嘉兴经济技术开发区、嘉兴国际商务区：开发建设走在前列 打造好全省外资集聚地
来源：未知 日期：2016-02-05 点击：次
招商引资、大项目引进 实现新突破 “三四五” 走出一个全国前列
访嘉兴经济技术开发区、嘉兴国际商务区管委会主任陈利众
访嘉兴经济技术开发区、嘉兴国际商务区管委会主任陈利众
“刚刚过去的2015年，是很不平凡的一年，这一年，经开区在市委、市政府的正确领导下，在全区上下的共同努力下，圆满地完成了年初确定的各项目标任务，实现了‘十二五’圆满收官。”
“2016年是‘十三五’规划的开局之年，也是我区‘努力三五年、实现再翻番’的关键之年，我区将以全力打造好全省外资集聚地为工作主线。”
2015年，面对错综复杂的国际国内宏观环境，承受经济增长动能减弱的压力，经开区提升平台能级，坚持“一号工程”、招大引强，让众多世界级项目落户经开区，并收获“点赞”无数。
2016年，嘉兴经济技术开发区、嘉兴国际商务区管委会主任陈利众满怀信心地提出“努力三五年、实现再翻番”的目标，下一个5年，力争将经开区的开发建设走在前列，打造好外资集聚地。
招大引强：平台能级与好项目实现良性循环
2015年是不平凡的一年，经开区在招商引资、大项目引进上再次实现新突破。
在继引进美国雅培、德国海拉、丹麦乐高、荷兰飞利浦、阿里巴巴菜鸟网络等基础上，去年还成功引进了总投资4.6亿美元的美国荷美尔中国区域总部和生产基地重大项目、总投资2亿元的德国和意大利两个高端食品项目、总投资35亿元的台湾富士康重大服务业项目、总投资1亿美元以上的美国哥伦比亚国际医院项目等。
“近几年，招商引资面临许多困难，比如投资者信心不足、投资意愿不强，招商引资成本越来越高，项目落户的条件异常苛刻，所以招商的确非常不容易，但是我们通过坚持‘一号工程’不放松、严把项目准入关、培养专业化招商团队、坚持服务型招商等方法，实现了‘招大引强、量质并举、逆势上扬’的良好态势。”陈利众称，因为有这一套行之有效的工作方法，赢得了广大投资商的信任和青睐，实现“以外引外”的良性循环，“在新项目对区域环境征求意见中，已落户项目为我们‘点赞’。”
有好的招商政策、好的团队，如果没有好的平台，也不能招引到好的项目。“我们始终坚信有什么样的平台能级，才能招引什么样的大项目。”陈利众表示，通过近几年的集中攻坚，开发区完成了600多万平方米的拆迁，全区范围内剩余遗留户不到50户，每年投入基础设施建设超40亿元，并已经形成了三大主平台和三大专业平台。
正在加快崛起的三大主平台：嘉兴国际商务区积极推进现代服务业集聚发展，正成为经济发展“新引擎”；嘉兴先进制造业产业基地内的乐高智力玩具和东方日立环保锅炉项目均已投产，飞利浦项目已经开始设备安装；嘉兴智慧产业创新园发展良好，已引进智慧电力、智慧物流、智慧交通等项目80多个，正着力打造运河智慧小镇。
正在精心打造的三大专业平台：嘉兴国际金融广场加速推进，五幢大楼拔地而起，形象凸显；高端食品产业园发展势头强劲，知名度和影响力不断提升，以此为基础的马家浜健康食品小镇已经入围第二批省级特色小镇；浙江中德（嘉兴）产业合作园正按照国际化标准加快推进。
此外，城北工业区正在转型升级，楼宇经济发展走在全市前列，社区经济、社区文化搞得有声有色，社区居家养老服务中心建设走在全省前列，深受老百姓的欢迎。
“早在2012年，我区创造性地提出发展社区经济，这几年不断深化。2013年至2015年，社区经济的收益就达到了1842万元，社区经济的收益用于社区文化、社区志愿活动等使用率超过70%，真正实现了‘有人办事、有钱办事、有心办事’。”陈利众称，受惠于社区经济的社区居家养老去年实现全覆盖，并全部达到5A级标准，现已通过社区居家养老省级标准化试点验收，成为全省社区居家养老服务水平的标杆，目前开发区完成了“夕阳红”社区居家养老服务中心商标的申报，国家工商总局已受理。
“三四五”：争先创优打造外商投资集聚地
从“十二五”迈入“十三五”，进入一个新的时空坐标系。经开区，2015年圆满收官，2016年良好开局。
“2016年是‘十三五’规划的开局之年，也是我区‘努力三五年、实现再翻番’的关键之年，做好2016年的工作至关重要。”陈利众表示，2016年将以全力打造好全省外资集聚地为工作主线，以“四个走在前列”为总要求，以开放与创新融合、创新与产业融合、产业与城市融合为主要方法，深入实施“产业立区”、“工业强区”发展战略，大力推进招大引强选优、项目提升、科技创新引领、大企业培育、楼宇经济发展等五大工程，为加快实现“努力三五年，实现再翻番”目标任务奠定扎实基础。
2014年9月，省委书记夏宝龙在嘉兴经济技术开发区视察时，提出“要打造成为全省外资集聚地”的期望。为此，经开区一直朝着这个目标努力着，并自我加压提出“全力打造好全省外资集聚地”。
