“侨梦苑”落户广州国家级增城开发区
来源：未知 日期：2015-12-21 点击：次
“侨梦苑，顾名思义是侨胞圆梦的地方。”这是经国务院侨务办公室批准成立的国家级华侨华人创新产业聚集区和海归人才、海外高端人才聚集区，为高层次人才回国创业发展提供项目对接、签约落地、创业培训、政策支持、人才支援、市场开拓、融资保障等全链条服务的高端创新创业平台。记者获悉，“侨梦苑”正式落户广州国家级增城经济技术开发区，这是国侨办支持广州的第一个华侨华人创新创业平台，也是广州市鼓励“双创”示范区。
而瞄准了华侨华人创新优势的增城，有哪些资源可以为华侨华人创新创业所用？又有哪些策略、措施政策助推华人华侨圆梦呢？
“侨梦苑”为何落户广州国家级增城开发区？
“长居海外或留学海外的华侨华人，拥有技术、资金及人脉等资源优势，是中国与世界息息相通的天然桥梁。”据统计，广东作为我国第一侨务大省，拥有3000多万海外华侨华人，2000多万归国侨眷，遍及世界160多个国家和地区。而广州现有海外华侨华人逾百万人，其中高精尖人才众多，返乡创业意愿强烈。十几年来，近3万名留学人员（其中获海外博士学位者超过半数）携带15000多个科研项目参加了交流。据不完全统计，至今已有5000多个参会项目在全国各地成功落户。此外，广州华侨资源分布领域广泛，从业领域涵盖先进制造、餐饮、旅游、文化创意等，已成为广州市经济社会建设的重要参与者。换言之，区域丰富的华侨资源为打造侨商产业集聚、人才集聚的“侨梦苑”提供了先天优势条件。
而“侨梦苑”选择落户的增城，地处珠三角中心区域，既是广州通往东莞、深圳、香港的黄金走廊以及通往粤东地区的交通咽喉，同时拥有广州东部交通枢纽中心。更为重要的是，短短数年间，在广州国家级增城开发区，工信部电子五所总部新区、阿里巴巴华南物联网营运中心、广汽本田、日立汽车系统、日本电装、北汽集团等国内外知名企业和重点项目争相入驻。在广州新一轮发展格局中，被定位为“现代化中等规模生态城市”的增城，正是凭借明显的交通区位优势、雄厚的产业基础、国家级开发区等优势，成为“侨梦苑”落户的不二选择。
定位：华侨华人高端创新创业平台
国侨办主任裘援平在介绍“侨梦苑”时说，“希望‘侨梦苑’能够成为华商和海外科技人才发展自身事业的产业聚集区，为侨搭建一个可以联手创业、抱团取暖的平台。”换言之，除了促进侨商归国投资创业，“侨梦苑”还兼具为侨服务、促侨发展的职责。
此番“侨梦苑”落户广州增国家级城开发区，是国侨办支持广州的第一个华侨华人高端创新创业平台，是广州市鼓励“双创”示范区。基于此，“侨梦苑”将充分发挥国家级增城开发区的先行先试带动引领作用，通过向全球华侨华人引资、引技、引智，打造集研究、孵化、开发和生产为一体的高端服务平台，推动人流、物流、资金流、科技流、跨境电商流“五流”汇聚，形成华侨华人高层次人才创新创业新高地。
广州市增城区委书记丶增城开发区党工委书记、管委会主任张火青指出，“侨梦苑”落户广州增城，既是增城撤市设区丶加快融入国家级中心城市的重要举措，也是＂十三五＂规划开篇之际，增城谋求创新发展、转型升级，努力成为广州科学发展的动力源和增长极的积极行动。张火青表示，通过“侨梦苑”打造的＂一带一路＂开放共享协同创新合作示范区，既有利于聚拢华侨华人的创新优势、技术优势和产业优势，为海外侨商团队创业、合作创新创造有利条件，让来自世界各地的侨商在发挥各自优势的同时，互帮互助，携手共进。同时，有利于增城以更高的平台、更强的优势对接和落实＂一带一路＂战略，推动转型升级，提升核心竞争力。
