秀山“十四五”规划重大项目

秀山县工业园区中医药产业孵化园建设项目

一、项目概况

《重庆市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》要求大力发展健康服务业，更好满足群众日益多元化的健康服务需求。坚持中西医并重，促进中医药、民族医药发展，推进国家中医药综合改革试点；推动中药及中成药优势产品二次开发，积极发展植物保健饮品；充分利用秦巴、武陵山区资源优势，发展黄连、金银花、党参、黄精、南苍术、薯芋、杜仲、西洋参、玄参、云木香、青蒿、丹皮、银杏等优质中药材。《秀山土家族苗族自治县工业园区“十三五”发展规划》战略定位武陵山区特色中药材产业基地：充分发挥秀山中药材资源优势，以金银花、银杏、颠茄、黄芩等中药提取物、中成药制产品为特色，构建以龙头企业带动，周边企业及上下游企业互动发展的产业模式，建设成为武陵山区技术先进，资源集中的百亿级现代特色中药材产业基地。

本项目通过新建标准化、现代化厂房与辅助及附属设施，提升中药加工生产水平，加速中药生产的标准化、现代化，增加中药材供应数量，打造大型中药企业集团和产业集群。项目的建设以中药现代化科技产业基地为依托，促进中药一二三产业融合发展，促进中药工业转型升级，推进健康中国建设，促进中医药传承与发展，符合国家中药产业政策及发展规划的要求。

本项目的建设是对《重庆市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的具体实践，符合地方中医药发展规划。本项目建成后将助力秀山县打造特色中医药产业基地，将大力促进重庆市中医药产业发展，同时带动秀山土家族、苗族等当地民族医药发展；推动中药及中成药优势产品二次开发，积极发展植物保健饮品；充分利用秀山的中药材资源优势，将武陵山区的黄连、金银花、党参、黄精、南苍术、薯芋、杜仲、西洋参、玄参、云木香、青蒿、丹皮、银杏等优质中药材加工生产中药饮片、中成药、保健品等。

本项目的建设符合秀山县“1+2+x”工业发展战略布局，符合秀山县工业园区立足全县工业经济发展主战场目标，着力做大做强现代中药材、农副产品加工两大主导产业，打造武陵山区特色中药材产业基地，充分发挥秀山中药材资源优势，构建以龙头企业带动、周边企业及上下游企业互动发展的产业模式，把园区建设成为武陵山区技术先进、资源集中的百亿级现代特色中药材产业基地的定位。

二、项目建设规模和内容

项目总用地面积约 96884.26 平方米，计划新建厂房 193000 平方米，以及新建辅助及附属设施，包括停车场、绿化铺装、综合管网、配套道路、行政办公及生活服务设施等。

包括场平工程，基础工程，厂房的主体工程，安装设备，设备调试，设备试运行。

三、项目投资估算及资金来源

（一）投资估算。项目投资总额为 7 亿元，“十四五”计划投资7 亿元。

（二）资金来源。国家补助资金、政府财政资金、银行贷款和业主自筹。

四、项目建设条件落实情况

该项目投资备案证、建设用地规划许可证、土地手续已取得。

五、项目建设进度计划安排

项目已于2020年5月完成可研编制、设计等前期工作；

项目已于2020年7月完成施工招标工作；

项目拟于2024年8月完成项目施工；

项目拟于2024年9月竣工验收。

六、项目效益分析

本项目建成达标生产后，每年出租 193000 ㎡厂房、31487 ㎡行政办公及生活服务设施，出租单价分别为 408 元/㎡、480 元/㎡；同时提供 12595 ㎡地下停车库及 7500 ㎡露天停车场付费使用，分别按单价 480 元/㎡、432 元/㎡测算收益。项目正常生产年份新增出租收入可达 10314 万元。本项目的建设符合国家及重庆市对中医药行业发展的支持政策，促进秀山县工农业发展及经济建设，有利于提升当地中药生产水平及生产规模，加速当地中药生产工艺、流程的标准化、现代化，进而增强秀山中药精深加工产业的核心竞争力。同时也能使当地广大药农从中收益，为当地居民提供就业岗位，增加就业，增加收入，并对上岗人员进行相关技术培训，社会效益显著。

财务基准收益率为 6％，根据项目投资现金流量表，计算的财务指标如下：

项目投资财务内部收益率：7.84%（所得税前）

项目投资财务内部收益率：6.06%（所得税后）

项目投资财务净现值：（所得税前）9,767.34 万元（ic＝6%）

项目投资财务净现值：（所得税后）299.46 万元（ic＝6%）

项目投资回收期（所得税前）：11.94 年

项目投资回收期（所得税后）：13.97 年

分析上述财务指标，项目投资财务内部收益率：7.84%（所得税前），项目投资财务内部收益率：6.06%（所得税后），均高于行业基准收益率；项目投资财务净现值所得税前和所得税后均大于零；投资回收期 11.94 年（所得税前），行业投资回收期较短，因此，本项目的财务盈利能力可满足要求。本项目的建设对提升当地中药生产水平及生产规模，打造园区百亿级现代特色中药材产业基地，促进当地经济建设及产业结构转型升级，推动当地中药材产业化精准扶贫等具有积极且深远的影响。