江苏雨花经济开发区加快提档升级力促转型提质
来源:未知 日期:2016-12-09 点击:次
今年以来,雨花经济开发区全力推动供给侧结构性改革,紧扣各项经济指标,落实各项稳增长政策措施,确保经济指标有序推进。目前,开发区地区生产总值、一般公共预算收入、软件和信息服务业收入、社会消费品零售总额度、外贸进出口总额、外贸出口总额多项核心指标稳步增长。16个人代会重点项目均按时序稳步推进。
(一)以目标管理为抓手,充分挖掘企业经济增长点,促进经济快速发展
一是深入企业细致调研,找准转型努力方向。借助南京报业集团产经智库的专业视角和大数据分析系统,对园区307家企业进行摸底调研,重点访谈企业153家,其中我参与实地调研苏宁、海能达、恒天伟、美耐家具等企业65家,形成了《南京市雨花经济开发区企业调研报告》,准确掌握企业运行动态,把握当前经济走势,确立未来5年围绕软件信息、商务商贸、文化创意三大主导产业转型的努力方向。
二是推进科技载体建设,培育企业创新能力。组织园区创新意识强、产品技术含量高的企业参加省市科技部门组织的相关培训,帮助企业寻找创新点,引导企业积极申报。推进瑞安电气等4家企业申报高新技术企业认定,完成中旭、奥拓、华士申报成为信用贯标企业,泰通科技获得省级高端人才创业计划,瑞安、亚通正在IPO挂牌上市,国益劳务完成股权转让。
三是紧盯考核指标任务,全力冲刺全年目标。截止11月,开发区经济社会考核指标均达到或超过全年目标进度,社会消费品零售总额增幅较大,为全区指标的完成提供了有力支撑。针对固定资产投资,加强跟踪协调盘活项目投资量,推进有投资意向的企业项目手续办理,早日开工;针对华润发电量比去年统计量增加4.74亿度,工业能耗指标略超控制总量的情况,多次与企业召开联席工作会,力争使能耗指标在可控范围内;针对开发区承担的省市考核任务,全面详细编制开发区科学发展综合评价材料,力争排名进位,现已完成材料上报,预计比去年省级开发区排名的55位有较大幅度进位。目前外贸指标增幅在全市开发区中排名靠前。
(二)以选优引强为目标,整合招商资源改进招商方式,做好招商引资和招才引智
一是重大项目招商取得新突破。今年来,已分别引进江苏原力电脑动画制作有限公司、南京飞联航空科技有限公司、南京海思艾德软件、南京波菲克环保等企业48家,签约项目计划总投资50亿元。其中,原力项目计划征地40亩,总投资约10亿元,预计年销售额5亿元,年税收可达2000万元。重点项目江苏原力已经完成拿地主体的注册工作,艾乐德电子南京有限公司已完成签约,两个项目正在进行招拍挂的相关程序。
二是全面完成招商指标。当前,完成签约项目计划总投资50亿元,外资实际到帐5300万美元,新增总部3家(亚通、恒天伟、原力,年底确认),新增商务商贸面积8万平米,新增重大项目9个(宁能、天漫、飞联、水琪、星玖阮、国源、企飞、爱加、朗盛),新增涉软企业12家,新增软件产业建筑面积24.2万平米;新增涉软从业人员1250人, “创业南京”人才人才指标为3人,共跟进人才团队18个。
三是数字出版基地及重大商务平台招商成效显著。数字出版基地公司化运营情况良好,数字大厦现已出租面积13000平方米,入住率达到62%,与大厦配套的156套人才公寓已全部出租,入住率达到100%。截止10月份,租金收入234万元。基地发展公司已实现盈利。长江电子商务产业园招商签约优质企业21家,其中电商企业8家,涉软企业6家,医疗器械企业4家,办公企业3家。入驻面积约4500平米,完成租赁面积的75%。
(三)以绿色发展为引领,全面落实区长环境保护责任制,提升人居环境和投资环境
