《荔湾区大坦沙国际健康生态岛产业规划》，由荔湾区发展和改革局负责组织编制。根据有关规定，现将《荔湾区大坦沙国际健康生态岛产业规划》（详见附件）的主要内容在广州市荔湾区政府网予以公示。
信封注明“荔湾区大坦沙国际健康生态岛产业规划”，地址：广州市荔湾区逢源路127号8楼808（广州市荔湾区发展改革局区域协作科收），邮编:510150。
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为推动荔湾医疗健康产业实现跨越式发展，全面落实广州市《穗港澳国际健康产业城建设方案》，发挥大坦沙医疗健康产业资源优势，抢占医疗健康产业发展制高点，特制定本规划。规划期为2020-2030年。
大坦沙岛位于广州西部，是昔日羊城八景之一“双桥烟雨”的所在地。近年来全岛紧跟城市更新政策步伐，以城市更新改造为契机，全面推进岛内城市基础设施建设和产业升级发展，让大坦沙岛焕发老城市新活力。当前，荔湾区政府、新加坡凯德集团（广州中新知识城合作方之一）正在加速推进整岛开发建设，借鉴新加坡城市建设经验，打造“国际花园岛”、“健康生态岛”。中科院院士钟南山领衔的广州呼吸中心落户该岛，国际医学中心呼之欲出。同时，岛内规划的大体量商业载体为产业发展预留了充足空间，这些优势都为今后发展医疗健康产业奠定了良好基础。
1、广州呼吸中心：此次新冠肺炎疫情期间，钟南山院士被国家卫健委任命为高级别专家组组长，并与哈佛大学合作成立科研攻坚小组，在新冠肺炎疫情中奋战一线并取得杰出的抗击成果，是推动我国呼吸疾病科研和临床医疗走向世界的杰出领头人之一，他的研究成果提升了我国呼吸病学研究领域在国际上的地位，同时推动了广州国家医学呼吸中心项目的建设速度，呼吸中心将建设成为国家呼吸疾病的临床诊疗中心、学术研究中心、科技创新中心和人才培养中心，打造集临床、科研、教学、产学研成果转化为一体的呼吸疾病防治中心。项目进展顺利，正在加快推进中。
2、国际医疗企业：大坦沙岛健康医疗产业将参照新加坡诺维娜健康城的案例，引进私立高级医院、月子中心、养老公寓等，发展健康医疗服务产业。同时吸引社会资本举办特色专科医院和高端诊所，引入优质外资医疗品牌。目前正在积极与新加坡百汇医疗集团、莱佛士医院、Orange Valley、淡马锡等机构洽谈合作。其中百汇医疗集团是百汇控股（新加坡）公司旗下成员，是亚洲最大的高端医疗服务上市公司，目前该集团在亚洲地区共拥有15家医院，3277张床位，1500多名著名医疗专家。新加坡莱佛士医疗集团是新加坡最具规模及领导地位的私营医疗团体，致力于向患者提供高质素且实惠的医疗服务。公司拥有庞大医疗诊所网络，并与各地私家医院﹑医疗保险公司及医疗保健公司等联营合作。OrangeValley是新加坡主要的养老院经营者，拥有超过20年的经验，在新加坡管理六家大型护理院。
大坦沙片区地面交通便捷，分布有河沙站（地铁6号线）以及地铁5号线与6号线交汇的坦尾站。大坦沙设有水上巴士站，通达海珠区、越秀区、天河区，另外有多条公交线路通往市内各区，对外交通便捷。同时，目前大坦沙已完成路网扩建，全岛新建及拟扩建道路规划总长度约26公里，并结合人车分流模式增加空中连廊。此外，规划建设有白沙河大桥、白泥河大桥及西部快捷路等。
大坦沙岛是广州不可多得的岛屿资源，曾分别被定位为“国际化花园岛屿”、“广州市现代服务业新业态的重点功能区”和“西关文化风情商贸、文化、居住区”。大坦沙岛的更新改造是广州老城区目前最大的改造项目之一，未来10年内，大坦沙岛将按照“国际化花园岛屿”规划改造，全岛整体绿化率将达到43%，大坦沙将被打造成为“小新加坡”，成为生态优美的宜居宜业区域。
作为广州市首个连片集约改造项目，村集体经济发展用地及商业金融用地的规划总建筑面积超过200万平方米，其中一期改造物业已具备启动条件，商业用地供给充足，是广州中心城区内可依托三甲医院发展的最大载体空间之一。
