近日，由国家信息中心智慧城市发展研究中心支撑研究编制的《南昌市“十四五”数字经济发展规划》（洪府发〔2022〕42号，以下简称《规划》)由南昌市人民政府正式发布。

 

　　2020年，国家信息中心智慧城市发展研究中心受南昌市原大数据发展管理局（机构调整后现更名为南昌市政务服务数据管理局）委托，承担了包括数字经济、智慧城市、物联网、大数据和云计算等专项规划在内的系列规划研究编制任务。中心组建了由信息化和产业发展部主任单志广担任项目负责人，马潮江、徐清源和郝怡敏担任项目主任的研究团队。《规划》编制过程中，研究团队和南昌市相关部门密切配合，广泛调研并征集各界意见建议，多轮次进行修改完善和专家论证，通过了业内权威专家评审，经市政府专题会议审批同意后正式向社会发布。

 

　　《规划》紧密衔接国家、江西省“十四五”发展数字经济的规划部署和工作要求，全面梳理了南昌市数字经济发展基础、主要问题和面临形势，立足南昌市情、江西省情，分析研判其在我国数字化发展整体战略、中部省区竞相发展中的比较优势、机遇与挑战，系统谋划了南昌市“十四五”期间发展数字经济的指导思想、基本原则、发展目标、整体布局、重点任务和保障措施。

 

　　《规划》坚持问题导向和目标导向相统一，全面规划和突出重点相协调，提出了“以数字化改革创新为动力，以全要素数字化转型为主线，以激发数据要素价值为核心，以加快数字产业化发展和产业数字化转型为重点，以完善数字化基础设施和数字经济治理体系为保障，加快布局新赛道、构建新优势，不断做大做强做优数字经济，打造全省数字经济创新引领区、争创国家数字经济创新发展试验区、世界级VR中心，引领和支撑南昌市经济社会高质量、跨越式发展。”的核心思路。

 

　　《规划》提出2025年发展目标,全市数字经济规模和发展水平明显提升,核心产业增加值占GDP比重达10%以上。一是，数字基础设施智能高效，全市基本建成高速泛在、云网融合、智能敏捷、安全可控的数字信息基础设施体系。二是，数字产业化发展迈上新台阶，全市数字产业竞争力显著增强,全力打造中部电子信息产业重镇、国家级电子信息制造基地和世界级VR中心。三是，产业数字化转型取得新突破，全市装备制造、汽车及新能源汽车、航空制造、生物医药、绿色食品等产业数字化、智能化水平显著提升。同时，数字经济创新能力显著增强，数据要素价值有效释放，数字化治理和服务水平大幅提升，基本建成服务型、集约型的数字政府，新型智慧城市和数字乡村实现协同发展。

 

　　《规划》提出围绕打造江西省数字经济创新引领区,构建和优化“一核三基地多点(1+3+N)”的产业发展布局,创新基于实体空间和网络空间的多维聚集发展模式,突出各县(区)、园区产业特色和比较优势,建设一批数字经济特色产业集聚区。“一核”指在红谷滩建设全省数字经济创新引领核心区，打造总部企业集聚、科创文创迸发、绿色低碳宜居的“元宇宙”试验区。“三基地”指依托高新区、经开区、小蓝经开区在移动智能终端、智能网联汽车、软件信息服务等产业上的特色优势,打造数字产业基地。“多点支撑”指在其他县区加快建设数字化转型支撑点，全面促进全域范围数字经济特色发展、协调发展、互促发展、集群化发展。

 

　　《规划》提出以数字产业化、产业数字化为核心的任务体系，具体内容包括：（1）优化升级新型基础设施，打通信息“大动脉”；（2）强化数据资源开发利用，释放数据要素价值；（3）推进数字产业化发展，打造优势产业集群；（4）深化产业数字化转型，构建现代化产业体系；（5）支撑构建数字社会，畅享美好数字生活；（6）加快建设数字政府，完善数字经济治理；（7）强化数字技术创新，构筑创新发展高地；（8）健全完善发展环境，优化可持续发展生态。此外，为促进《规划》有效实施，还提出了组织协调、发展政策、财政金融、人才队伍、评估督导等五个方面的保障措施。