创新三力，一座国家级高新区的创新升维答卷
来源：高新院 achie.org 日期：2025-08-21 点击：次
近日举行的中央城市工作会议提出了“一个优化、六个建设”七大重点任务，为新时代城市工作指明了方向路径。作为全市经济社会发展的主阵地，常州高新区锚定“高质量发展先行区”目标，全面贯彻党中央决策部署，以创新实践推动城市高质量发展，在现代化建设新征程中展现高新担当。
中央城市工作会议将“着力建设富有活力的创新城市”列为未来城市工作七大重点任务之一。在“建设现代化人民城市”的目标蓝图中，创新被置于首位，其在驱动城市高质量发展中的核心作用愈发凸显。
因改革而生、因开放而兴的常州高新区，深刻把握增强城市发展动力活力的内在逻辑，以创新为笔，在改革创新的“大文章”中写下生动注脚，为探索中国特色城市现代化新路径提供了鲜活样本。
如果想感受创新的密度，不妨走进江苏首批标杆孵化器——长三角合成生物产业创新园：在这里，菠萝渣、咖啡渣可以做成生物基皮革拎包，基因编辑可以让玉米种子的蛋白含量更高……
高效的创新提速产业发展，这个16.4万平方米的“创新磁场”两年来已吸引昊禾生物、赛桥生物等60余家企业集聚，2024年产值突破80亿元。
作为园区产业生态构建的关键节点，南京师范大学常州合成生物学产业研究院建成了从500升到20吨的系列发酵中试装置，副院长林军介绍：“我们提供从技术熟化、概念验证到中试放大的全链条服务，打通产业化‘最后一公里’。”
以创新生态为新质生产力赋能，杭州“六小龙”的经验启示对高新区而言，是避免“千城一面”，坚持因地制宜——
首先，长板优势发挥到“淋漓尽致”：今年1-7月，全区“四新两智”产业链合计完成产值1930.1亿元，占规上工业的83.4%；同比增长5.5%，增速较规上工业增速高1.2个百分点。其中，新医药及医疗器械、新能源汽车及汽车核心零部件产业、高端智能装备制造增幅居前，分别达到18.8%、12.8%、12.5%。
其次，“短板”也在加速补足：聚焦合成生物、新材料、低空经济、具身智能等战略性新兴产业，高起点布局重点实验室与创新中心，通过平台引领、技术攻关、成果转化“三位一体”模式，为企业创新发展注入强劲动能。
产业“乘数效应”被激活，一个个“种子”养成“大树”的背后，有着涵养创新的一方“热土”。再往深层次探究，制度创新在激发城市创造力与活力上起到了关键作用，正呼应了会议提出的“依靠改革开放增强城市动能”。
作为全国首批国家级高新区，常州高新区弄潮儿向潮头立。
接入DeepSeek，今年2月，常州首个“AI办事员”小新在常州高新区政务服务中心“上岗”，开启政务服务智慧新体验。“小新”不仅能担当解读员、出证员、审批师，还有一个智能问答库，对于部分高频、标准化事项如无房证明、参保缴费证明等问题，30秒内即可自动生成答案并推送电子证明，效率提升90%以上；面对晦涩难懂的政策条文如高新技术企业认定、人才补贴申请等，“小新”能将其拆解、翻译、匹配到用户的具体情况，提供清晰的操作指引和材料清单。
近年来，常州高新区坚持简政放权，为新质生产力提供新型政务服务，以“高效办成一件事”为抓手，推动“线上进一网、线下进一门”，擦亮政府服务名片，赋能一体化政务服务体系持续创新发展。高频事项实现“一件事”办理，材料平均压减率超50%；今年以来在全省首推“建设项目服务清单制”，全过程精细化指导报建及审批；区营商环境评价综合成绩连续三年位列全省城区前三。
产业链的深度协同，让“小循环”激活“大市场”。随着比亚迪、北汽等整车企业落户，罗溪镇已成名副其实的“汽车小镇”——一辆汽车从零部件生产到组装下线，无需走出罗溪即可完成——数以万计的零部件在汽车产业链上的“协同之旅”，为区域发展打造更多增长极。今年4月，全球装载量最大的汽车滚装船“深圳号”满载7000余台国产新能源汽车首航巴西，其中比亚迪ATTO3（元系列）、海鸥等车型均产自常州基地。
抢抓“出海”机遇，全省首个“一站式”二手车出口服务基地在常州高新区投用，整合仓储、通关、物流、退税全链条服务，借助综保区优势实现“出厂即出口”。“我们正推动二手车出口业务向规模化、专业化、集中化发展。”常州综保区管理办公室相关负责人说。
高水平对外开放让枢纽功能持续强化。截至目前，常州高新区已吸引全球68个国家和地区的超2100家外企落户，其中，世界500强企业总量全市第一，达36家。近五年，全区累计增资外企166家，增资金额33.43亿美元。在“双循环”中做强枢纽功能，持续拓展城市发展的潜能。
从科技创新的“硬核突破”到产业创新的“繁花满枝”，从制度创新的“流程再造”到城市更新的“空间焕新”，常州高新区的实践印证着一个道理：创新与城市从来都是共生共荣的共同体。
当创新成为城市的基因，城市便有了持续生长的力量，让每一个角落都充满向上的动能，在高质量发展的道路上不断书写新的篇章。
