深圳帮赣州,佛山扶郴州,20个城市结对子助力产业新转移
来源:高新院 achie.org 日期:2022-06-08 点击:次
对口合作帮扶,一直是我国不同区域之间的一种重要连接方式。最近,又有20组对口合作城市名单被确定。
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6月7日,国家发展改革委印发的《革命老区重点城市对口合作工作方案》挂网,其中提出:
支持革命老区重点城市与东部地区部分城市建立对口合作机制,促进结对城市优势互补、互惠互利、共谋发展,支持革命老区巩固拓展脱贫攻坚成果,衔接推进乡村振兴和新型城镇化,激发内生动力和发展活力。
具体建立对口合作机制的城市名单如下:
1.赣州市(赣闽粤原中央苏区)——深圳市
2.吉安市(赣闽粤原中央苏区)——东莞市
3.龙岩市(赣闽粤原中央苏区)——广州市
4.三明市(赣闽粤原中央苏区)——上海市
5.梅州市(赣闽粤原中央苏区)——广州市
6.延安市(陕甘宁革命老区)——无锡市
7.庆阳市(陕甘宁革命老区)——天津市
8.六安市(大别山革命老区)——上海市
9.信阳市(大别山革命老区)——苏州市
10.黄冈市(大别山革命老区)——宁波市
11.百色市(左右江革命老区)——深圳市
12.巴中市(川陕革命老区)——金华市
13.郴州市(湘赣边革命老区)——佛山市
14.张家界市(湘鄂渝黔革命老区)——南京市
15.恩施州(湘鄂渝黔革命老区)——杭州市
16.遵义市(湘鄂渝黔革命老区)——珠海市
17.长治市(太行革命老区)——北京市
18.汕尾市(海陆丰革命老区)——深圳市
19.临沂市(沂蒙革命老区)——济南市
20.丽水市(浙西南革命老区)——宁波市
此次对口合作涉及的革命老区城市共20个,覆盖了赣闽粤原中央苏区、陕甘宁、大别山、左右江、湘赣边、湘鄂渝黔、太行、海陆丰、沂蒙、浙西南等共10个革命老区。
这20个革命老区城市,分布在15个省份。其中,江西、福建、湖南、湖北、广东均为2个,陕西、甘肃、安徽、河南、广西、四川、贵州、山西、山东、浙江,各1个。
可以看出,与一般的东部地区对中西部地区的帮扶不一样,这次对口合作的革命老区城市,东中西部都有。
甚至,广东、福建这样的经济强省还分别有两个地区被列入受帮扶对象。此外,同样是东部经济强省的山东、浙江也分别有地方入选。
当然,广东的两个革命老区城市属于内部“消化”,分别是广州对口梅州,深圳对口汕尾。
另外,省内“消化”的还有临沂市和丽水市,分别由省会城市济南,以及省内的副省级城市宁波对口帮扶。
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负责对口合作的重点城市有15个,分别为:
深圳、东莞、广州、上海、无锡、天津、苏州、宁波、金华、佛山、南京、杭州、珠海、北京、济南
从省市分布来看,它们来自广东、上海、江苏、天津、浙江、山东、北京。
其中,广东有深圳、东莞、广州、佛山、珠海,五座城市入选,为所有省份中最多的。
江苏有无锡、苏州、南京三座城市入选;浙江也有宁波、金华、杭州三座城市入选;山东有一座城市,即济南入选。
其余就是北京、上海、天津三大直辖市。
其中,深圳一共对口合作了3个城市,分别是赣州、百色、汕尾;广州对口了2个,分别为龙岩、梅州;上海对口了2个,分别为三明和六安;宁波也对口了2个,分别为黄冈、丽水。
这些城市有两个共同点。一是,均来自东部发达地区;二是,除了金华、珠海,其余都是GDP万亿城市。
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很多人关心,对口合作中的革命老区城市究竟会收获怎样的利好?
去年,《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》中提到,革命老区大部分位于多省交界地区,很多仍属于欠发达地区。
而为加大对革命老区支持力度,2012年以来国务院就先后批准了支持赣南等原中央苏区和陕甘宁、左右江、大别山、川陕等革命老区振兴发展的政策文件,部署实施了一批支持措施和重大项目,助力革命老区如期打赢脱贫攻坚战。
现在,为支持革命老区在新发展阶段巩固拓展脱贫攻坚成果,于是就有了新的支持革命老区振兴发展的意见。
具体来看,它们包括落实推进以人为核心的新型城镇化要求,支持革命老区重点城市提升功能品质、承接产业转移,建设区域性中心城市和综合交通枢纽城市。
其中就提到,要研究支持赣州、三明等城市建设革命老区高质量发展示范区。
再比如,要对接国家重大区域战略。将支持革命老区振兴发展纳入国家重大区域战略和经济区、城市群、都市圈相关规划并放在突出重要位置,加强革命老区与中心城市、城市群合作,共同探索生态、交通、产业、园区等多领域合作机制。
其中就提到:
支持赣南等原中央苏区和海陆丰革命老区深度参与粤港澳大湾区建设,支持赣州、龙岩与粤港澳大湾区共建产业合作试验区,建设好赣州、井冈山、梅州综合保税区和龙岩、梅州跨境电商综合试验区,支持吉安申请设立跨境电商综合试验区,支持三明推动海峡两岸乡村融合发展。
鼓励大别山、川陕、湘鄂渝黔等革命老区对接长江经济带发展、成渝地区双城经济圈建设,陕甘宁、太行、沂蒙等革命老区重点对接黄河流域生态保护和高质量发展……
此外,还要培育壮大特色产业、提升创新驱动发展能力、补齐公共服务短板等。
这次工作方案中也提到,要衔接推进乡村振兴和新型城镇化;完善基础设施和基本公共服务等。