在经济发展不断提速、国内人口结构老龄化趋势明显及2020年突发疫情下医疗技术需求激增的大背景下，广州作为全国医疗资源领先的城市，满足创新型医疗需求、刚性医疗需求、高端医疗服务需求的产业增长空间巨大。大坦沙健康生态岛作为荔湾区重点的产业空间布局，产业发展方向和外部产业环境机遇充分契合。
经济发展水平决定了收入水平和健康消费水平。在对OECD国家（经济合作与发展组织，Organisation for EconomicCo-operation and Development，是全球30个市场经济国家组成的政府间国际经济合作组织）1970-2001年间国家人均GDP与人均卫生费用二者的相关性分析结果显示：人均GDP的增长速度越快，人均卫生费用的增速也越快；而且绝大多数OECD国家人均卫生费用的增长速度快于同期人均GDP的增长。2019年，广州市地区生产总值达2.36万亿元，比2016年净增4081.16亿元，目前居国内城市第四位。随着人民生活水平不断提高，健康支出已成为继食品、教育之后的第三大消费性支出。此外，我市常住人口多，广州地区医疗卫生机构不但要服务常住人口，还要承担大量外来人口的医疗服务，整体医疗服务需求大、增长快。2018年，全市医疗机构诊疗数1.52亿人次，比2010年增加4470.3万人次，增长41.47%；出院数320万人次，比2010年增加145万人次，增长82.16%。
（1）医疗供应现状：广州地区医疗卫生机构和床位数量位居全国前列。全市各级各类医疗卫生机构4598个，其中医院255个，三甲医疗机构38家，执业医师5.87万人，医疗卫生机构床位数10万张，在《2020年中国城市公共医疗资源指数排行榜50强》中仅次于北京，位列全国第2，每千人床位数6.38张。全市卫生在岗职工18.87万人，每千人口拥有执业（助理）医师3.63人，每千人口注册护士4.81人，人数稳步增长。每万人口拥有全科医生3.52人。医疗卫生机构总数、床位数、卫生人员数低于北京、上海市，但每千常住人口床位数高于全国平均水平（6.03张），也高于北京市、上海市。
我市医疗技术水平高、辐射带动作用大。广州地区拥有中山大学、南方医科大学、广东药学院、广州中医药大学和广州医科大学等一批附属医院和专科医院，具有优质的医疗资源，是华南地区的医疗卫生中心。截至2019年底，广州三级医院66家、三级甲等医院38家，广东省卫建委公布的高水平临床重点专科共100个，精准创新医疗平台10个，中山大学附属医院的肾内科、内分泌科、眼科中心、肿瘤医院，省人民医院的心血管科、广州医科大学附属医院的呼吸科等专科水平在全国处于领先位置；9家医院进入中国最佳医院前100名，40个专科进入前10名；9家医院进入中国医院科技影响力前100名。广州作为国家重要中心城市，不仅服务本地区居民，还承担全省乃至全国高端医疗服务的任务，对全省医疗卫生事业发展辐射带动作用大。
（2）医疗创新需求：广州市2010年被列为创建国家创新型城市试点，2011年度被评为中国十大创新型城市，2017年通过科技部创新型城市建设总结评估。近年来，广州坚持创新驱动引领高质量发展，形成贯穿“科学发现、技术发明、产业发展、生态优化、人才支撑”的创新全链条布局，城市综合创新能力不断增强，城市创新能力排名全国第三；
广州在新冠肺炎疫情前期防控成效显著，在广州市新冠肺炎防控指挥办统一部署下，推动实现市长、校长、所长、厂长到院长的联动，“政-产-学-研-用”协同聚焦临床救治和药物、疫苗研发、检测技术和产品等领域推进科研攻关，快速实现科研成果的转化应用和产业化。
根据广州市开展科技“抗疫”期间对医疗创新模式的需求和扶持力度来看：医药领域研发检测、科技医疗类新产品领域、大数据等新兴技术将作为重点扶持类产业，在此次疫情发展背景下，健康医疗产业拓展了巨大的发展需求空间。
