综合保税区是设立在内陆地区的具有保税港区功能的海关特殊监管区域，由海关参照有关规定对综合保税区进行管理，执行保税港区的税收和外汇政策集保税区、出口加工区、保税物流区、港口的功能于一身，可以发展国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等业务。着重强调着本岛经济建设的重要性。

　　
 

　　综合保税区是我国目前开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊开放区域，是设立在内陆地区的具有保税港区功能的海关特殊监管区域，由海关参照有关规定对综合保税区进行管理，执行保税港区的税收和外汇政策，集保税区、出口加工区、保税物流区、港口的功能于一身，可以发展国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等业务，是真正意义上的境内关外，是在形式上最接近自由贸易港的政策模式。截止2015年11月，经国务院批准设立的综合保税区有44家。

      ◆　税收政策：
　　
　　国外货物入区保税；
　　
　　货物出区进入国内销售按货物进口的有关规定办理报关，并按货物实际状态征税；
　　
　　国内货物入区视同出口，实行退税；
　　
　　区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税。