一是全面落实环境保护属地管理责任。围绕区长环境保护责任制各项目标任务,加强了日常环境巡查管理。重点在水环境治理、大气污染防治、工地扬尘治理、企业排污管理及环境风险源控制等几方面开展工作。在全面梳理重点污染源企业基础上,结合开发区实际,编制了《开发区环保管理制度及应急预案》,并通过了ISO14001环境体系认证审核。今年以来,环境信访投诉办理满意率100%,未发生突发环境事件。
二是对生产企业和施工工地开展环保专项检查整治。为加强源头管理、重点监控,我们聘请了南京大学环境规划设计院成立专项检查小组,对园区71家生产企业和19家施工工地开展专项整治工作,全面梳理园区环保隐患家底,通过现场调阅相关环保资料、察看污染防治措施、提出整改意见,形成完善的环保检查报告和企业排污“一企一档”档案库,为园区长效管理和精确管理提供依据和支撑。
三是做好中央环保督察的迎查和G20峰会环境保障。中央环保督察组入驻我市督查期间,我们组织了环境应急队伍,抓住气味、噪声、环境脏乱差三个重点,开展网格化巡查,做到边查边改,立行立改,最大限度地减少了辖区环境投诉量。G20峰会环境保障期间,重点推进了华润热电厂超低排放改造,沙场码头、工业企业烟粉尘源治理,按要求落实了工地停工、企业限产管控措施,未发生突出环境问题。通过认真细致的推进重大环境保障任务,提升园区人居环境、投资环境和生态环境。
下一步,开发区将围绕转型升级具体目标,全面部署下一阶段工作任务。
(一)全力以赴推动园区产业转型,加快优势特色产业聚集
目前开发区产业集聚效应尚不明显,产业体系有待进一步完善。我们将以区委区政府打好“三个攻坚战”为总要求,坚定不移地发展壮大“软件信息、文化创意、高端商务商贸”三大主导产业,突出国家数字出版基地、雨花国际汽车商贸区和城市森林项目建设。实施“园区化、专业化、企业化”运作,确保主导产业优势逐步凸显。坚持节约集约利用好开发区现有资源,加快推进“退二进三”和“腾笼换鸟”。积极争取软件谷规建、土地部门支持,盘活闲置企业及闲置资产,推进土地、楼宇、厂房的集约利用。对已建成或部分建成的停产企业,采取招商对接引进新的企业入驻收购。对企业不能充分利用的厂房,鼓励并帮助出租给符合产业发展方向的企业。开发区土地资源有限,要坚持走高端化、集聚化、特色化的发展道路,力争做到土地资源有限,发展空间无限。
(二)坚定不移抓牢项目建设根本,加强招商选资和招才引智
围绕开发区主导产业定位,坚定招商方向和重点,提升产业集聚层次。在立足自我组织招商的同时,依托软件谷招商平台和优势,融合招商队伍、借鉴招商先进理念、运作方法,力争招纳一批投资强度高、产出效益高、科技含量高、产业关联度高的引领型企业。严把项目准入门槛,把投资强度、产出强度和税收作为项目用地的重要参考,认真审核项目业态、产业规模、用地面积等核心指标,确保园区产出效益。通过招商选资和招才引智推动园区快速转型,努力形成规模化集聚,构筑特色优势。
(三)凝心聚力做好城市森林项目,提升园区城市形象品质
充分利用区“两桥”地区改造的难得机遇,按照“统一规划、有序推进”的总体思路,加快推进城市森林项目,遵循“塑造大气、精致、经典的城市形象”的要求,以河西城市建设为标杆,高标准设计城市森林建设规划,加快开发区由产业园区向城市新区转变。全力推动开发区整体环境改造,巩固、扩大环境整治工作成果,按照整体设计、分步实施的原则做好滨江大道、汽贸区、江大路环境打造和龙藏大道、汽渡线景观提档升级。集中力量突破重点难点问题治理,确保实现园区城市环境再造和品质提升。(雨花经济开发区 张波)