今年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划编制启动年，各大国企的战略规划部门已进入紧锣密鼓的筹备期。编制一份既契合国家战略方向、又能切实指导企业未来五年高质量发展的规划，已成为当前国企高层的核心任务。作为深耕国资领域多年的专业咨询机构，大象企业发展研究院根据为国企提供“十四五”、“十五五”规划编制的经验，提炼出“十五五”规划编制的五大核心要点，助力企业交出高质量“十五五”规划答卷。

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要点一：战略导向与国家意志同频共振

规划编制绝非“闭门造车”，首要任务是深刻理解国家“十五五”规划建议、2035远景目标的核心指向。脱离国家战略主航道的规划，注定缺乏生命力与执行力。

企业需系统回答：

如何服务大局？在产业链供应链安全、科技自立自强、区域协调发展等国家重大部署中找准定位与发力点。

如何承接使命？将国家战略转化为企业具体的业务布局、重大项目与资源投入计划。

如何体现担当？在保障民生、稳定就业、绿色转型等方面展现国企责任。

要点二：深化改革与创新突破双轮驱动

“改革”与“创新”仍是“十五五”国企发展的关键词，“十五五”规划需明确改革“硬举措”和创新“路线图”，破除发展桎梏。

改革攻坚：聚焦完善中国特色现代企业制度、优化市场化经营机制（如深化“三项制度改革”）、提升公司治理效能、推进战略性重组与专业化整合。

创新引领：加大研发投入强度，突破关键核心技术“卡脖子”环节；创新体制机制，激发科技人才活力；探索新业态、新模式，培育增长新动能。

要点三：核心能力锻造与产业升级并重

规划的核心是回答“企业未来靠什么竞争”，“十五五”规划须避免面面俱到，集中力量打造“人无我有、人有我优”的硬核实力。

识别与聚焦：清晰界定企业核心竞争优势（如独特技术、品牌价值、资源禀赋、规模效应、网络效应），规划资源向其倾斜。

转型升级：推动传统产业向高端化、智能化、绿色化迈进；前瞻布局战略性新兴产业和未来产业；优化业务结构，提升产业链韧性和附加值。

补链强链：在关键环节、基础领域提升自主可控能力，增强产业链影响力。

要点四：数字化转型从“选项”变为“必选项”

数字化不再是锦上添花，而是关乎生存发展的战略根基，“十五五”规划需设定可量化、可评估的数字化目标与应用场景。

顶层设计：将数字化深度融入企业战略和业务全流程，制定清晰的数字化转型蓝图。

价值创造：聚焦利用大数据、人工智能、工业互联网等技术赋能研发、生产、营销、管理，提升效率、优化体验、创新模式。

基础支撑：加强数据治理、打通信息孤岛、升级IT基础设施、培育数字人才，筑牢转型根基。

要点五：绿色低碳与可持续发展深度融合

“双碳”目标是刚性约束，更是转型机遇，“十五五”规划需体现绿色发展的具体行动和资源保障。

绿色转型：制定清晰的碳达峰碳中和路径图和时间表；加大节能降碳技术应用和清洁能源替代；发展绿色低碳产业。

ESG治理：将环境、社会、治理（ESG）理念系统纳入公司战略和运营，提升ESG表现和风险管理能力。

可持续竞争力：将绿色发展转化为长期竞争优势，吸引负责任投资，提升品牌声誉。

专业洞察，赋能国企擘画新篇

“十五五”规划是决定国企未来五年发展格局的关键一役。抓住以上五大要点，意味着规划编制工作成功了一半。一份优秀的规划，必然是前瞻思考、系统谋划、务实可行的成果，既能指引方向，也能凝聚共识，更能落地生根。