“一个‘好’字的增加，其实是我们自己对2016年工作的一种新期待、新要求。我们不仅要集聚外资企业，更要集聚资金、技术与管理；不仅要在数量、体量上体现集聚，更要在创新、绿色与节约上体现集聚。”陈利众满怀激情地表示。
站在“十三五”规划的起点上，展望下一个5年，所有的愿景和发展体现在“三四五”上。“三个翻一番”，经济总量、财政总收入、地方财政收入在2015年基础上实现翻一番；“四个新转变”，由总量扩张向做大总量、提升质量转变，由投资拉动为主向创新驱动、总部引领为主转变，由产业链、价值链中低端向中高端转变，由硬环境见长向软环境取胜转变；“五个新突破”，在产业提质升级上实现新突破、在新兴业态集聚增效上实现新突破、在产城融合发展上实现新突破、在大众创业万众创新上实现新突破、在深化改革依法治区上实现新突破。
【百姓提问】
2015年，经开区做出的每一分努力和成绩有目共睹，老百姓生活的改变，大家感同身受。那么，2016年，老百姓对于经开区又有什么样的新期待？为此，他们对嘉兴经济技术开发区、嘉兴现代服务业集聚区、嘉兴国际商务区管委会主任陈利众提出了一些期望，陈利众一一作了回应。
城市道路建设有什么新打算？
居民龚玉观：这几年，看到长水路和商务大道陆续通车，我很高兴。但是，三环南路那边的桥已经架好，路还在浇，不知道什么时候能够通车？如果通车的话，我们到高铁就更方便了。
陈利众：这几年，我区一直围绕打通城市主干路和断头路，进一步加大建设力度，刚才所提到的长水路、商务大道只是一小部分，目前商务区两横两纵4条主干道全线开通。老百姓所关心的双溪路（三环南路—百川路，含跨南郊河桥梁）预计也能在2016年完工，届时将大大便捷老百姓的出行。
去年，我们大力实施治堵行动，建成道路100多公里、桥梁50座。针对沪昆铁路、沪杭高铁交通瓶颈，我们计划投资7亿元打通7个涵洞，现4个涵洞已经打通，正在推进的还有3个。
2016年，我区将进一步加大道路建设力度，打通三环东路、长水路，建设槜李路（南湖大道－纺工路）、双溪路（三环南路－百川路）等道路，切实缓解城市拥堵，同时也为项目引进、平台建设打下良好基础。
教育资源发展有什么新期待？
居民李福林：我住在城南区域，这里的教育设施已经发展得很快，我希望这一区域还有新的教育资源和新的教育设施。
陈利众：大家不仅希望经开区能成为经济发展高地，也希望它能成为教育发展高地，让每一个家庭受益。李福林所提到的城南片区，我们最近也在积极推进品牌办学，学校位置规划在翠柳路与长水路交叉口的西北地块，预计2016年开工建设，近期已经有一所顶级的大学来洽谈具体的合作办学框架协议。我想，这所公立学校建成后应该可以满足城南片区百姓对品牌教育资源的需求。
早在2012年，我们就已经开始了与优秀的高等院校合作办学的实践，杭师大经开附小应该是我们走出的第一步。还有就是大家比较关注的北大附属嘉兴实验学校，这个学校是北大青鸟文教集团与我区按照“五个一流”标准合作创办的一所集幼儿园、小学、初中、高中为一体的国际化新型学校，建成后可容纳近3000名学生就读，今年9月正式开学。
“五水共治”有哪些长效机制？
居民姚美英：我家旁边有条河，以前很臭的，真的，热天特别臭。“五水共治”启动以后，这条河很干净了，希望一直保持下去。
陈利众：“五水共治”工作是浙江省委在国内率先启动实施的重大的生态建设战略举措，应该说“五水共治”是倒逼经济转型升级的重要抓手、提升综合竞争力的重大举措、保障人民群众健康和经济社会可持续发展的根本要求。
经开区一直不折不扣地推进这项工作，应该说通过这几年的努力，成果正不断显现，特别是跨行政区域河流交接断面水质2015年度考核中，我区首次实现优秀。
2016年，我们还将继续狠抓工程治理，特别是加强区域截污纳管的排查和监管工作，努力完成工业企业污水全入网任务，有序推进沿河小区雨污分流入网改造工程，同时，推进重点河道精细化整治，定期开展断面及“河长制”河道水质检测，密切关注水质变化情况，确保区域河道水质达到良好。
【部门回应】
如何助推楼宇经济发展？
居民马燕青：我家住在嘉兴国际商务区，有时候透过窗户往外看，突然发现这里多了一幢大楼，那里的大楼工地又动工建设了，而且大楼是一幢比一幢造得高。对于这些大楼，有什么发展打算？
经开区发展改革局：去年年初以来，经开区不仅成立了由管委会主要领导任组长的楼宇经济发展工作领导小组，全面统筹区域楼宇经济发展各项工作，还建立了委领导楼宇联挂制、楼宇包干制及楼长制，建立区—街—社区—楼宇业主（物业公司）—入驻企业之间条理清晰的管理网络，实行“一楼一档”、“一企一档”的精细化管理。
同时，研究出台了发展壮大楼宇经济的扶持政策，加快培育特色楼宇。目前，全区全年实现1000万元税收以上的楼宇近20幢，其中3000万元税收以上楼宇8幢，楼宇经济发展位居全市前列。
