娄底，地处湖南地理几何中心，紧邻长株潭，具有承接东西、联通南北的区位优势。娄底高新区不仅是工程机械产业的重要基地之一，也是中部地区极具发展前景的地区之一，更是机械制造业的新增长极。全市工程机械产业近三年产值年均增长达80%，2021年实现营业收入180.72亿元，产业规模居全国地级市领先地位。

 

　　娄底高新区认真落实省委“三高四新”战略、创建“五好”园区工作部署以及市委“四个城市”建设目标，全力打造工程机械产业集群，提升全产业链发展水平，推动传统工程机械制造向高端智能工程机械制造发展。根基深厚的产业基础，持之以恒的艰苦创业，深耕不辍的砥砺创新，造就出今日娄底高新区工程机械制造产业的蓬勃发展势能，具体表现在：企业链群加速壮大，创新能力不断增强，创新生态持续优化。以三一重工为龙头的工程机械及相关零部件产业发展迅速，先后引进三一路机灯塔工厂、臂架灯塔工厂、创安防爆、湖南石牛汽车等骨干企业，配套引进华涟智能智造、众盛、宏弢、金鑫、瑞莱斯卡等多家企业，现已聚集80余家产业链上下游企业，形成大中小企业相互合作、融通发展的格局，带动当地就业和经济的快速增长。与此同时，高新区在研发投入、创新平台建设、科技服务和技术创新体系构建等方面成绩斐然，已具备国家火炬特色产业基地的创建条件。

 

　　为了顺利推进国家火炬娄底高新区工程机械特色产业基地的申报工作，娄底高新区管委会特委托中国高新技术产业经济研究院负责规划编制申报的具体工作。

 

　　2022年11月2日，我院规划编制组一行前往娄底高新区进行调研，与高新区产业发展局领导围绕娄底市火炬基地申报领导小组、主导产业、空间布局、划定火炬基地骨干企业、关联企业等方面进行工作交流，并调研走访了三一中源、三一华源、创安防爆、湖南石牛汽车、华涟智能智造等企业。规划编制组详细了解了企业的生产经营情况、科技创新情况和未来发展规划，并实地考察了灯塔工厂、智能车间的生产经营情况，对基地的发展现状和短板弱项进行总结梳理。

图1规划编制组在创安防爆公司参观访谈　图2规划编制组与企业负责人座谈交流　　图3调研三一臂架灯塔工厂

 

　　通过实地调研和交流座谈，我院规划编制组初步提出娄底高新区申报国家火炬特色产业基地的主导产业架构、发展思路和实施路径。娄底高新区表示认同我院的初步构想，并提出双方要进一步加强交流合作，深度挖掘产业特色优势，加快补齐产业发展短板，全力推动产业链演化升级，做好规划编制工作，将火炬基地建设成为引领特色优势产业高质量发展的前沿阵地和动力引擎。