开工的项目，采取约谈项目业主等形式，督促项目早日开工建设。 2013年以来累计新开工工业项目106个，竣工投产工业项目96个。
加快基础设施项目建设。狠抓世行项目建设，不断完善基础设施配套，夯实产业承载能力。 2013年以来完成投资9.1亿元，开工建设宣兴路、墩山路、宝日路、承接路、茶场路等道路24条，总里程50.2公里；竣工道路15条，总里程28.3公里。长桥污水处理厂建成，铁山路跨合杭高速立交桥加快建设。
切实抓好安置房项目建设。围绕“先安置后拆迁”目标，开发区扎实推进安居工程，开工建设安置房7273套、683万平方米；建成交付6650套、676万平方米。
发展社会事业 改善民生质量
宣城开发区始终坚持“以人为本、执政为民”，认真贯彻党的群众路线，在加快经济建设步伐的同时，统筹发展各类社会事业，让人民群众共享改革发展成果。
密切深入联系群众。为扎实推进党的群众路线教育实践活动，开发区党员干部主动深入一线，真诚服务群众，将下基层、上工地、进企业调研走访常态化，带着责任、带着感情、带着课题，与群众心贴心交流、做实打实工作，进一步密切了党群干群关系。
创新社会管理模式。开发区把以人为本、服务为先贯穿于社会管理各项工作之中，不断创新社会管理模式。整合公安、城管、征迁、社会发展等部门的力量，构建了“统一领导、协同参与、齐抓共管”的社会管理新格局，实现了社会管理更加有效、服务群众更加到位、稳定大局更加巩固。
不断改善民生质量。开发区将群众利益摆在第一位，统筹发展好各项社会事业，切实改善群众生活质量。扎实推进扶贫工作，将精准扶贫作为重中之重，辖区所有建档立卡贫困户都有干部联系包保，安排两名副县级干部到所联系的泾县花林村、建设村驻点帮扶，推动辖区贫困户脱贫、包保贫困村出列；加大民生工程有效投入，坚持工程化建设、项目化推进、责任化落实，2013年以来累计投入资金4.3亿元，保障各类民生工程项目建设稳步推进；结合创建全国文明城市、国家卫生城市等契机，进一步推进城市建设和管理。投资3.5亿元，组织实施石板桥老旧小区改造、主次干道修缮等项目，努力打造宜业宜居宜游园区；实施“零失业家庭”计划，搭建企业用工与群众就业服务平台，确保区内每户家庭至少有1人就业。 2013年以来累计参保补贴资金2.25亿元，不断提升社会保障水平。
强化制度保障 凝聚发展合力
宣城开发区通过落实全面从严治党，倾力抓基层打基础，抓班子带队伍，抓调度创示范，努力交上一份满意“答卷”。
抓组织保障，凝聚发展合力。开发区党工委每年与基层党组织签订党建工作目标责任书，坚持党组织书记双向述职评议，把党建工作纳入绩效管理考核，注重选优配强基层党组织班子和书记，全区78个基层党组织均按要求进行换届选举，一批综合素质高、带动能力强的党员进入了基层党组织班子，基层党组织的凝聚力和组织引领作用明显增强。同时加强党员教育管理，严格落实 “三会一课”、民主评议党员等制度，坚持每年选树表彰，充分发挥党员自身的积极性和主动性，党员队伍的战斗力明显提高；该区创新出台非公党建工作标准化建设量化积分办法，实施“1252”非公党建行动计划，在非公企业扎实推进“评星晋级、标准化建设、试点创建、三有两评”等重点工作，为企业的转型升级和健康发展提供了强有力的组织保障。
抓教育监督，强化廉政建设。开发区通过坚持廉政教育常抓、廉政文化常见、廉政风险点常找、廉政谈话常讲、典型案例常析，筑牢党员干部思想防线。该区扎实开展“以案促教、以案促建、以案促廉”教育活动，严格执行关于招商引资、公务接待、公务考察等各项规定，引导党员干部讲政治顾大局、讲规矩守纪律；坚持用好的制度管人、管事、管权，研究制定了招商引资项目入园评审、企业财政资金奖补、项目工程质量验收、停滞项目处置等一系列制度，推动招商引资、财政奖励、工程建设等领域的权力在制度框架内运行。
过去的五年是开发区砥砺奋进的五年、蓬勃发展的五年、转型升级的五年。站在新的起点上，宣城经济技术开发区将继续开拓创新、担当实干、锐意进取，奋力迈出“落实五大发展行动计划、打造四个特色之城”坚实步伐，以新的业绩、新的面貌、新的气象迎接更加美好的明天。
