以科技园区为主的创新空间载体已成为科技产业的重要集聚地，而作为创新主体和产业发展主体的高技术企业，肩负着引领区域创新、优化区域产业结构的重任，如何满足高技术企业创新服务需求具有重要的战略意义。
　　
　　一、科技园高技术企业创新服务需求分析
　　
　　本次调研采用文献查阅与调研问卷结合，调研对象为清华科技园入驻企业，涉及节能环保、新能源、新材料、信息技术、生物医药、科技服务、文化产业等多个高技术行业领域，涵盖了初创期、成长期、成熟期三个发展阶段，包括国有科技企业、民营科技企业和外资科技企业，企业的规模也大小各异。
　　
　　（一）制约企业创新发展的两大因素
　　
　　1.外部因素
　　
　　调研显示：65%的受访企业认为知识产权保护不够是阻碍企业创新的主要外部因素，44%的企业偏重技术交易市场不完善，35%的企业偏重政府支持力度不够，31%的企业偏重社会创新文化氛围不够浓厚；另外，科研人员缺乏、科研基础设施不完善和市场对自我研发技术接受程度低等也成为影响企业创新的主要外部因素。
　　
　　2.内部因素
　　
　　调研显示：67%的受访企业认为缺乏高素质技术人才是制约企业创新的根本因素，46%的企业认为内部激励机制不完善导致创新动力不足，创新效率低下；44%的企业则认为创新需要足够的资金投入，资金不足直接制约了创新成效；42%的企业认为缺乏创新意识会导致企业失去创新的积极性。此外，少数受访企业表示对创新缺乏明确目标、缺乏团队精神等也是阻碍企业创新的重要因素。
　　
　　（二）不同类型高技术企业对创新服务的需求分析
　　
　　国有企业、民营企业和外资企业由于企业性质不同，其对创新服务的需求也存在较大差异。目前清华科技园内高技术企业主要是民营科技企业，国有科技企业和外资科技企业还较少。
　　
　　1. 民营科技企业的需求
　　
　　民营科技企业的需求重点在于以下几个方面：一是人才服务的需求，对研发人员和一般技术人员的需求较大，同时对培养和引进高素质人才的服务需求也比较强烈。二是资金需求，民营科技企业尤其是大多数的中小型科技企业对商业融资、风险投资的需求很大。三是政府服务的需求，渴望政府能够提供采购支持、给予适当税收减免、帮助开展产学研合作等。此外，民营科技企业还对知识产权保护、科研基础设施、科技信息服务等有很强的需求。
　　
　　2. 国有科技企业的需求
　　
　　国有科技企业与其他性质企业相比，通常能够获得更多的政府支持，如政府采购、税收减免、项目补贴等。调研发现，国有科技企业的创新服务需求主要集中在：一是对中层管理人员、研发人员和一般技术人员等人才的需求较强。二是希望在合法合规的基础上，能够建立起科研人员的激励机制。三是能够获得更多的政策拨款、政府采购、科技信息服务等。
　　
　　3. 外资科技企业的需求
　　
　　外资科技企业与国内的企业相比，往往更注重软环境或服务。调研中，外资科技企业的创新需求主要集中在：一是市场环境，对知识产权保护的需求尤为强烈。二是人才需求，对高层管理者、研发人员需求较大。三是中介服务需求，重点对知识产权代理、资产评估、技术交易服务等有很大需求。四是技术服务需求，希望能与中国的高校、科研院所开展研发合作，获得更多的科技咨询、科技成果转让。
　　
　　（三）不同发展阶段高技术企业对创新服务的需求分析
　　
　　不同发展阶段的高技术企业，其创新服务需求也有所差异。本次调研中，根据企业生命周期，将高技术企业划分为创业期企业、成长期企业和成熟期企业三大类，主要考察三类企业在技术服务、资金、人才、政府服务等方面的需求差异。
　　
　　1. 技术服务需求差异
　　
　　调研发现，不同发展阶段的科技企业均将合作研发视为在园区内获得的最多技术服务，其次是技术指导，表明园区内各发展阶段的企业均不同程度得益于周边丰富的科研院校资源。调研结果显示：65%的成熟期高技术企业与园区周边的科研院校开展过合作研发，而成长期和创业期这一比例分别为46%、33%，这与不同发展阶段高技术企业的资金实力密切相关。50%的成熟期企业表示得到了科研院校的技术指导，而成长期和创业期这一比例分别为45%、40%，差异不是太大，表明周边科研院校的技术指导伴随着企业发展的各个阶段。
　　
　　2. 研发资金需求差异
　　
