赤峰区位优越，地处东北、华北两大经济区结合部，同时享有东北振兴、西部大开发等国家战略辐射红利，是首都经济圈和环渤海经济圈重要节点城市，是“一带一路”格局中向北开放、通往俄蒙的重要枢纽，距离辽宁锦州港仅250公里，是内蒙古距离出海口最近的城市。赤峰矿产资源富集，有世界最大的锂云母型锂矿，亚洲最大的硬岩型锂矿、银矿，长江以北最大的单体锡矿、铁锡共存矿床、铅钨矿，华北地区最大的钨多金属矿床。赤峰市国土面积9万平方千米，常驻人口403.6万，是内蒙古第一人口大市，2023年全市地区生产总值2197.5亿元。

赤峰高新区是自治区级一类开发区，包括东山产业园、红山产业园、元宝山产业园和松山产业园,形成了“一区四园”的空间布局，2023年实现工业总产值1113.7亿元。赤峰市将赤峰高新区升级为国家高新区作为一项重要工作，曾在政府报告中10次提出要推动园区进入国家级开发区行列。

中国高新院受邀指导赤峰高新区升级国家高新区的技术方案工作，2024年9月4日-7日，我院副院长郑大红一行赴赤峰高新区调研。调研组一行与赤峰高新区管委会工作专班进行了座谈，参观了高新区规划展览馆，并实地调研了赤峰云铜有色金属有限公司、内蒙古东岳氟材料有限公司、赤峰市宁保冶金工业有限公司、内蒙古星耀新材料有限公司等19家公司。 

图1 我院调研组参观赤峰高新区规划展览馆

通过实地调研和访谈，调研组认为赤峰高新区追“高”逐“新”存在以下几方面的优势。

一是以金属及化工为主的新材料产业优势突出。赤峰高新区铜、铁、铝等金属新材料产业处于行业领先地位。2010年赤峰市被中国有色金属工业协会命名为“中国有色金属之乡”，是我国唯一一个获此殊荣的地级城市，也是中国北方最大的铜产业基地，有国内最大规模的氧化铝项目，锌合金产量位居国内第三位。高新区正全力打造北方锌产业生产加工基地，谋划建设一批技术先进、附加值高的锡钨钼锂下游产品和精深加工项目。其贵金属产业也蓬勃发展，金银总产值合计达40多亿元。

赤峰高新区金属新材料行业聚集了一批龙头企业：赤峰远联钢铁有限责任公司是以钢铁冶炼、钢延压加工、黑色金属铸造等为主的综合性民营企业，在中国制造业民营企业500强中位列393位，在内蒙古制造业民营企业500强位列第6位；赤峰云铜有色金属有限公司自主研发的“双炉连续炼铜技术”获国家专利，综合能耗指标处于国际领先水平，是国内唯一一家包括烟气制酸、稀贵金属、烟尘综合回收利用在内的全流程铜冶炼生产企业；赤峰启辉铝业发展有限公司，产品为冶金级砂状氧化铝，是世界上技术最先进、规模最大单体氧化铝企业，构成了打造铝基新材料的引擎项目，未来将重点培育发展铝铜合金、铝镁合金、铝铁合金、铝锌合金等新材料产业集群；内蒙古星耀新材料有限公司生产的高性能钨钼棒丝材及制品达到国际先进水平，实现了更高质量、更高水平的国产替代，广泛应用于太阳能光伏、半导体、高端装备制造等产业领域。

化工产业是赤峰高新区发展最快、成长性最好的产业之一，已经形成了以生物化工、煤化工、氟化工及化肥为主体的产业体系，成为赤峰市的支柱产业。赤峰高新区是中国北方最大的磷肥、磷化工基地，有国内单体最大的氟化氢生产线。大唐煤制气、东岳氟化工、明岳氟新材料、大地云天化工、瑞阳化工等龙头企业的总产值已经突破百亿元。

图2 调研组在内蒙古东岳氟材料有限公司访谈交流

二是以电子电器和新能源装备为主的装备制造业快速发展。随着制造业步入快速发展期，赤峰高新区装备制造业转型升级步伐加快，以发展新能源装备制造、精密配件、关键零部件制造、农牧机械制造为主攻方向，着重打造了国电联合动力、梅捷固体储能、联荣机械、建支管业等一批装备制造主力军企业。通过谋划汽车零部件产业集群，建设新能源装备制造产业、大型铸造和精密加工产业集群。其中，内蒙古梅捷新能源科技有限公司是一家集储热材料研发、储热设备生产、清洁供暖服务运营投资、碳资产咨询交易于一体的高新技术企业，是内蒙古自治区唯一拥有高压、特高压固体储热技术的企业。
 

图3 调研组在赤峰制药股份有限公司访谈交流

三是以生物医药和中蒙药为主的医药产业特色明显。经过多年发展，赤峰高新区形成了涵盖化学药品、中蒙药、医疗器械和兽用药品的生产体系，现已成为内蒙古自治区重要的医药产业核心地区。灰黄霉素、注射级土霉素碱、季戊四醇、赖氨酸、核苷、腺嘌呤等产品产销能力均居全球第一。聚集了赤峰制药、天奇制药、瑞阳化工、科为博生物等一批优质企业。赤峰制药股份有限公司生产的产品60%-70%为出口，其中维生素B2产量占国际市场的30%；该公司还是全球最大的灰黄霉素制造企业，产量占全球70%。

图4 调研组参观内蒙古恩沃电子科技有限公司产品展示馆

四是已经成为广受欢迎的产业转移和扩大投资沃土。赤峰市同时享受西部大开发和振兴东北老工业基地政策，2023年2月被国家发改委确定为两个“蒙东承接产业转移示范区”之一。赤峰市始终将优化营商环境作为推动经济高质量发展的第一吸引力、竞争力、生产力来抓，出台了《赤峰市工业园区建设方案》（2023-2025）《赤峰市有色金属产业高质量发展行动方案》（2023-2025）《赤峰市化工产业高质量发展行动方案》（2023-2025）《赤峰市医药产业高质量发展行动方案》（2023-2025）等。2023年8月，赤峰蒙东人才科创园揭牌，赤峰高新区多了一个集人才之势、聚创新之能、兴产业之强的人才协同发展平台。赤峰高新区实现“七通一平”，通过大用户直供电、绿电替代等举措，工业用电成本具有比较优势。赤峰高新区承接引进了一大批投资额度大、带动能力强、发展后劲足的产业项目，产业逐渐形成规模。内蒙古崇正科技有限公司、内蒙古特伦电子电器科研有限责任公司、内蒙古主导光电科技有限公司等皆因为良好的营商环境和乡情回到家乡投资。

图5 调研组与赤峰高新区专班进行座谈交流

在座谈会上，赤峰高新区管委会专班与我院团队进行了深入交流，就升级国家高新区的流程、资料准备、进度安排等进行了详细探讨。下一步，我院团队将与赤峰高新区密切协作，按计划推进升级国家高新区的技术服务工作。