【城市剪影】 金昌缘矿设企、因企设市，地处河西走廊中段，有“河西咽喉、丝路孔道”之称，是“一带一路”的重要节点，被誉为“中国镍都”。昔日的金昌，曾因“要解决卡脖子问题，只能发展属于自己的镍钴工业”的铮铮誓言，在茫茫戈壁滩点燃了中国镍钴工业的火焰，世界500强金川集团让世人看到了“腾飞的镍都”。如今的金昌，在产与城、市与企的相融共进中不断探索并实践转型升级之路，“2+4”现代化产业集群强势崛起，金昌步入了高质量跨越发展的新征程，从工矿城市蜕变成一座充满生机活力的宜居宜业现代新城。未来的金昌，将展现出更大的发展动能和潜力，以中国式现代化金昌实践在“未来之城”的建设发展浪潮中勇毅前行。

2025年3月24日至4月2日，中国高新技术产业经济研究院调研组一行赴甘肃省金昌市开展“十五五”规划编制调研工作。此次调研以座谈会和实地考察形式开展，市直各部门以及各县区、开发区主要领导和相关部门参加座谈，有关负责人陪同调研。

在市发改委的组织安排下，我院调研组陆续对金昌经开区、永昌工业园区等重点园区以及金川集团、双一化工、甘肃联凯生物科技和施可丰等重点企业进行实地走访，并到城市规划馆、紫荆广场、国芳广场、香格里拉社区以及金川西村等地实地了解城市建设、商圈建设、社区建设、乡村建设、社会治理等情况。

图1 我院赴金昌开展座谈交流和实地调研现场

调研期间，我院调研组和市、区、县以及乡镇（街道）各级各部门多次集中座谈，重点听取了各部门关于“十四五”时期工作完成情况和发展中遇到的问题，以及“十五五”时期发展思路。调研组围绕甘肃省、金昌市所处环境变化、机遇挑战、关键问题、发展方向、重大举措等方面同与会单位进行深入探讨，在充分了解本地实际的基础上，对国家战略导向、发展阶段、宏观预期、重大项目等方面做出分析研判，初步提出金昌市“十五五”发展思路在于：抢抓国家战略叠加机遇，靠前谋划并加速布局新产业新赛道，巩固并强化战略金属资源优势，抓紧制定打造有国际竞争力的先进制造业集群等方面的紧迫性和关键性举措，坚定不移走新型工业化为引领的全面转型道路。

经过多天座谈和走访之后，我院调研组向市发改委主要领导汇报。调研组提出，“十五五”期间，创新、改革、开放是三大关键词，金昌的发展一定是全球视野、一定是高于实际、一定是全面拥抱。金昌实现转型跨越的关键在于：一是有色金属国家级先进制造业集群的建设；二是以金川集团为龙头的“一带一路”通道节点的建设；三是打造“专精特强”优势领域科技自立自强硬核优势；四是巩固以市企融合为支撑的城乡融合、产城融合发展优势；五是放大金昌在实践中以工业文明为引领全面形成的现代城市文明的势能。

调研组进一步提出，金川集团是甘肃省构建“一带一路”朋友圈的龙头，未来在全球资源配置枢纽建设上将加快加力。“世界进入敦煌时间”——丝绸之路（敦煌）国际文化博览会和敦煌行·丝绸之路国际旅游节联合举办，会持续扩大金昌的影响力，金昌必须积极融入甘肃大旅游圈。在科技创新上，金昌要勇于突破传统路径，构建开源式创新网络；强化企业的创新主体地位，尤其在支持民营企业，促进融通创新上加强联合体和联盟的建设。在集群建设上，金昌作为全省的龙头，要进一步放大金川集团的能量场，吸附更多的政策资源支持和产业项目落地。在城乡融合上，要继续建好精致城市，始终坚持生态优先、绿色发展；充分体现产城相融的工业城市特色，建设好产城融合发展区，打造好中心镇和县域富民产业，以文旅经济塑造美丽生态之城。在巩固提升全国文明城市建设水平上，要将文明之城的内涵拓展到更多领域的制度创新和精细治理上，在改革创新上做试点。一方面体现效率，强化政府治理的数字赋能；另一方面体现善意，让城市更具有人文色彩，让工业更有温度。

市发改委对我院初步调研成果给予充分肯定，希望在后续工作中，项目团队能够深入到金昌更多领域、更细层面，与各部门进行更加深入的交流，共同研究谋划重大战略举措和工程项目，紧扣省委省政府赋予金昌聚力打造“五城”的新使命新任务，落实全省建设“七地一屏一通道”总体部署和具体要求，结合金昌实际发展情况，切实保障“十五五”规划编制工作的高水平推进。在此基础上，希望双方以此次规划编制为契机建立更紧密的合作关系，期待高新院专家团队未来继续为金昌的发展献智献策。

下一步，我院团队将严格把控时间节点，同时与金昌市发改委及各部门保持密切沟通，全力以赴做好规划的编制工作，助力金昌实现转型跨越高质量发展。