经过31年的建设发展，我国的各级各类开发区建设已经进入了由追求速度向追求质量转变、由政府主导向市场主导转变、由同质竞争向差异化发展转变、由硬环境见长向软环境取胜转变的新阶段。面对新的形势和要求，如何提升开发区的竞争力，推动开发区转型升级与创新发展，主动融入“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带等国家战略，加快“走出去”步伐，进一步强化开发区在推动全面深化改革、促进地区经济转型发展和新一轮高水平对外开放中的窗口示范、辐射带动作用，成为各级政府特别是开发区管理者面临的一项重要而又紧迫的任务。