一、重点承接潜力企业和制造环节

积极接洽行业龙头企业，对有意落户的龙头企业开展“贴身式”“管家式”服务，建立“绿色快速通道”，优先保障土地资源，力争行业龙头企业在沿东江经济带落户；重点关注具有核心技术和市场前景的高成长潜力企业、行业隐形冠军、行业子龙头、拟上市后备企业。力争承接总部和集团公司，重点关注大型企业分部和大型企业子公司。力争承接研发环节，重点承接制造和组装环节（特别是无污染制造环节）。

二、重点承接深圳、东莞、广州产业转移

重点承接深圳、东莞、广州产业转移，其次为珠三角其他节点城市。市内重点关注仲恺高新区的制造业和惠城区现代服务业，力争接受仲恺高新区制造业和惠城区现代服务业的辐射带动。在深圳、东莞、广州等地定期开展招商宣传推介活动，形成常态化工作机制。

三、重视构建良好产业生态

一是承接时注意产业链的对接，以有核心技术能够根植于本地的企业为中心，以凤引凤，打通产业链条，实现群凤来仪。二是重视“大、中、小、微”企业的协同，既要以战略眼光抓“大象型”“狮子型”的大项目，让大企业顶天立地，也要让“羚羊型”企业铺天盖地。在承接一般项目的同时，预留部分大项目用地，既保障前期产业发展，降低风险，又保障承接大项目能力和发展潜能，构建“大、中、小、微”企业共生共荣的产业生态。

四、创新招商工作

坚持以大招商推动大发展。吸纳懂行业、懂技术的专业人才进入招商队伍，开展产业链招商培训工作，成立专业招商小组，精准主动开展上门招商工作。完善招商资源库建设，提高招商选资的针对性和实效性。聚焦主导产业，用足最大县级权限，争取上级授权支持，对标行业龙头、行业子龙头、大型央企，引入能根植于本地的核心企业，以商引商，带动上下游企业的进入。创新对核心企业的招商方式，改变先引资后供地的格局，探索通过熟地招商、对赌协议等方式引入优质企业。对连片开发的产业园区，可采取第三方招商模式，委托拥有优质项目和企业资源的大型国有企业进行市场化招商，并开展招商后的全方位服务，力争优质项目早日落地。

第六章

优化产业空间布局

以产业园为载体，大力改善基础设施，提升公共服务能力，推动产业集聚和高质量发展，形成“一带融合、二核驱动、四镇（街）协同、多点支撑”的产业空间新布局。

第一节 一带

即沿东江经济带，包括罗阳、龙溪、园洲、石湾四个镇（街），是博罗目前产业基础最好、经济实力最强的区域，行政区域面积637.26平方公里，东江沿线56.5公里，2018年末常住人口54.2万人。

第二节 二核

“二核”指两大核心园区，是沿东江经济带将来产业发展的最核心平台和驱动力。

一、沿东江经济带石湾-园洲产业园

整合石湾、园洲的工业园区（含村级工业园），对两镇园区进行统一招商、统一管理。其中，重点在石湾和园洲交界处打造中心园区，按照国家级工业园区标准建设智能装备产业园，园区面积约20.5平方公里。

在广东博罗产业转移工业园博西片区基础上，整合石湾科技产业园、惠州（石湾）汽车产业园，推动省级产业园向园洲方向扩园。

实行“一园多区”模式，将惠州（石湾）综合物流园、园洲欣旺达、桦阳工业园等一并纳入园区，对标大亚湾、仲恺、松山湖、光明新区，聚焦主导产业，集合优势资源，加快腾笼换鸟，加速园区原有优质项目供地、投产、扩能工作，打造成为最重要的博罗先进制造业集聚区。

重点发展智能装备制造业，优化发展高端电子信息、新能源新材料（新能源电池、新能源电池材料、电子信息材料）和现代物流业。

二、沿东江经济带龙溪-罗阳产业园

整合罗阳、龙溪的工业园区（含村级工业园），对两街道园区进行统一招商、统一管理。重点在罗阳和龙溪交界处打造中心园区，按照国家级工业园区标准建设，园区面积约9平方公里。

重点发展新材料产业，优化发展电子信息产业，培育和发展创新型产业集群。

第三节 四镇（街）

一、罗阳龙溪共建产业园

在龙溪与罗阳交界处共建园区，重点发展新材料产业。

二、罗阳街道

罗阳街道产业发展方向以现代服务业为主，逐步降低房地产在服务业中的比例，改变房地产一业独大的局面。制造业主要为优化提升原有布局，推动电子信息产业向高端化发展，建设小金珠宝特色园区。农业主要方向为多产业融合发展，推动产加销一体化以及农业与旅游和康养等产业融合发展。

小金片区：优化提升现有电子信息产业，推动小金珠宝产业向“设计+技术改造+集约化+互联网”转型升级，加快四角楼国际珠宝创意产业园建设，打造特色专业化小镇，依托惠城辐射发展跨境电商。

中心区、高铁新城：发展城市综合体、文化创意、金融、电子商务、总部经济、软件服务、科技服务、信息服务、养老服务等，引导房地产向产业地产方向发展。高铁新城片区建设全域旅游集散地副中心。

