日前，《宁德市电动汽车充（换）电基础设施三年发展规划（2023-2025年）》（以下简称《发展规划》）正式印发，现解读如下。

 

　　一、《发展规划》编制背景和依据

 

　　近期，国务院办公厅、国务院有关部门相继出台新能源汽车系列政策。4月28日中共中央政治局分析研究当前经济形势和经济工作时提出，要巩固和扩大新能源汽车发展优势，加快推进充电桩、储能等设施建设和配套电网改造。5月5日国务院常务会议要求，进一步优化支持新能源汽车购买使用政策，鼓励企业丰富新能源汽车供应。6月2日国务院常务会议研究了促进新能源汽车产业高质量发展的政策措施。

 

　　以国家、福建省、宁德市新能源汽车推广的相关政策为基础，结合宁德市社会经济环境和发展阶段特征，按照统筹规划、适度超前的原则布局宁德市电动汽车充电基础设施，促进充电基础设施向系统化、规模化发展，构建满足需求、适度超前、布局合理、高效开放的充电基础设施服务体系，为新能源汽车可持续发展创造良好的环境。为进一步深化“电动宁德”建设，科学合理规划我市充（换）电基础设施布局，为新能源汽车行业持续、健康发展创造良好的环境，根据市委市政府工作部署，编制出台《发展规划》。

 

　　二、《发展规划》突出特点

 

　　加强全市充电基础设施发展的顶层设计，从发展全局进行统筹规划，按照桩站先行、适度超前建设的策略，推进充电基础设施科学发展。

 

　　1.布局均衡、适度超前

 

　　根据各县（市）区电动汽车发展需求和应用特点,紧密结合不同领域、不同层次的充电需求合理布局，按照“适度超前、车桩相随、智能高效”的基本原则，既满足现实需求，又适度超前建设。对电动汽车推广应用进度快的地方，要超前加大充电基础设施建设力度，适应电动汽车产业发展需要。

 

　　2.快慢互济、经济合理

 

　　遵循“市场主导、快慢互济”的技术导向，科学的把握发展节奏，分类有序实施，加大交通、市政、电力等公共资源整合力度，合理布局充电基础设施，降低建设成本，节约土地资源。

 

　　3.创新驱动、智能高效

 

　　鼓励地方政府与企业发挥创新主体作用，持续开展充电基础设施建设与运营模式创新。加快完善政策环境，发挥市场主导作用，鼓励引导社会资本参与，激发市场活力。加强示范推广，为充电基础设施发展探索新途径，积累新经验。

 

　　4.信息共享、互联互通

 

　　坚持按照国家标准建设充电基础设施，为“车行天下”提供有力保障。规范充电基础设施建设运营，理顺管理流程，健全管理机制。实现充电服务平台之间的互联互通，提高充电服务的通用性和开放性。

 

　　三、《发展规划》主要内容

 

　　（一）规划范围

 

　　蕉城区所辖乡镇和主要行政村及东侨经济技术开发区范围；宁德市下辖的县城区（福安市、福鼎市、古田县、霞浦县、周宁县、寿宁县、屏南县、柘荣县）及其乡镇和主要行政村范围。其中主城区为本次重点规划片区。

 

　　（二）规划内容

 

　　按照新能源汽车千人保有量法和一元线性回归分析法及平均增长率方法，考虑到私家车充电特性以及提高充换电设施的利用效率的需求，以及部分老旧小区充电设施建设等实际情况，测算2025年宁德市电动汽车充电设施将达到7651个，2023-2025年发展规划期间增加数量为3840个。其中：公共充电桩增加2188个，光储充检超充站充电桩700个，专用充电桩增加952个。结合宁德市人口及充电桩建设量，在相关政策及相关技术没有进一步提升前，2640个为三年发展规划期间必须建设，剩余1200个可根据实际情况吸引社会资本投资建设。

 

　　2023-2025年三年发展规划期间，宁德市域规划新增建设充电桩总数为3840个，按照2021年各县（市、区）累计完成公共充电桩的桩车比进行分解，其中：东侨经济技术开发区、蕉城区、外围乡镇充电桩规划新增1708个；福安市规划新增350个；福鼎市规划新增336个；霞浦县规划新增323个；古田县规划新增313个；屏南县规划新增130个；周宁县规划新增383个；寿宁县规划新增147个；柘荣县规划新增150个。各县（市、区）可根据实际发展情况进行适当调整充电桩建设数量。

 

　　（三）保障措施

 

　　建立制度保障，明确部门责任；加大用地支持力度；发挥国有企事业单位主导作用；落实省里的补贴政策；做好配套电网建设与供电服务；建立健全质量和安全监督体系。

 

　　（四）投资规模测算

 

　　2023-2025年宁德市规划新增充电桩3840个，共需投资9.43亿元，其中：宁德主城区充电基础设施共计需投资3.39亿元，外围乡镇投资0.80亿元；福安投资0.87亿元；福鼎投资0.63亿元；霞浦投资0.82亿元；古田投资0.82亿元；屏南投资0.41亿元；周宁投资0.84亿元；寿宁投资0.43亿元；柘荣投资0.43亿元。