（3）医疗刚性需求：据市民政局统计，截至2018年底，我市老年人口169.27万，占户籍人口总数的18.25%，高于全国2.75个百分点。另据广州市老龄委预测，十三五期间，每年增加老人7.5万，到2020年广州市60岁以上老人达到185万；广州市户籍80岁以上老人每年增加5.4万，到2020年达到32万，老龄化比重平均每年增加0.6%，到2020年老龄化比重将达到20%。另一方面，“十二五”期间，居民平均期望寿命提高到81.72岁，比2010年增长了2.68岁。人口老龄化的进程将导致医疗费用的增长和医疗服务需求的增加。
多项研究和调查数据表明，年龄较大的人口组别医疗卫生支出远大于年轻的人口组别。另外，随着预期寿命稳步升高、健康理念深入人心，从“治已病”到“治未病”、从“保命”到“保健”、从“治”到“防”的观念转变，催生了各式各样的医疗健康服务需求。
从世界发达国家的产业发展经验来看，医疗健康服务业具有巨大的市场空间。美国健康服务业的占比高居世界榜首，超过17%，加拿大、日本等国约为8%—10%。我国平均不到5%，蕴含着一个规模超过3万亿元的巨大市场，且有较大的上升发展空间，而对于医疗资源全国领先的广州而言，其市场空间更是非常广阔。
在《粤港澳大湾区发展规划纲要》和“健康中国”等国家战略的大背景下，各类规划及配套政策的出台，将为大坦沙岛的产业发展带来多重利好，有效激发区域发展核心的引擎和联动功能，共同实现健康医疗产业创新发展、跨越发展。
（1）穗港澳国际健康产业城。目标建设“产、城、人、文、景”相融合的穗港澳国际健康产业城。打造健康医疗产业研发基地、高端医疗服务基地、高端人才集聚基地以及国际标准社区，在市内形成“一区三基地”的四大功能区。大坦沙国际健康生态岛中轴线核心腹地已纳入穗港澳国际健康产业城规划范围。
（2）“1+4”广佛高质量发展融合试验区。《粤港澳大湾区发展规划纲要》进一步强化了广州、佛山的极点带动作用，广佛两市将联手打造生物医药与健康等四个万亿级产业集群，共建同城化发展的标杆典范。大坦沙岛等区域列入了“荔湾-南海”片区，重点打造广佛黄金商贸区和国际高端医疗服务示范区。
（3）荔湾医药健康综合试验区。推动医、药、养、健、游与新一代互联网、人工智能、大数据、金融科技等深度融合发展，将建设“健康中国”先行示范区、国际医疗健康服务发展高地、全球医药商贸服务中心、粤港澳大湾区医疗健康产业创新集聚平台、“一带一路”医疗健康产业国际合作试验区、粤港澳大湾区中医药复兴战略承载区作为发展定位，并构建“一岛一港一带多组团”医疗健康产业发展总体格局，其中，“一岛”为大坦沙健康生态岛，发展重点是聚焦发展产业链的高端服务领域。
（4）白鹅潭沿江总部经济带。建设中的广州西翼CBD，未来将与东翼的珠江新城、琶洲和国际金融城黄金三角区一起，形成我市东西两翼齐飞的中央商务区和创新产业集聚发展区布局。重点发展总部经济、高端产业和现代服务业集聚区，构建粤港澳大湾区新商贸价值中心。大坦沙国际健康生态岛是白鹅潭沿江总部经济带的重要节点。
大坦沙岛更新改造项目由新加坡凯德集团子公司广州市境新置业有限公司开发建设。凯德集团的运营经验和资金实力是大坦沙健康医疗物业成果建设和运营的重要保障。凯德集团是亚洲知名的大型地产开发和运营集团，总部设在新加坡，并在新加坡上市。凯德集团凭借其雄厚资产、先进设计理念和开发技能、积极资本管理策略、庞大市场网络以及卓越运营管理能力，持续开发优质房地产产品与服务。集团的全球房地产业务多元化，包括商业综合体、购物商场、服务公寓、办公楼和住宅。集团业务以新加坡和中国为核心市场。凯德集团于1994年进入中国，经过20余年的发展，凯德已在中国48座城市运营超过160个项目。目前，凯德在中国总开发规模约2200万平方米，管理总资产超过2000亿元人民币。
此外，凯德集团具有不可替代的人脉资源优势，其与新加坡新加坡百汇医疗集团、莱佛士医院、Orange Valley、CPG、盛邦等机构是战略合作伙伴，在引进新加坡高端医疗资源方面拥有广泛的人脉。
