合肥国家高新区发展现状及“十三五”规划
来源：未知 日期：2016-01-14 点击：次
一、稳中有快，各项指标保持健康稳定运行
目前，高新区有企业、工商户约14000家，其中世界500强投资企业26家，规模以上工业企业211家，年产值超亿元工业企业137家，国家高新技术企业460家，上市企业31家。2015年，高新区经济发展呈现出“企业生产形势趋好、经济运行态势趋快、经济运行质量趋高”的良好态势，预计全年完成工业总产值3125亿元，规上工业总产值2836亿元，增速12.1%；完成战略性新兴产业产值1124.2亿元，增速29%，占比39.6%；完成全口径财政收入80亿元，增长13.1%。
（一）争先进位进八强。根据科技部火炬中心2015年公布的国家级高新区（含苏州工业园）最新评价结果，我区综合排名跃居全国第8位，进入全国高新区第一方阵。
（二）创新驱动发展示范工程成功获批。2015年7月，火炬中心发布了《关于开展高新区创新驱动发展示范工程的通知》，确定了首批23个开展示范工程的国家高新区，合肥高新区位列其中。
三、多措并举，战略性新兴产业引进培育工作持续加强
（一）加大战略性新兴产业的引进工作。2015年，高新区持续加大招商引资力度，成功落户博世、丰田通商2家世界500强企业，台湾群联电子合肥研发中心、中国铁塔股份安徽总部、合肥中航新能源产业基地等7个10亿元以上项目，以及中国十大服务外包龙头企业——浙江网新恒天软件、国内软件产业龙头企业——中软国际等知名IT企业。此外，我区不断加大高端人才引进力度，截至目前，已吸引一千多名留学生创新创业，其中，国家“千人计划”18名，省“百人计划”16名。
（二）持续开展以“科技小巨人培育计划”为主体的创新型企业培育计划。2015年，新认定44家，目前全区共346家。今年 11月，我区小巨人企业——华米科技入选《2015年福布斯中国成长最快科技公司》。同时，高新区不断加强国家、省、市创新型企业培育工作，截至目前,园区共有创新型企业220家,其中国家级创新型（试点）企业8家，省级创新型（试点）企业49家，市级创新型企业163家。
四、营造氛围，开展系列创新创业活动
（一）积极开展“双创”系列活动
2015年5月，合肥市成功入选国家小微企业创业创新基地城市示范，高新区作为合肥市的“科技创新高地”成为示范城市的核心区。积极承接合肥市“双创之星”活动。积极组织园区各孵化器、众创空间及创新型企业参加了全市的创新创业展会；随后，我区也组织开展了高新区“先锋创业展”、“沪皖众创空间论坛”及深交所路演对接等一系列活动。今年我区共举办创新创业活动和培训共300余场次。
（二）打造区域创新创业活动品牌。为全面落实科技部“创业中国行动”计划，我区采取政府购买服务的方式和市场化机制，搭建资本项目路演对接平台，打造区域创新创业活动品牌“合创汇”。
（三）承办第四届中国创新创业大赛安徽赛区比赛
高新区作为中国创新创业大赛安徽赛区承办方，组织全省参赛企业700余家，其中高新区企业102家，占全省15%。最终，晋级全省总决赛企业38家，高新区16家，占比42%；我区合肥安德生制药有限公司荣获一等奖，全区获得三等奖以上企业数占全省50%。
五、依托载体，加强创新平台建设建设
（一）推动中国科学技术大学先进技术研究院的建设。截止目前，先研院已建设研发平台、协同创新中心、联合研发单元50余家，与Intel、微软、阿里巴巴等国内外知名企业共建联合实验室20多所，成立孵化企业110家，注册资本达到近6亿元。申请和获批的专利数69项，开发新产品近60项，新增销售收入2.58亿元，产生利税1784万元；先后引进包括国家“千人计划”、“长江学者”等各类科教创新高端人才31名；陆续培养工程类硕士1600余人；量子通信南北干线运管中心、未来网络试验设施、国际研发服务外包平台、先进技术与科技金融平台等一批重大平台项目稳步推进。
（二）推动合肥工业大学智能制造研究院的建设。截至目前，工大智能制造研究院已入驻9个重点科研团队，注册成立了11家股份制科技成果转化及产业化平台，注册资金超过1亿元；启动了“新能源汽车及关键零部件研发及试验与检验检测中心”、“合肥光伏产业研究院”等5大平台建设和“文物微环境智能保护系列产品”等8项科技成果转化及产业化重点项目。积极开展人才培养工作，首批采用双导师制培养模式的2015级500名硕士研究生招生录取工作已经圆满结束，9月份入校，明年5月份之前正式迁入智能院新建的人才公寓。
（三）推动中科院合肥技术创新工程院的建设。截至目前，中科院创新院已成立安徽中科物联、中科美络、中科普瑞昇等13家企业，注册资金总额1亿8千万元；肿瘤测序与分子诊断等6个工程技术研发中心成立；有序推动无形资产评估工作，已完成合肥研究院下属的五个科研团队无形资产评估；成功举办了第一届合港创业交流大赛。
