到2022年，德州医养健康产业增加值年均增速将不低于全省平均水平，健康服务业增加值占医养健康产业增加值比重达到60%左右，并初步构建起覆盖全生命周期、内涵丰富、特色鲜明、布局合理的医养健康产业体系，成为德州经济社会发展的重要支柱产业。20日，记者从市政府获悉，《德州市医养健康产业发展规划》正式出台，提出在全市打造“一核引领、三区集聚、全域联动”的医养健康产业布局。

明确产业五大发展定位

医养健康产业是与维持健康、修复健康、促进健康相关的一系列健康产品生产经营、服务提供和信息传播等产业的统称，涉及医疗服务、生物医药、养老服务、体育健身、健康食品、健康旅游、健康管理等领域，具有产业领域广、链条长、成长性高等特征。此次我市出台的《德州市医养健康产业发展规划》，规划期限至2022年，并展望到2030年，是指导未来一段时期全市医养健康产业发展的行动指南。

该规划明确了德州在医养健康产业的五个发展定位，分别是：

全省医养健康产业深度融合发展示范区，通过积极开展医养结合示范创建，拓展医养健康产业链条，加快培育“健康+体育”“健康+养老”“健 康+医药”“健康+文化”“健康+旅游”“健康+食品”等新业态、新模式，形成一批可复制可推广的经验，打造省内领先的医养健康产业示范区。

京津冀医养健康产业协同发展示范区，发挥京津冀协同发展城市的独特优势，加快承接北京非首都功能疏解，对接服务雄安新区，深化与济南、天津等周边城市的合作，积极引进高端医养健康产业资源，建设集研发、设计、制造于一体的区域特色明显、竞争力较强的大健康产业中心。

国内领先的生物技术产业集聚区，适应消费升级趋势，满足人民群众对产品健康化的新要求，大力发展营养补充剂和功能性保健食品，重点攻克蛋白质工程、糖工程、生物发酵等创新前沿和关键技术，进一步延伸产业链条，实现基地建设标准化，打造国内领先的生物技术产业集聚区。

全国重要的健康农产品供应基地，巩固省级农产品质量安全示范市创建成果，立足周边城市需求，加快拓展高端市场，大力发展蔬菜、果品、食用菌等特色高效农业，推广生态绿色生产技术，做靓做强 “生态德州·放心农场 ”品牌，创建全国重要的健康农产品供应基地。

国际知名的体育用品产业集群，立足竞技体育、体育健身、全民健身等器材制造优 势，进一步加大新材料、新技术应用，积极开发碳纤维材料、高分子材料、冰雪运动系列装备等高端产品，加快国际化步伐，培育国际化龙头企业，打造国际知名的体育用品产业集群。

打造全域联动产业布局

在发展布局上，我市将立足各地资源优势和发展潜力，打造“一核引领、三区集聚、全域联动”的医养健康产业布局。

一核，即以德州主城区为发展核心，包括德城区、陵城区、德州经济技术开发区、运河经济开发区。该区域集聚了全市最优良的医疗、养老、健康服务资源，在区位交通、人口规模、创新资源、服务经济等方面比较优势明显。重点发展高端医疗、健康管理、养老服务、健康旅游、健康金融，整合区域优质医疗服务资源，推动市人民医院、市中医院等与其他医疗机构协作发展。

三区，即强化产业集聚、联动发展，打造体育用品制造产业集聚区、休闲康养和健康食品产业集聚区、精品医药和健康旅游产业集聚区。

体育用品制造产业集聚区，包括乐陵市、宁津县、庆云县，该区域体育产业优势明显，制造企业集聚，拥有一批国家和省级体育产业基地、产业示范单位。加快推动体育用品业创新发展、转型升级，推动体育制造业向智能化、高端化方向转变，积极引进体育用品总部，推动体育用品制造、体育赛事表演和健身休闲业融合发展，进一步提升在全国体育产业中的地位。

休闲康养和健康食品产业集聚区，包括夏津县、武城县，该区域拥有以黄河故道、运河为主体的生态湿地、故道农业遗产公园、运河生态廊道和丰富的农产品资源。突出休闲康养、健康食品、水上运动等重点领域，以休闲度假旅游为引领，融入健康养生元素，开发多种类型的健康旅游产品和服务，发展竞技赛事基地、房车营地、拓展训练等项目。

精品医药和健康旅游产业集聚区，包括禹城市、齐河县、平原县、临邑县，该区域生物医药产业基础良好，研发制造能力较强，区位、资源优势独特。突出生物医药、医疗器械、健康旅游、健康养老等重点领域，积极融入省会济南医养健康产业链条，加快推进医药制造重点项目建设，推进沿黄河、徒骇河生态旅游资源开发，打造精品医药和健康旅游产业集聚区。

同时，支持各地探索医养健康产业新业态、新模式，高标准建设一批医养健康特色小镇、特色基地、特色项目，加快形成各具特色的医养健康产业品牌。

医疗养老等领域都有大动作

在重点领域及主要任务方面，我市将突出医疗服务、医药制造、体育健身、健康养老、中医中药、健康旅游、健康食品、健康管理等八大领域，积极延伸产业链条，促进产业融合发展，构建特色鲜明、满足群众需求、具有较强竞争力的医养健康产业体系。

其中，医疗服务上将加强医疗资源整合，以三级医院为牵头单位，联合城市二级医院、康复医院、社区卫生服务中心等，组建城市医疗集团。依托二、三级综合医院和市级专科医院，推进胸痛中心、卒中中心、创伤中心、癌症中心、危重儿童和新生儿救治中心、危重孕产妇救治中心等“六大中心”建设，做精做强1-2个代表区域医疗水平的一流综合医院。

医药制造上，以乐陵市、齐河县、临邑县、平原县、经济技 术开发区等为重点，大力发展新型抗感染药物、诊断试剂等，加快开发新型基因工程药物、生物基化学药物等具有重大临床 需求的创新药物，积极创建国家综合性新药研发技术平台、国家创新药物孵化基地。延伸开展药物中间体、新型制剂和新型 给药系统药物的开发。规划建设德州经济技术开发区健康产园，支持临邑县、平原县加强医药研发、制造公共服务平台、药物安全性评价研究中心等建设。

体育健身方面，将做大做强体育装备制造业，并加快开发运动休闲业，依托安德湖主题公园、黄河故道森林公园、乐陵千年枣林、徒骇河国家湿地公园国家水利区，结合各类新兴户外运动、水上运动等项目。另外，统筹公共健身设施建设，加强健身步道、骑行道、全民健身中心、体育公园、社区多功能运动 场等设施建设，积极推动城镇社区15分钟健身圈。推行公共体育设施免费或低收费开放，确保公共体育场地设施和符合开放条件的企事业单位、学校体育场地设施全部向社会开放。

健康养老上，将加强养老服务设施建设，到2022年，日间照料中心覆盖全部城市社区。同时，支持养老机构按相关规定开办老年病医院、康复医院、护理院、安宁疗护中心等医疗机构。