布局：四区一桥整体发展战略
广州市增城区长罗思源介绍，“侨梦苑”明确了四大功能定位：海外高层次人才集聚区、华侨华人创新创业综合服务枢纽、“一带一路”开放共享协同创新合作示范区、华侨华人创新创业政策支撑高地。在发展模式上，“侨梦苑”结合自身特点、发挥本地优势，因地制宜，打造特色，围绕这四大功能定位，以“一带一路国际创新桥”为纽带，打造“一带一路创新合作区”、“先进制造业及战略性新兴产业基地”、“国际合作科教示范园区”、“现代都市农业与生态休闲旅游示范园区”的“四区一桥”空间战略格局。
从开足马力的汽车产业到蓬勃兴起的战略性新兴产业，拥有“低碳总部园”、“北汽生产基地”等靓丽名片的增城，在“侨梦苑”落地后，将继续依托广州国家级增城开发区，着力引进高端智能装备、汽车及新能源汽车、工业机器人、3D打印、移动通信、光伏光电、生物医药技术 、新材料、新能源、物联网等高端产业，打造先进制造业及战略性新兴产业园区。而广州东部交通枢纽中心和增城国家级客运和货运口岸的优势，则为打造“一带一路”开放共享协同创新合作示范区，吸引互联网金融、跨境电商、生态产业等领域国际产业集聚，进行跨境经济合作创造了可能。国际合作科教示范园区的建设，则是以工信部电子五所总部新区与广州教育城为主要载体，未来将建成一批开放式、资源共享型的公共服务平台、现代化实习实训基地、实验室或研究中心等。而增城独特的自然人文景观资源，也计划引入华侨华人资源，参与或主导发展现代都市农业和生态休闲旅游业，并形成示范园区。
据介绍，“侨梦苑”还将围绕“一带一路”，以侨为桥，开放共享，打造集国内企业“走出去”、国际资源“引进来”于一体的双向互动创新创业服务桥梁，形成“技术+资本+产业”的有机耦合机制，打造“一带一路”开放共享协同创新合作示范区。记者了解到，“侨梦苑”蓝图正在全面铺开，日前在增城已经率先启动了以侨为桥的四座创新桥，分别为中国—澳大利亚科技园、中国—以色列生命科学中心、中德工业创新中心、中国—英国科技创新中心。此外创新中心、创业梦工厂、国际众创空间等“侨梦苑”核心功能区也在协同推进。
“侨梦苑”发展的近期目标，是着力推动“一带一路”国际创新创业驿站、“一带一路”国际创新桥、阿里云O2O国际众创空间、国际华侨华人技术成果交易中心、知识产权服务服务超市等功能平台的建设。
亮点：实施筑巢工程 打造“三平台一超市”综合服务枢纽
优美的生态环境、宽松的人文环境、公平的市场环境，良好的创新创业环境，市场化、法治化、国际化的营商环境，环境综合实力的提升正加大增城对优质资源要素的吸引力，使增城加速成为经济投资活跃度高、干事创业机遇好的战略要地。记者了解到，为更好地助力华侨华人归国创业，“侨梦苑”在做法上也有不少创新亮点。
其中，“三平台一超市”的创新创业综合服务枢纽建设，将为落户企业提供交流合作、创新创业孵化、知识产权服务等全方位的立体化的专业服务。全球华侨华人技术成果交易与展示平台，目标是打造投资交易的“侨创板”，促进华侨华人创新创业项目在“侨梦苑”实现产业化；华侨华人技术领域大数据平台，则为各类创新创业活动提供数据支撑，实现个性化精准服务；开办全球华侨华人知识产权服务超市，设立华侨华人知识产权综合服务及保护中心，全流程提供知识产权采集代理、托管孵化、评估交易、维权投诉等服务；建设一站式集成服务中心，提供创业培训、签约落地、政策支撑、融资保障、生活配套等全链条服务。