六、集聚要素，科技创新服务体系建设不断完善
（一）科技服务业发展迅速。今年4月，我区被科技部列入国家首批科技服务业区域试点，成为全国首批25家科技服务业试点区域之一。目前已集聚了中技所工作站、深交所路演中心、省股权交易所、省公共检测服务中心、微电子测试平台等30余家高端服务机构。目前我区已有300余家科技服务机构;2015年技术合同交易额预计突破35亿元。
（二）持续建设创新创业载体。目前，全区拥有各类众创空间15家，其中国家级众创空间4家，占全省66.7%；建成各类孵化器18家，其中国家级孵化器6家；科技企业加速器5家，加速器面积100万平方米。建成各类孵化场地面积达200万平方米，在孵企业1200余家，形成了较为完善的“双创”孵化体系。
（三）建立区域创新政策体系。为响应国家鼓励“大众创业、万众创新”的号召，高新区先后出台了《合肥高新区2015年扶持产业发展“2+2”政策体系》及《关于推进大众创业万众创新的若干政策意见》（简称“创九条”），2015年共安排政策资金6.9亿元，用于支持全区创新创业发展。
七、先行先试，打造科技金融示范园区
（一）积极推进“全国中小企业股份转让系统”扩容工作。我区加大宣传培训力度。截至目前，全区新三板挂牌企业已增至24家，占全市50%，八成企业挂牌后，营收及利税均出现大幅增长，成为园区新的经济增长点。此外，还有一大批后备企业正在股改及准备申报材料。
（二）推进“青创资金”、“创新贷”、“助保贷”业务进展。为鼓励大学生青年创新创业，2015年，安徽省设立了“青年创业引导资金”，并授权我区进行试点，探索创新青年创业引导资金的新模式。目前，已累计支持项目78个，扶持金额6221万元，直接带动就业2000余人。实现了“3个80%”：一是首次贷款占比80%，青创资金77家获得贷款的企业中有62家企业为首次从银行获得贷款，占总企业数的80%；二是纯信用贷款占比80%；三是100万元以下贷款占比超80%。青创资金覆盖面广，在支持中小微企业发展方面填补了银行传统项目空白。此外，高新区与银行合作持续推进“创新贷”、“助保贷”业务，今年1-11月份，帮助23家企业申请“创新贷”、“助保贷”7370万；截至目前，“创新贷”、“助保贷”业务已经累计为100家企业发放贷款3.18亿元。多种手段并用，有效的缓解了中小科技型企业融资难的问题，在扶持创新创业方面成效显着。
（三）推进区域性股权交易市场（四板）建设。截至目前，股转中心挂牌企业655家，托管企业816家，融资总额70亿元，其中高新区挂牌企业126家，20家企业通过股权质押、银行贷款、定增等方式进行了融资，融资总额3031.65万元。
八、2016年重点工作
在即将到来的“十三五”开关之年，合肥高新区将努力打造“三个高新”——财富高新、和谐高新、美好高新，将这片全省最大的高新技术产业化基地建设成为现代科技新城。
（一）发展新兴产业，强化创新创业，打造财富高新
围绕格力系、美的系企业完善核心配套件，转型智能家居产业；加速捷华项目、通威续建、晶澳扩产，实现光伏产业链全覆盖；推进沃弗永磁、新兴重工建设，加快长安新品导入和核心配套项目投产；建成中电公共安全产业园一期；加快国际智能语音产业园建设；做强省集成电路产业集聚基地。依托中科大先研院等协同创新平台，聚集培育双创团队和创新型企业；推进中俄超导质子研究中心、航科量子技术研究中心等重大技术平台建设；加快创业社区——“中安创谷”建设，新增一批国家级孵化器及众创空间；大力开展“合创汇”创新创业活动；打造“互联网+创业创新服务平台”；引进培育多元化科技金融服务机构，加大对科技型中小企业资金支持；推进“庐州英才”和“江淮硅谷”人才工程，加快人才国际化、集群化发展。
（二）落实要素保障，创新社会管理，打造和谐高新
按照中科智城规划完善产业布局，逐步拓展城市空间；结合市轨道交通发展规划，持续开发“两湖”周边地下空间；完善提升供热、公交、污水处理等基础设施；加快“智慧高新”建设，提升城市运营管理水平；强化民生保障，调整提高低保、养老等民生补助标准，重点关注弱势群体；加快安置房建设，开展先建后拆及货币化补偿模式试点，建设复建点200万平方米；着力改革体制机制，积极化解各类矛盾，使发展成果惠及所有园区居民。
（三）建设生态园区，发展社会事业，打造美好高新
完成“两湖、三水”生态治理工程，建成“一山两湖”38公里绿道系统；加强污染源头控制，引导企业履行环境保护主体责任；加快建设环保产业园，加强“河长制”管理、大气污染防治；围绕“一山两湖”集中建设集科技创新、商贸商务、生态休闲、居住生活于一体的国际化科创社区。加快发展学前教育、民办教育和社区教育，依托合肥加拿大国际学校，推动教育国际化发展；建成安医附院高新分院、省妇幼保健院（西区）；完善公共文化服务体系建设和文化体育设施建设，全方位提升民生公共服务水平。