南部片区：发展高端商住和商贸、房地产。

北部片区：大力发展现代农业和旅游业，推动农旅康融合发展。

三、龙溪街道

龙溪街道重点发展环保电镀产业，结合电镀发展新材料和环保装备制造业，培育发展战略性新兴产业。

环保电镀产业园：推动电镀向“环保+高技术”转型升级。依托电镀培育发展节能环保装备和装备新材料，打造节能环保基地。

其他工业园区：逐步改造其他传统产业，吐故纳新。

高铁新城片区：发展文化创意、电子商务、科技服务、信息服务。

龙溪东部：面向战略性新兴产业，建设龙溪创新中心，打造未来知识新城。

龙溪北部：建设农旅融合发展示范区，建设农旅、文旅示范点。

四、石湾园洲共建产业园

重点发展智能装备制造业，优化发展高端电子信息、汽车装备制造、新能源新材料（新能源电池、新能源电池材料、电子信息材料）和现代物流业。

五、园洲镇

园洲镇重点发展高端电子信息、新能源和新材料，优化发展服装产业。

园洲时尚产业城：打造成为集创意、设计、研发、生产、物流、电商、产品展示、休闲度假购物等功能于一体的时尚产业城，推动服装产业向“设计+品牌+跨境电商”转型升级。

村级工业园：大力推动村级工业园改造，腾笼换鸟。

滨江区域：优化岸线利用，结合绿道布局城市综合体、创意设计、电子商务、科技服务、信息服务等。

园洲北部片区：发展现代农业与旅游业，推动农业和旅游业的融合。

六、石湾镇

石湾镇重点发展高端电子信息（5G、汽车电子、车联网）、汽车装备制造、电子信息新材料等产业，培育壮大现代物流业。房地产价格与东莞石龙相比“洼地效应”明显，适度发展房地产业。

南亚项目基地：重点发展电子信息材料、塑胶材料。

惠州（石湾）综合物流园：大力发展现代物流业，打造区域物流集散中心依托物流基地发展国际商贸、跨境电商、专业市场。

滨江区域：发展城市综合体、总部经济、电子商务、科技服务、信息服务等。

黄西村、铁场村、白沙村：发展韭黄、水稻、马铃薯等特色农业。

石湾北部：发展现代农业与旅游业，推动农业和旅游业的融合，建设农旅、文旅示范点。

第四节 多点

即原有其他产业园区和产业集聚区，是沿东江经济带产业发展的重要支撑，两大核心园区外布局，实行一体化管理。制造业主要有罗阳小金产业园、南亚项目基地、园洲时尚产业城、景田纯净水生产基地及各镇（街）的村级产业园。服务业主要有罗阳街道、龙溪街道、园洲镇、石湾镇中心区域的现代服务业集聚区和高铁新城。农业主要有各类种养基地。

一、小金产业园片区

主要布局高端电子信息和珠宝产业。完善产业园区基础设施配套，改善教育、休闲、文化设施和条件，做好威博等公司扩能配套服务工作，大力盘整小金片区低效工业用地，发展高端电子信息产业。加快国际珠宝创意产业园项目建设，优化发展珠宝产业。

二、高铁新城核心区

高铁新城核心区位于罗阳中部，以广汕客运专线设博罗站为契机，发展旅游、商贸、商务、文化创意、电子商务等现代服务业，将其建设为博罗现代服务业集聚区和产城融合新示范区。

三、抽水蓄能电站周边区域

发挥抽水蓄能电站能源、生态等优势，在抽水蓄能电站区域谋划建设大数据中心机房。

四、龙溪环保电镀产业园区

破除传统行业即夕阳行业的错误认识，将龙溪环保电镀产业园建成有高新技术内涵的产业园区。做好园区清洁生产、循环利用和绿色环保化技术改造，推动园区充分利用设计产能进行扩容，引入智能装备制造企业和装备新材料企业。

五、各镇（街）村级工业园

当前，沿东江经济带村级工业园数量多，仅园洲镇就有27家，石湾有16家，呈现“布局散、污染重、隐患多、利益杂、改造难”等问题，应大力进行改造。

六、南亚项目基地

重点发展电子信息材料（覆铜板、玻纤布）、塑胶材料。

七、景田纯净水生产基地

现为健康水产业，下一步增加工业旅游布局。

八、园洲时尚产业城

打造成为集创意、设计、研发、生产、物流、电商、产品展示、休闲度假购物等功能于一体的时尚产业城，推动服装产业向“设计+品牌+跨境电商”转型升级。

九、滨江沿岸生产性服务产业带

依托滨江黄金水岸线，通过严控滨水住宅比例保障产业发展空间，在镇（街）临江区域发展楼宇经济，推动电子商务、创意设计、科技金融、软件开发等生产性服务业集聚。

十、沿东江经济带北部农旅融合发展产业带

发展南药、水果、蔬菜种植，利用生态优势和文化资源，发展现代农业和现代旅游业，深度推动农业和旅游的融合，为产业工人打造休闲基地。