向“新”攀“高”做优做强特色产业

 

　　衡水着力打造更高水平的县域特色产业集群

 

　　衡水县域特色产业集群正加速发展。这一点可从以下数据中窥见一斑：

 

　　今年上半年，衡水市入统的26个年营业收入5亿元以上的县域特色产业集群共完成营业收入1098亿元，同比增长17%；实缴税金17.5亿元，同比增长3%。

 

　　衡水县域特色产业集群的“逆势飞扬”，关键在于科学技术、政策措施、制度体系的融合创新。

 

　　加快科技创新夯实发展基础

 

　　近日，由河北省衡水市安平县生产的丝网产品通过天津港运抵卡塔尔世界杯主场馆，亮相卢塞尔体育场，将用于球场顶棚装饰。

 

　　“6月下旬，我们收到卡塔尔世界杯的丝网产品订单，需要定制一款冲孔装饰丝网产品用于球场顶棚三分之一的区域，产品包括200多种规格、4100多块板材，共计9000多平方米。”河北省安平县汇金网业（安平）有限公司总经理薛东辉说，由于产品规格多样，每张网的网孔大小不一，技术人员按照每张网的规格编制了一套复杂的数控程序，然后进行了上百次样品冲孔实验。经过攻坚，最终在20天内完成了交货。

 

　　与此同时，在安平县鑫河金属丝网有限公司，不锈钢线材已成功拉拔到0.036毫米，达到国内最细记录，在高端不锈钢线材“卡脖子”问题上取得重大进展。在河北联达过滤器材有限公司，企业科研团队研发的过滤网、烧结砖等高科技产品，不仅打破了国外垄断，还实现了高端过滤元件国产化……一项项技术的突破，标志着安平丝网产业正在依靠科技创新加快向高端迈进。

 

　　安平丝网产业的转型升级，仅是衡水县域特色产业发展的一个缩影。县域特色产业是衡水的支柱产业，但普遍存在着大群体小个体，有产业少龙头等一系列短板。壮大产业集群，打造特色产业升级版，科技创新是绕不过去的关口，为此，该市提出以科技创新为县域经济强筋骨、增活力，以打造重大创新载体为重点，以深化改革创新为动力，以技术创新为主攻方向，以产学研协同创新为路径，努力实现争先进位目标任务，加速聚集高端创新资源，全力打造京津冀科技创新支点城市；进一步深化企业与高等院校、科研机构的合作对接，共建高层次创新平台。衡水学院被认定为2022年度院士合作重点单位，武强嘉华乐器有限公司被认定为2022年度河北省国际科技合作基地；促成衡水市7家企业与河北省产业技术研究院签约成立冀产研企业联合创新中心。同时，聚焦全市省级高新区主导产业发展、创新主体培育壮大、创新平台优化升级等方面，对标对表高新区发展能级提升指标体系，补短板，强弱项，促提升。景县高新区由B等次晋升A等次，桃城高新区由C等次晋升B等次，至此该市5家省级高新区中综合评价A等次1个（景县高新区），B等次4个（衡水高新区、安平高新区、冀州高新区、桃城高新区），C等次清零。

 

　　加快县域特色产业向高端迈进，不仅要配套“高规格”的政策，更要抓紧提升“高效率”的服务体制机制。为此，该市积极优化创新生态，建立健全领导包联机制，全程跟踪，高效服务，保障项目顺利实施。加快推动项目建设是近年来衡水市开展县域经济提档升级五大行动的重要内容；制定并印发《衡水市技术合同登记站管理办法》，进一步明确技术合同登记站职责、设立条件、管理和评价措施；研究起草《关于完善科技成果评价机制的实施意见》，使创新创业氛围进一步浓厚；针对部分县域特色产业层次低、链条短、规模小、实力弱等问题，该市出台《衡水市县域经济发展闯新路行动方案》，聚焦区域创新能力、企业竞争力、特色产业综合实力三大新突破，强力实施项目建设、转型升级、强链补链、企业培育、开发区能级提升五大行动，不断调优存量、做大增量、提升质量，加快县域特色产业从中低端逐步向高端迈进。

 

　　优化营商环境护航产业发展

 

　　8月11日，枣强县对全县群众、市场主体、企业家发布通告，开通优化营商环境“直通县长信箱”，建立优化营商环境投诉举报处理机制。这是该县打造公平公正、优质高效、便捷规范的发展环境，营造亲商、重商、安商的浓厚氛围，筑牢县域经济高质量发展的坚实保障的一个重要手段。

 

　　良好的营商环境有利于企业的快速发展。为力促企业快速发展，衡水市围绕重点区域、重点行业和重点企业开展质量发展状况调查，通过对企业基本情况，企业质量提升状况，企业创新发展状况，企业品牌建设状况，企业主要经济效益状况，企业质量服务需求六个维度进行调研，全面科学地掌握企业数据及企业问题需求，以便有针对性指导和服务。在此基础上，他们精准定制惠企政策，形成涉及质量、标准、认证认可、计量、知识产权、检测检验、执法打假、特种设备安全、广告助企等方面的惠企政策清单，在各项服务中给予企业最大便利。与此同时，深化入企帮扶“送服务”。印发《衡水市市场监督管理局“服务企业行”暨质量基础设施“一站式”线下服务活动实施方案》，召开启动会，成立4个线下服务领导包联小组及知识产权服务联络站6家，更便捷地推动服务机构为企业精准服务。截至目前，各包联工作组分别深入到深州、阜城、冀州、武邑、枣强、饶阳、故城7个县市区进行企业帮扶活动，向98家帮扶企业解读惠企政策，对于企业提出的9方面300余项问题困惑和发展需求，进行面对面的现场答疑，同时分专业分领域进入到企业一线车间现场发现问题解决问题，真正实现“零距离”助企帮扶企业。

 

　　为充分发挥跨境电商对外贸出口发展的促进作用，进一步优化跨境电商发展环境，推动传统外贸实现转型升级，衡水市商务部门积极推进与宁波全贸信息技术有限公司（全球贸易通集团）合作搭建“外贸数字化营销平台”，对出口企业、特色产品及产业进行集中整合展示，向全球各地客户推广宣传，扩大企业在全球买方市场的知名度和影响力，优化了企业“出海环境”，加强了境外投资规模和水平的提升。