“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，是湛江实现经济崛起的关键时期。随着国家“一带一路”战略和广东省粤东西北加快振兴发展战略的实施，湛江建设环北部湾中心城市全面启动。在构建环北部湾临港产业中心的进程中，打造东海岛大工业主战场成了重头戏，湛江开发区肩负重任。本文就打造大工业主战场的意义、优势、对策等进行初步探讨。
　　
　　一、打造湛江大工业主战场的背景与意义
　　
　　随着投资1500亿的钢铁、炼化、特种纸业三大“产业航母”落户东海岛后，湛江掀起了工业项目建设大会战，一批重点工业项目开工投产，湛江现代工业、产业格局发生巨变，标志着湛江大工业时代序幕开启。
　　
　　省第十一次党代会提出，加快湛江东海岛工业新城建设，促进“湛茂阳”临港经济圈发展；《粤西地区经济社会发展规划纲要（2011年至2015年）》明确支持粤西地区打造全国重化工业基地、世界级石化基地。湛江开创大工业时代，既符合省委、省政府的部署要求，又是时代的必然选择，可谓万事俱备、正当其时。而汇集世界级重化工业产业链条和产业集群的湛江开发区东海岛成了名副其实的湛江工业主战场。
　　
　　湛江经济技术开发区作为粤西地区唯一的国家级开发区，充分发挥其先导区功能，肩负起建设广东省现代化工业新城和湛江大工业主战场的历史使命，推动湛江建设环北部湾中心城市具有重大的现实意义和深远的历史意义。
　　
　　二、打造湛江大工业主战场的优势
　　
　　一是区位优势明显。该区是中国加入世贸扩大开放、中国—东盟自由贸易区、西部大开发、泛珠三角区域合作、广东省区域协调发展等重大战略实施的理想立足点和结合点。
　　
　　二是环境资源优越。开发区东海岛四面环海，海区开阔，拥有可建万吨以上深水大港、码头的地理条件，环岛可建码头岸线37公里，能同时通航两对30万吨级货轮或进出50万吨级。
　　
　　三是产业基础良好。现有工商企业2500多家，投资者遍及北美、欧洲、东亚、东南亚、中东、香港、台湾等地;宝钢、中科炼化、中海油、中国诚通、中铁建、可口可乐、百事可乐等7家世界500强企业相继在区内落户。开发区被认定为省级高新区、省级循环经济园区。被评为国家循环化改造示范试点园区，中国百强持续发展产业园区。
　　
　　四是行政效能较高。市委市政府为了强化湛江开发区的先导功能，给开发区充分授权，除了公安以外，开发区项目和行政审批行使地级市管理权限，大大增强了开发区协调工作和审批项目的能力。
　　
　　五是发展前景远大。钢铁、石化、特种纸业三大“产业航母”相继在东海岛落户全国罕有，湛江开发区迎来了前所未有的历史发展机遇。
　　
　　三、打造大工业主战场的对策思考
　　
　　（1）做大做强主导产业及配套企业。打造东海岛大工业主战场是构建环北部湾临港产业中心的重要支撑，开发区要重点围绕“三大产业航母”，按照“抓大不放小、星月要同辉”的思路，加快构建现代工业体系，按“大项目—产业链—产业集群—产业基地”的思路，大力加快重大项目建设进程，提高重点项目的质量和经济效益，推动项目尽快投产。另外要着力开展产业招商、园区招商和资源配套招商，力争引进一批世界500强企业到东海岛投资，积极引进“五高两低”项目，形成以高新技术为主导、高端产业集聚的产业体系，打造“五新”产业示范基地和南方海洋装备产业示范基地，成为全市经济发展的“领头羊”。
　　
　　（2）创新驱动产业转型升级。通过国家高新区申报，促进科技创新，通过创新驱动产业转型升级。同时，加快建设20平方公里的湛江高新技术产业开发区，构建具有湛江特色的钢铁、造纸、石化、农海产品深加工、生物医药、海洋、纺织服装、电器机械、现代服务业和文化创意等产业集群，着力打造粤西科技中心，建成广东省和环北部湾城市产业的新高地。
　　
　　（3）引进和培养高层次人才。开发区要适应新常态，制定人才引进计划和吸引人才政策，引进一批高端科技和商业人才，为产业转型升级和开发区的发展提供人才支撑。建议在“十三五”期间安排资金设立企业创新基金，引进和培养高层次人才创业创新，推动企业技术改造和科技创新，推进产业转型升级。同时，要鼓励企业与高校、科研院所的高层次人才共建中试和产业化基地，培育产业集群，增强产业核心竞争力，提高产业发展的科技含量。
　　
　　（4）加快建设完善政产学研联盟平台。依托高新技术产业开发区、石化、钢铁配套产业集聚区和重大支柱产业，鼓励和帮助有条件的大型、特大型企业或企业集团，科研单位建立一批与本市产业导向密切相关的博士后工作站（流动站）。加强与驻湛高校、国内知名大学和中科院等单位的合作，促进政产学研联合。进一步加大资金和政策扶持力度，大力吸引各类大型企业、著名高校和科研机构来湛江创办或共建高水平研发机构，建立国家“海智计划”湛江高新区工作站。
　　
　　（5）聚力加快宜业宜居宜游大工业新城建设。围绕建设国家海洋经济发展示范区、国家循环经济示范区的发展目标，逐步把东海岛建设成为宜业、宜居、宜游的现代化工业新城，以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，统筹做好城乡规划、建设和管理等各项工作，优化城市结构，加强空间管控，统筹推进产业片区、居住片区、综合片区和龙海天旅游片区建设，形成产城平衡、组团发展的格局。在完善区域和城市基础设施方面，要加强东海岛内外交通衔接，建立以公共交通为主体、多种交通方式相结合的城市综合交通体系。建好医院、学校、文化中心和自来水厂，和完善中央商务区的商住、金融、文化等功能设施。启动东海岛城乡发展规划，加快推进新型城镇化进程。