此外，以国家级增城开发区作为“一带一路”国际创新桥总部，“侨梦苑”还启动了枢纽性创新服务区——以侨为桥的四座创新桥，并在这些产业技术资源集聚区域下设驿站，如中德创新桥下设柏林驿站、慕尼黑驿站等，每个驿站特设技术经纪人，通过“驿站-驿站”、“驿站-总部”的协同创新联动机制，支持“一带一路”的技术创新和跨国技术合作，为华侨华人企业及其所在国共享专有技术提供一系列专业化的支持性服务。“侨梦苑”携手阿里云打造的O2O国际众创空间，则重点在吸纳华侨华人及其所在国的创新创业项目入孵培育，并将其打造成具有国际合作特色的创新智慧之园、创业活力之园、创客集聚之园。
1：启动＂侨智计划＂，打造海外高层次人才集聚区
在“大众创业、万众创新”的时代风潮和“互联网+”的发展趋势下，越来越多的创业者以各种姿态投入到这场创业浪潮中，其中不乏华侨华人和高精尖“海归”。“营商环境就是生产力”，对于创业者而言，高质量的服务和具备完善功能的创业生态圈十分重要。这意味着，是否拥有整体宽松的政策环境、优质的服务、高素质人才、成功企业的榜样，以及是否有更多价格低廉的创新载体支撑创业者涌入等，都成为一个地区能否吸引优质创业人才、资本、技术等创新创业要素集聚的判断标准。而相比于国内创业者来说，海外华侨华人并不熟悉中国的发展环境，回国创新创业面临较大的困难，单枪匹马较难成功。
为此，“侨梦苑”不仅在硬件条件上进行升级改造，创造宜居宜业的生活环境，如完善交通路网、绿化工程等建设，建设“侨梦苑”人才公寓及成长中心，加快供水、供电、排污、通信等基础设施建设等；同时还在提升软环境上做足功夫，充分利用增城国家级经济技术开发区战略发展平台、大力实施华侨华人创新人才引进、孵化器和创新创业园建设、金融服务支持、公共服务补贴等政策支持，吸引华侨华人回国创业。
广州增城开发区管委会副主任、增城区常务副区长刘棕会告诉记者，海外高层次人才是“侨梦苑”发展的核心资源和关键动力，“侨梦苑”顺势启动了 “1+5”系列政策措施，启动 “1+5”系列政策措施，打造海外高层次人才集聚区。“1”为《广州增城经济技术开发区关于加快推进“侨梦苑”建设的实施意见》，“5”为涵盖“侨智计划”、“一带一路”创新桥、创新驿站、国际众创空间等方面的配套政策文件，其决心和力度前所未有，加速人才与创新资源集聚。
1、世界一流水平的创新和科研团队在增城开发区“侨梦苑”创新创业，能对地区产业发展有重大影响、带来重大经济效益和社会效益的，其项目经评审后，最高给予1亿元的专项资助。
2、最高500万元创业项目启动资助
高层次华侨华人带技术、带项目、带资金在增城开发区“侨梦苑”创办企业，其项目经评审，符合条件的可给予最高500万元的创业资助，并提供最高500平方米的工作场所，半年至三年内免收场租。
3、设立10亿元“华侨创新创业引导基金”
广州增城开发区“侨梦苑”携手资产管理规模已达100亿元人民币的南粤基金合力推动“侨梦苑”建设，重点支持华侨华人实现“三创”（创新、创业、创客），由政府产业引导基金给予最高500万元的股权投资。
4、实施高层次华侨华人安居工程
最高100万元购房补贴
高层次华侨华人在本区购置住房、其创办项目在3年内实现产业化且3年内累计营业收入达5000万元以上的，经认定可一次性给予最高100万元的购房补贴。