　　调研显示，不同发展阶段高新技术企业的主要研发资金均来源于企业自筹，表明企业研发投入是自发的、内生性的，企业在科研创新方面发挥主导作用。但从企业外部的研发资金来源看，创业期高技术企业得到政府拨款的比例较高，而得到金融机构贷款的比例较低；而成长期企业得到政府拨款的比例相对较低，而得到金融机构贷款的比例相对较高；表明不同阶段的企业外部研发资金的来源存在较大差异。
　　
　　3. 人才需求差异
　　
　　从管理人才需求来看，大型高技术企业对中高层管理人员需求较大，这与企业稳定和拓展市场、重视战略管理密切相关；75%的中型企业偏重对中层管理人员的需求，25%的企业则偏重高级管理人员；而小型企业中仅有10%的企业需要高层管理人员，48%的企业对中层管理人员有一定的需求。从技术人才需求来看，大型高技术企业对研发人员和技术人员的需求都比较旺盛；80%的中型企业对技术人员的需求很大，35%的企业同时对技术人员和研发人员表现出强烈需求；而小型企业中52%的企业需要不同类型的研发人员，对技术支持人员的需求比例则高达76%。
　　
　　4. 政府服务需求差异
　　
　　从政府投入和政策需求来看，调研发现：园区内各类高技术企业均对政府投入和优惠政策高度关注。在政府服务需求调查中，有65%的创业期企业和53%的成熟期企业关注政府投入和优惠政策，表明政府投入和政策支持在促进企业科技创新中具有重要作用。但处于不同发展阶段的企业对政府投入和政策的需求也表现出一定的差异，例如创业期企业更关注政府资金投入，而成长期企业则更关注政策优惠，说明成长期企业对政策的关注力度更大，要求更高，这与其处于快速发展阶段、市场回报更高有关。另外，企业对公共平台搭建、信息服务等方面的需求也比较强烈，尤其是成熟期企业，更加需要政府提供多样化、综合性服务。
　　
　　二、如何服务高技术企业创新发展？
　　
　　服务好高技术企业创新需求，需要政府与市场共同发力，及时准确把握企业创新服务需求，实施与之匹配的应对策略。
　　
　　（一）提供差异化政府服务
　　
　　针对不同性质企业、不同发展阶段的企业应制定不同的支持策略，如民营科技企业往往融资比较难，需要政府在贷款担保、项目补贴等方面给予更多扶持；而外资科技企业对市场规范管理、中介服务等需求比较强烈。又如政府在对企业研发资金投入时，对于还不具备高成长性的企业，政府的直接投入能发挥较大的效果，而当企业成长起来后，政府支持高技术企业发展的方式应转向政策、信息服务等其他方面。
　　
　　（二）拓展企业融资渠道
　　
　　科技企业创新资金仅仅依靠政府财政资金支持是不够的，还必须极大地发挥社会资本的优势。政府层面，可通过设立的中小企业发展专项资金、新兴产业创业引导基金等，撬动社会资本，引导投资机构为科技企业提供融资服务。科技园运营商层面，应积极搭建科技企业与投资机构对接交流平台，引入天使投资、风险投资等多种类型的投资机构；探索成立科技园自有投资基金，吸纳社会资本，为园区内企业提供资金支持；在科技园区内开展互联网股权众筹融资试点，不断开辟新型融资渠道；由科技园运营商探索与银行业金融机构联合设立科技银行，专门为科技型中小企业提供科技融资担保、知识产权质押、股权质押等金融服务；引导和帮助科技园区中小型科技企业进入新三板市场融资。
　　
　　（三）搭建公共服务平台
　　
　　加快推进云计算、大数据、物联网等新技术在科技园区运用，提升园区硬设施与软服务水平。由科技园区运营商牵头搭建信息共享平台、共性技术研发平台、成果转化平台、人才服务平台等公共服务平台，为园区科技企业提供开放式实验室、公用机器设备等，及时发布园区企业最新信息动态，定期举办人才培训、人才招聘、人才交流等活动，引导科技企业与科研院校开展产学研合作、科技成果转让对接等。
　　
　　（四）加大知识产权保护力度
　　
　　政府应进一步完善知识产权保护相关法律法规，加大知识产权保护执法力度。科技园运营商应探索搭建跨区域企业交流平台，鼓励行业内企业联合成立反侵权联盟或知识产权保护协会，加强行业自律，打击市场侵权行为；也可由科技园运营商联合国内外知名律师事务所搭建跨区域的反侵权组织，为企业维权提供法务支撑。
　　
　　（五）完善创新服务工作机制
　　
　　建立高技术企业服务需求反馈机制，成立创新服务工作平台，通过线上留言与线下交流结合的方式，及时受理客户反映的创新服务需求。同时与第三方专业客户满意度调查与咨询服务商合作，定期汇总园区企业创新服务需求。针对客户反馈的需求，实行“一事一议”、“快速办理”。