广州呼吸中心项目拟设床位数1200张，日平均门诊人数达6000人次的三级甲等综合医院，将带动大坦沙的人流及商业需求。建设内容主要包括国家重点实验室、学术科研楼、门诊楼、医技住院综合楼4栋主体建筑，以及门诊及医技住院楼连接体和架空连廊两个连接体及室外配套工程。项目用地面积84920.9平方米，总建筑面积217388.3平方米（地上146562.7平方米，地下70825.6平方米），目前正在加快建设，计划于2021年投入使用。
（一）医疗健康产业尚在起步阶段。目前大坦沙岛仍处在大开发、大建设阶段，从产业发展情况看，与周边白云国际健康城、科学城生物医药产业基地、广州国际生物岛等成熟产业园区相比，产业规模、产业链条、集聚水平等都有待进一步提升。从医疗机构集聚情况看，与越秀区比，医疗资源、医疗水平仍有较大差距。
（二）专业人才内生不足。虽然我区医药及卫生服务资源丰富，但医疗健康人力资源总量不足，特别是高端人才匮乏。康复治疗、职业医护等专业技能人才不足，同时缺乏医疗行业人才培训培养机制。
（三）政策优势暂未显示。我区暂时没有医疗健康领域的高层级平台，与海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区、北戴河生命健康产业创新示范区等国家批复的先进区域相比，政策红利的倾斜不够。大坦沙岛医疗健康产业的规模效应和产出效益不明显，目前正在争取国家、省市政策支持。
（四）交通基础设施有待改善。目前岛内只有珠江大桥一条通道与其它区域连接，同时受中山八立交及珠江大桥大坦沙岛出入口的局限，随着大量居民进岛入住，交通基础设施建设有待加加强。
（一）高端引领。坚持国际视野，聚焦高端医疗客户群，以国际高端专科医院，着力布局高端妇产医院、肿瘤诊疗连锁机构、骨科医院、心脑血管专科医院等专科医院，满足华南地区、港澳、亚太人士对优质医疗服务的需求。以国际资本、社会资本的市场化运营，推动广州高端医疗资源高质量发展。
（二）以点带链。引进与优质医疗服务配套的影像诊断中心、医学检验、医药配送等服务机构和康复中心。加强与国际医学教育知名院校合作办学，引进国内外先进的临床医学研发、基础医学研发中心，共建开放式实验室。推动医疗服务向研发教育、康复治疗、养老养生、健康旅游等医学大产业链延伸。
（三）创新驱动。积极布局“互联网+”智慧医疗，应用互联网、物联网、云计算、5G、可穿戴设备等新技术，建立集健康管理、医疗服务、药品服务、保险服务一体化的互联网医院服务新模式。以广州呼吸中心为龙头，联合医院、医科高校和研究院所组织健康医疗企业创新联盟，提升岛内科研实力和辐射能力。
（四）产城融合。坚持“产城一体、产城共融”发展思路，进一步优化功能布局，完善功能配套。以国际高端健康医疗定位特色需求优化机场、轨道交通、高速公路的快速衔接，完善进出大坦沙的交通配套，建设岛内快速地下通道。完善岛内教育、公共安全、公共生态等公共服务配套，打造国际化宜居社区。
大坦沙岛产业定位为医、疗、研、养、游全产业链的高端健
康生态岛，到2030年，建立功能完善、无缝衔接、自然和谐的国际高端健康医疗服务基地。围绕服务国际市场和粤港澳大湾区健康医疗需求，以中科院院士钟南山领衔的广州呼吸中心、国际高端医疗服务为核心，带动康复医疗、第三方医学检验与影像、健康管理、培训科研、健康旅游与养老养生以及健康金融等六大产业发展，打造覆盖全生命周期的国际高端医疗服务中心、岭南特色的医养结合休闲胜地。
到2030年，预测医疗健康产业服务营收达到500亿元，其中：产业核心区企业总部年营收预测达到200亿元以上，医疗服务年营收预测达到80亿元，非医疗类预测（第三方医学服务、康复、健康管理等）年收入达到150亿元。医疗服务拓展区（养老养生、休闲健康、商务旅游等）预测年营收达到70亿元。
六、空间布局
（一）岛内整体布局。以中央商业走廊为产业集聚发展带，中部建设围绕企业总部和高端配套服务板块，向北发展多功能健康医疗产业融合集聚区，向南发展岛南文化娱乐的健康旅游及商务旅游集聚区。环岛布局户外休闲、养生休闲、人居融合的河岸生态板块。
（二）产业布局。坚持高端引领，打造“一心一轴一环两核”的产业布局。
