勐腊县位于云南省最南端，隶属西双版纳傣族自治州，东、南、西南三面与老挝山水相连，西北与缅甸隔江相望，曾经是唐代开通的茶马古道滇藏线的起点，而今是我国面向东盟之门。这个集生态资源、区位优势、口岸优势于一身的边陲小镇，如今成为中国与中南半岛的“黄金十字路口”，资源经济、口岸经济、园区经济等诸多优势共同释放澎湃动能。在勐腊县2025年创新攻坚年的行动感召下，我院在新年伊始受邀与勐腊县开启了智库合作，共谋国家现代农业产业园的规划建设工作。

2025年1月9日-13日，我院专家组受邀到勐腊县调研指导国家现代农业产业园申创工作。期间，勐腊县副县长岩温扁会见我院团队并进行沟通交流。他说，勐腊县是宝藏之地，资源富集、禀赋优越，88%的森林覆盖率居全国前列、全省第一，是名副其实的“动植物王国”、“物种基因库”和“森林生态博物馆”。特别是天然橡胶，其种植面积、产量、单产、收入贡献、初加工规模均连续多年保持“五个全国第一”。全县有近21万人投身于橡胶产业，占总人口的70%，勐腊堪称实至名归的“全国橡胶第一县”，从保障国家战略物资安全和边疆民族地区稳定上看，地位至关重要。60多年来，勐腊橡胶业融入了三代人的辛勤汗水，也是农垦人为国植胶的时代强音。他强调，勐腊橡胶经过世代相传、科研接力，如今从为国植胶到全球配置资源，勐腊依托4大国家一类口岸的独有优势，建设了国际橡胶产业园，实现了大基地、大园区、大加工、大流通的产业化突破，并且良种良技良法良机齐发力，标准胶园、特种胶园、智慧胶园建设迈上新台阶，以科技引领农业新质生产力的步伐加快，申创国家现代农业产业园的基础更加坚实。

在为期四天的调研过程中，我院团队先后到天然橡胶产业技术体系示范基地、农垦集团苗木培育基地、标准胶园、机械化自动化割胶技术推广基地、林下经济野菊花基地、山乌龟种植基地以及勐满国际橡胶产业园等地，重点考察了云胶集团、云锰橡胶、田野集团、天邦制胶等企业的产学研合作项目和精深加工项目，并针对技术创新、绿色发展、对外合作、市场营销以及发展规划等方面展开深入交流与探讨。通过调研了解到，在橡胶产业领域，勐腊县积极培育新型经营主体，充分发挥其杠杆作用，有效撬动农业增效增收的潜力，筑牢橡胶特色产业根基，强化联农带农机制，持续助力农民稳步增收。近年，大力引进和培育龙头企业，打造出强大橡胶产业链，带动全县229.65万亩橡胶基地稳步发展。通过成立橡胶产业化联合体等组织，推行“公司+协会+基地+胶农+合作社+加工”模式，强化契约精神保障农民收益。在加工环节，着力推动橡胶生产从初加工向深加工转变，通过优化加工工艺，精准生产符合客户需求的产品，从而有效提升产品附加值。与此同时，充分发挥口岸的区位优势，推动橡胶贸易发展，为橡胶等产品的出口搭建了便捷通道。

图1 我院调研团队实地走访调研橡胶基地及企业

调研结束后，县农业农村局组织召开现代农业产业园申创工作交流座谈会，会议由农业农村局副局长邢妍主持，县发改局、林草局、科工局等相关部门负责人参加会议。会上，我院总经济师段铮、规划所副所长蔡柳梅向县农业农村局相关领导就此次调研成果进行了简要汇报和深入交流，双方对此次创建国家现代农业产业园信心坚定。接下来，我院将加快与勐腊县共谋国家现代农业产业园的申创工作，做好战略研究和方案文本编制，并提供全流程指导与服务，助力勐腊县早日成功创建国家现代农业产业园！ 

图2 县农业农村局组织召开交流座谈会