浙江十四五规划出台：推动能源全产业链数字化智能化
来源：中国高新院 achie.org
日期：2021-02-20 点击：次
2021年1月30日浙江省第十三届人民代表大会第五次会议通过了《浙江省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》。
纲要中提到建设现代化基础设施体系，持续优化发展硬环境的主要目标。以整体优化协同融合为导向，统筹存量和增量、传统和新型基础设施发展，坚持战略性、引领性、网络型、数字化，建设集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。
全面提升能源安全保障能力。大力发展可再生能源，安全高效发展核电，鼓励发展天然气分布式能源、分布式光伏发电，有序推进抽水蓄能电站和海上风电布局建设，加快储能、氢能发展，到2025年清洁能源电力装机占比超过57%，高水平建成国家清洁能源示范省。建成白鹤滩输浙特高压直流，持续优化外来电输入比重和结构。推进多元融合高弹性电网建设，建成天然气主环网，构建布局合理、功能完善、民生优先的综合供能服务网。加快电能替代，提高电气化水平。围绕核电基地探索建设零碳未来城（园）。
打造油气全产业链。打造国家级油气储备基地，完善油品储备体系，力争形成油品储备能力7000万吨以上。探索民营企业代储国油、商储国储转换、石油储备动态轮换。提升天然气储气能力，推进宁波舟山LNG接收中心建设，接收中转能力达2300万吨/年以上。加快推进天然气管网独立、管销分离、供气环节扁平化、燃气企业规模化，推动天然气交易平台建设和发展。加快油气管网及码头、库区等设施建设，实现与国家主干网互联互通。
加快构建现代能源治理体系。深入推进能源革命。推动能源全产业链数字化智能化，加快能源一体化综合利用和智慧用能示范工程建设，打造国家智慧能源示范区。开展具有浙江特色的电力需求侧管理，构建完善以中长期交易为主、现货市场为辅的省级电力市场体系。提升电力系统调节能力，开展绿色电力交易，促进可再生能源消纳。
纲要中指出要深入践行绿水青山就是金山银山理念，加快推进生态文明建设先行示范。
全过程推动绿色低碳循环可持续发展，全领域打好生态环境巩固提升持久战，全地域推进生态保护修复，全方位健全环境治理体系，落实碳达峰、碳中和要求，促进人与自然和谐共生，高水平绘好新时代“富春山居图”。
全过程推进生产方式绿色低碳转型。稳步推进农业绿色发展试点先行区建设。推行绿色制造，推动企业实施清洁生产，加快探索碳排放技术研发和示范推广，创建低碳工业园区、绿色工厂。培育建设一批国家级、省级绿色产业示范基地，实施绿色产品认证体系，大力发展节能环保、清洁能源等绿色产业。深入开展绿色技术创新“十百千”行动，积极创建国家级绿色技术交易平台，建立健全市场导向的绿色技术创新体系。实施循环经济“991”行动计划升级版，加快构建资源循环利用体系。
全方位推行绿色低碳生活方式。加强全民环境保护宣传教育，推广绿色产品，完善居民水、电、气等收费体系，倡导绿色消费和低碳消费。积极推进绿色低碳综合交通网络建设，分步骤推广应用新能源和清洁能源车使用。提高绿色建筑在新建建筑中的比重。推行绿色包装，构建分级分类的生活垃圾循环利用体系。实施塑料污染治理三年行动计划，加快推进“无废城市”建设。
提高资源能源利用水平。严格执行耕地占补平衡制度，深化“亩均论英雄”改革，建立地下空间开发利用管理制度。实行最严格水资源管理，科学制定用水定额并动态调整，深入实施节水行动，2025年用水总量控制在196亿立方米以内。深入推进农业水价综合改革，健全节水激励机制。实施生产者责任延伸制度、再生产品和原料推广使用制度。落实能源消费总量和强度“双控”政策。全面开展能效创新引领行动，建立重点行业和项目能效准入标准。完善区域能评+产业能效技术标准机制，严格控制高耗能项目新增规模，加快推进重点用能领域和重点用能单位节能管理，严格执行高耗能行业产能和能耗等量减量替代制度。发展壮大节能服务业，推进用能权市场化交易。推进煤炭清洁高效利用，合理控制煤炭消费。
完善绿色低碳发展体制机制。积极争取国家生态文明试验区，深化丽水生态产品价值实现机制国家试点和安吉践行绿水青山就是金山银山理念综合改革试点。建立健全以生态价值观念为准则的生态文化体系。探索完善生态系统生产总值（GEP）核算应用体系，加快核算成果多元应用。实施国家重点生态功能区产业准入负面清单制度，加大绿色发展财政奖补力度，积极探索推行与生态产品价值相挂钩的财政奖补机制。发展绿色金融，探索建立生态信用行为与金融信贷相挂钩的激励机制。推进自然资源资产产权制度改革，健全省内流域上下游横向生态保护补偿机制。制定实施二氧化碳排放达峰行动方案，鼓励有条件的区域和行业率先达峰，开展“零碳”体系试点，落实碳排放权交易制度，实施温室气体和污染物协同治理举措。