“一心”。以广州呼吸中心为龙头带动的产业融合及甲级配套服务，推动形成医疗健康产业的企业总部、医疗培训、健康金融、国际高端会议的集聚区。依托TOD综合交通枢纽的便利优势，发展医疗健康服务创新商业中心，引领全岛健康医疗产业上下游及高端健康消费间的协同发展。
“一轴”。即依托中央商业走廊、贯穿南北方向的超级活力轴。重点串联布局国际高端医疗、康复治理、健康管理、第三方医学服务、养老养生等相关产业，促进产业融合的无缝连接，提升产业链整体竞争力。
“一环”。建设荔湾河岸文化的环岛养生休闲带，发挥凸显共享创新水岸理念的人居融合促进作用，主要利用环岛优良的岸线资源，建设绿道、江滨公园、岭南特色休闲公园，整体连片设计开发大坦沙特色生态旅游资源。
“两核”。一是大坦沙北侧的多功能产业集聚核，延展超级活力轴线的北端，重点打造驱动健康医疗产业的跨产业延伸、多功能复合的产业社区圈。二是大坦沙南端的文化娱乐集聚核，主体开发结合养生体验、休闲健康、商务旅游，计划建设一批高端健康生态旅游设施，开发生态湿地公园、建设高档度假酒店和游艇码头，推动高端商务旅游业务发展。
围绕广州呼吸中心，以国际综合医疗、高端专科医疗为辅助，以体检、影像等第三方独立医疗服务机构为支撑，带动智慧医疗、精准医疗、再生医学、基因检测等新兴领域的创新。带活现有村集体物业，做强做大医疗、养护产业链，主要布局私立高级医院、康复医疗中心、私人健康管理中心、妇幼医院、月子中心、专科门诊、健康研发办公、康复酒店式公寓等。专科以高端妇产医院、肿瘤诊疗连锁机构、骨科医院、心脑血管专科医院为主。
各大功能区围绕“医学”这个核心，打造“医、疗、研、养、游”紧密结合的独特医学产业生态系统。各单位通过信息技术加强相互关联，共存发展。计划建设私立高级医院、连续护理中心、私立高级妇科医院、养老公寓、专科中心、高级宾馆和商场等建筑。概念布局方案暂定如下:
主要是把A地块分为两个不同的用地，A1商业用地及A2医疗用地。由于地块北面靠近地铁站，人流量大，因此把商业用地规划设置在北部，服务来自广州呼吸中心及南面的商业客户群。
（一）打造高端医疗服务示范区。积极导入国际高端医院，创办呼吸、肿瘤、骨科、心脑血管等特色专科医院和专科连锁机构，适度引进妇产等名医工作室。同步引入与国际医院配套的影像诊断中心、医学检验、医药配送等服务机构和国际水准的康复中心。引进国内外知名的专业性健康体检机构和品牌，重点发展检查监测、评估咨询、恶性疾患筛查与控制、个人健康顾问等个性化健康管理服务。实施预防、筛查、诊断、治疗、康复及健康管理无缝式对接，搭建大湾区国际医疗健康服务平台。
（二）建设呼吸系统国际医学中心。围绕广州呼吸中心，建设世界一流的呼吸系统疑难和危重疾病临床诊治中心、呼吸疾病防治临床与基础研究中心、呼吸疾病防治教学与人才培养中心，呼吸疾病防治研究成果产学研转化中心。整合岛内、市内优质医疗资源，建立呼吸专科医联体，探索开展慢阻肺等常见、多发性呼吸系统疾病双向转诊、远程会诊和疑难危重症会诊。成立呼吸疾病防治联盟，推动制定呼吸疾病规范化防治体系，推动呼吸疾病防治领域创新发展和国际合作。建设广州市呼吸药物临床前评价中心，加快推进临床前药效和安全性评价。
（三）建设医疗企业总部集聚区。构建更加适合大健康产业总部发展的运营体系，在核心区域引进若干家生物医药、医疗器械、医学金融、养老养生、健康旅游总部企业，实现产业快速集聚。鼓励和引导总部企业将研发、中试、生产、销售等环节导入荔湾其它重点发展平台，着力打造“总部+（研发、中试、生产、销售）基地”一体化发展模式。
（四）建设医疗培训科研创新基地。依托广州医科大学教学资源和岛内高端医疗的医生资源，开展呼吸科等专科培训和住院医师规范化培训。积极引进专业医生培训机构，与国际高端医院合作，拓展高端医生培训现场培训与远程培训市场。利用岛内国际医院资源，建设医学研究公共平台，积极开展国际医学技术研发、培训以及交流与合作，提升岛内医学水平和影响力。布局生物技术和制药的研发，积极承接欧美、以色列、日本等国家创新生物药物和保健品研发，加强医学技术、医疗管理的国际交流。
