“十三五”期间，郴州市委、市政府坚持发展新理念，加快建设“创新型郴州”，成功创建国家可持续发展议程创新示范区，可持续发展走在全国前列。郴州以深化改革促进科技创新发展，以科技创新驱动经济社会发展，主要领导多次调研指导科技创新工作。全市先后出台《关于加快科技创新的若干意见》《郴州市引进企业高层次人才暂行办法》《郴州市鼓励和推进科技研发促进成果转化的若干政策》等鼓励创新政策，进一步优化创新环境，加大创新主体培育力度。

　　郴州市在全省率先建立“规模企业专利扫零+组建企业研发中心+培育国家高新技术企业”的创新企业培育链，实施科技项目后补助，发放科技创新券，帮助企业购买检测检验、科技研发等服务；进一步加大企业创新人才引进力度，对创新人才给予贷款贴息、身份编制挂靠、租购房补贴等优惠政策，先后引进和培育格兰博、华磊光电、金旺铋业、星源智能等创新创业团队；大力推动产学研合作，与湖南大学、中南大学签订产学研战略合作协议，共建南方新型碳材料研究院、国家超算郴州分中心、技术转移中心、科技智库等平台。

　　“十四五”时期，是郴州建设国家可持续发展议程创新示范区，服务全省打造具有核心竞争力的科技创新高地，创建具有核心竞争力的科技创新示范市的关键时期；是适应新一轮科技革命和产业变革的重要考验期；是打造高质量发展优势，实现新旧动能转换的攻坚期。为全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记对郴州提出的“发挥优势、扬长避短，把郴州发展好”的重要指示精神，大力实施“三高四新”战略，对接国家、省市发展规划，坚持把科技创新作为引领全市经济社会高质量发展、推进“一极六区”建设的主引擎，突出郴州在国家资源型城市绿色转型、创新发展中的示范引领作用，郴州科技局特邀专注于国家战略研究及高新技术产业研究的专业高端智库—中国高新技术产业经济研究院编制了《郴州市“十四五”科技创新发展规划》。

　　2021年6月17-18日，郴州市科技局先后主持召开了《郴州市“十四五”科技创新发展规划》县市区科工信局讨论会、专家论证会，积极广纳多方面意见。在听取我院规划所张超妮所长对《郴州市“十四五”科技创新发展规划》编制调研情况及郴州“打造一流国家可持续发展议程创新示范区”的发展思路、重点任务、保障措施等内容汇报后，专家组一致认为本规划定位精准、思路清晰、目标明确、措施得当，是一个具有创新性、示范性和可行性的科技创新规划，能够有效指导“十四五”郴州科技创新发展。同时，专家组针对郴州科技创新“十四五”碳达峰碳中和试点城市建设、深化科技体制改革等提出相关建议。最后，专家组一致同意《郴州市“十四五”科技创新发展规划》通过论证。

 

图1 《郴州市“十四五”科技创新发展规划》县市区科工信局讨论会现场
 
图2 《郴州市“十四五”科技创新发展规划》专家评审会现场