平凉市作为甘肃省的经济强市，地处甘肃省东部，坐落在陕甘宁三省交界处，是陕甘宁交汇几何中心“金三角”，并素有“西出长安第一城”“陇上旱码头”之称，是关中平原城市群中的重要节点城市。近年来，平凉市紧扣“三新一高”要求，聚焦“三基地两区”建设和经济总量过千亿目标任务，加快培育发展新质生产力，以创建国家高新区为抓手，着力打造“九大重点产业链”，推进全市经济社会高质量发展，在奋力谱写西部大开发新篇章中持续贡献平凉力量。当前，平凉高新区更是以“强科技”行动为引领，以创建国家高新技术产业开发区为目标，加快“以升促建”步伐，在升级创建中抓机遇、创新高、争一流！ 

图1 科学技术部资源配置与管理司原副司长、一级巡视员曹国英、中国高新技术产业经济研究院院长李文辉一行参加座谈会

2024年4月22日至24日，我院团队再次受邀赴平凉实地调研，为平凉高新区在“以升促建”申报创建国家高新区工作中提供智力支持和技术服务。在平凉市工信局及园区管委会相关领导陪同下，科学技术部资源配置与管理司原副司长、一级巡视员曹国英和我院院长李文辉携调研团队深入走访平凉工业园区、崇信工业集中区、华亭工业园区、静宁工业园区、崆峒区峡门新型建材工业集中区等5个区县园区20家重点企业（项目），并参与了市工信局、科技局、园区管委会3个单位举办的专题座谈会。

在调研期间举办的座谈会上，平凉市工信局局长杨东虎、平凉市科技局副局长常攀峰、平凉工业园区（高新区）党工委书记、管委会主任马春宁、平凉工业园区（高新区）党工委副书记、纪工委书记、管委会副主任樊院红参与了以上会议。通过会议了解到，平凉高新区自2002年成立以来，始终坚持以科技创新为引领，优化产业结构，延伸产业链条，大力培育高新技术产业，在推进新型工业化进程中，实现了从无到有，从有到强的蝶变。此次升创工作各级领导非常重视，马春宁主任表示，此次创建任务我们非常有信心和决心，恳请曹司长、李院长等各位专家在升创过程中能给予大力支持，以“人无我有、人有我优”的工作态度，加快“以升促建、尽早达标”，帮助平凉高新区加快从传统产业园区向现代科技新城转型，争取早日升级为国家高新区。会上，曹司长指出：“战略性新兴产业和未来产业是形成新质生产力的主阵地，需要抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇。”高新区和其他园区的最大区别在于创新资源能否集聚，创新要素能否真正对当地产业提供内生动力。在配置创新资源方面，科技局应义不容辞、当仁不让。最后，我院李文辉院长也明确指出，平凉高新区相比过去，产业结构更加清晰、创新平台和主体不断壮大,正加快形成新质生产力，创建国家高新区其时已至、其势已成，并表示，我院将全力以赴助力此次升创工作迈向新台阶。 

图2 科学技术部资源配置与管理司原副司长、一级巡视员曹国英、中国高新技术产业经济研究院院长李文辉一行调研企业

在企业调研中，我院团队重点了解了生物制造、智能终端、新能源新材料三个主导产业发展概况,并明确此次创建工作信心来源于以下三方面：

秉持“项目为王”发展理念，平凉高新区在重大项目上持续发力。立足新发展理念，平凉高新区抢抓中东部地区制造业转移契机，全力抓招商引产业、抓项目促发展，加快布局新材料产业链。全省首家绿色建材研发创新基地建成运行、以雨森新材料纸制品为代表的轻工产业加速形成。甘肃雨森年产36万吨高档生活用纸及纸制品制造项目作为省列重大招商项目概算总投资45亿元，项目建成后将成为西北地区规模最大的造纸基地。在崇信工业园区，新型厂房拔地而起，重大项目火热推进，利用电厂余热加工食品园区项目建设现场，目之所及皆是设备运转、人员忙碌的场景。在建的甘肃蓝石再生资源循环利用项目聚焦生态环保理念，采用先进轮胎裂解回收利用智能装备，实现了从“黑色污染”到“黑色黄金”的华丽蜕变。

厚植“科技创新”沃土，平凉高新区在企业培育上争龙头。平凉高新区以“科技创新”为引领，大力培育创新主体。作为甘肃省唯一一家智能立体车库工程研究中心的甘肃鸿盛达科技有限公司，生产设备先进、技术力量雄厚，获得停车场设备相关专利7项、软件著作3项，设计开发机械立体停车场设备6大类13个规格及品种，现已建成了比较成熟的智能立体停车库和立体停车场的研发、设计、制造及投资运营、信息化服务体系。甘肃恒星特种陶瓷有限公司作为园区高新技术企业，公司独立研发生产的治疗头陶瓷真空室被中科院某研究所质子加速器治疗装置应用，并长期为北京大学、中国某研究院等单位供应高质量陶瓷及其金属封接组建。

发力新兴产业，平凉高新区抢抓产业新赛道。平凉高新区瞄准生物医药新赛道，加快发展新质生产力。走进平凉工业园区，目之所见，皆是厂房。在甘肃量维医药原料绿色制造工程项目施工现场了解到，项目主体工程已完工，正在进行设备安装，今年5月底试产，年内实现达产规模。据负责人介绍，该项目是依托国维淀粉链主企业作用，以玉米淀粉为原料，以做大做强做优生物医药产业链为目标，建成投产后可实现年产值15亿元。园区平凉国维年加工150万吨玉米生产淀粉项目是生物制造产业链重点项目，2021年被列入省重大项目和省级重大招商引资项目，一期项目现已建成投产，2023年累计生产淀粉45万吨，实现产值19.05亿元。园区副主任樊院红直言：“未来，园区将加快重点产业链延链补链强链，全力打造百亿级生物医药产业集聚区”。

此次调研期间，平凉市委书记王旭、平凉市人民政府市长白振海、市委常委、副市长刘国军分别会见了中国高新院调研组一行，对升创工作高度重视。下一步，我院团队将根据“以升促建”工作要求，全力以赴做好规划编制工作，助力平凉高新区成功创建国家高新区！