（五）打造岭南特色康养旅游目的地。依托大坦沙丰富的医疗资源、优美的生态资源和便捷的交通区位，利用高端医疗机构影响力，以健康旅游为特色，建设健康主题酒店，为游客提供国际医疗旅游、养生、养心服务。发展以岭南中医药文化传播和体验为主题，融中医疗养、康复、养生与旅游于一体的岭南中医药健康旅游。引入知名集团化连锁运营养老机构，建设高端养老公寓，与医疗机构合作建设一批医疗养老联合体试点。
（六）打造5G智慧医疗示范区。围绕智慧医疗产业链，应用5G、大数据、物联网、云计算、可穿戴设备等新技术，建立覆盖大坦沙健康生态岛的诊疗信息系统，探索医生集团、互联网医院等新模式，拓展大坦沙健康生态岛的医疗市场。积极布局智慧医疗平台型企业、医疗信息化企业、远程医疗企业、可穿戴设备研发设计企业、移动医疗APP企业，促进岛内医院的智慧化转型。探索建设“互联网+”智慧医疗信息平台，推动电子健康档案、电子病历等基础信息在岛内互联共享。
（七）打造健康金融服务创新区。依托优质医疗服务机构，发展医疗设备融资租赁、产业链金融等服务。发展健康医疗+金融模式，引进一批互联网医疗保险、移动支付等龙头企业，搭建健康服务业投融资平台。推进金融机构、商业保险公司与医疗、体检、护理机构开展合作。引进一批健康服务业成长基金，促进医疗金融产业基金在大坦沙集聚，支持中小微健康服务企业创新创业、成长发展，推动优质企业上市融资，为产学研机构、科研成果管理公司、制药公司等提供金融支持。
（八）布局医药研发转化创新平台。依托荔湾区中医药资源优势，重点瞄准心脑血管疾病、肿瘤、老年性疾病以及亚健康等领域，加快研发具有自主知识产权的原创中药新药品种。引进国际知名医药企业研发中心，聚焦基因药物、蛋白药物、治疗性疫苗等创新药研发。推动开展艾滋病治疗药物利匹韦林、白血病治疗药物硫唑嘌呤等仿制药品关键共性技术研究。联合设立临床研发中心及临床试验中心，积极开展与全球同步的新药临床实验，加快新药在中国上市步伐。
（一）强化组织保障。建立由区委区政府领导，大坦沙岛更
新改造领导小组统筹，相关职能部门和有关街道联动的工作机制，统筹研究医疗健康产业发展中的重大事项、重大政策，协调重大项目规划、立项和实施等工作，及时研究解决产业发展中的重大问题。
（二）加强政策保障。积极发挥穗港澳国际健康产业城、广佛万亿级生物医药与健康产业集群等高层级平台政策优势，争取更多政策权限先行先试。研究出台区内专项扶持政策，加快大健康产业集聚发展。引导和鼓励融资性担保机构等支持健康服务业发展。探索支持社会资本举办非营利性健康服务机构。依托广州呼吸中心的院士工作站，进一步吸引两院院士、人才等高层次医学人才。实施荔湾“英才计划”及“扬帆计划”，完善人才服务机制，建设人才公寓等配套设施，实现“上管老下管小”，吸引更多“高精尖缺”人才到荔湾创新创业。
（三）完善基础设施。推动构建“一环二横一纵”骨架路网体系。加快落实大坦沙大桥、过江通道等连接线建设，优化大坦沙岛内与外部交通连接网络，规划建设多条非定位支路，加强岛内与地铁的公交联络，推动完善岛内交通。建设环岛绿化带状公园、空中绿色连廊，推动大坦沙生态环境提升，打造独具特色的岭南花园景观。
（四）优化营商环境。对标世界银行全球营商环境评估指标，加快制定、全面优化各项政策措施。持续深化“放管服”改革，激发市场主体活力，进一步改善投资和市场环境。推动建设服务效率最高、管理最规范、综合成本最低的营商环境高地，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
（五）大力宣传推介。借助国际投资年会等高端论坛平台和重大外事活动推介大坦沙岛及医疗健康产业，提升区域和平台影响力。拓展对外交流合作内容与渠道，探索设立国际医疗发展高峰论坛，推动岛内医疗机构与国内外医疗机构、医学院校、医疗科研机构等互动合作。
