长治高新区全力打造区域经济发展新引擎
来源：未知 日期：2018-12-13 点击：次
长治高新区成立于1992年，是继太原高新区后全省第二家国家高新区，同时也是国家新型工业化产业示范基地。2017年7月整合扩区后，高新区规划面积由原来的7.53平方公里调整为104.31平方公里。园区采取“一区四园”模式整合，共辖科技工业园、漳泽工业园、老顶山物流园、翟店工业园4个园区。规划主导产业以装备制造、光伏光电、医药食品等为主，预计到2020年，可实现工业总产值500亿元，税收50亿元；预计到2025年，可实现工业总产值1000亿元，税收100亿元。
科技工业园已积聚了先进装备制造产业、造物医药产业、高档食品产业、光电产业、现代三产服务业，漳泽工业园产业涵盖了光伏发电、先进装备制造、生物制药等多个领域，翟店工业园将着力打造智能制造、航空产业、电子信息产业，老顶山园区将重点发展汽贸汽配、仓储、物流、机械加工、建材等产业。目前，园区已初步形成了生物医药、装备制造、电子信息、健康食品、现代服务五大重点产业，入区企业4000余家，其中工业企业267家，规模以上工业企业17家。2017年，全区共完成营业收入358.26亿元、规模以上工业总产值297亿元、财政总收入26.9亿元。
着力于打造区域发展的新引擎，高新区明确“一业为主、多业并举”的产业发展思路，全力打造先进制造业集聚区为主攻方向，统筹发展新一代信息技术、高档数控机床及机器人、航空航天设备、节能与新能源汽车、生物医药与高性能医疗器械等战略性新兴产业，力争通过3-5年的努力，建成千亿级产业园区，打造“上党动力源、三晋创新城”。
旨在引进国际高端技术人才、汇聚全球前沿创新要素的海外华人高新技术协会长治工作站和长治大健康产业研究院揭牌；
打造世界绿色能源科技和交易中心、举办国际绿色能源创新论坛、主要建设“一城三心”的华汇绿色生活科技城奠基；
与国杰老教授科学技术咨询开发研究院合作的院士专家(长治)科技服务与成果转化中心正式成立；
全省重点转型项目、智能制造“样板工程”潞安太阳能2GW高效单晶太阳能电池智能生产项目产出首片高效PERC电池片；
可布局下游千亿元以上深紫外产业园区的全球首条量产深紫外LED生产线掀起盖头……
长治高新区深入贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话精神，坚决按照省市关于开发区建设的部署要求，以非常之力推进改革创新，以非常之策优化发展环境，以非常之功推进项目建设，围绕发展高科技、实现产业化，以打造先进制造业集聚区为主攻方向，统筹发展新一代信息技术、高档数控机床及机器人、航空航天设备、节能与新能源汽车、生物医药与高性能医疗器械等战略性新兴产业，全力打造区域经济发展新引擎。今年前三季度，全区共完成工业总产值219.67亿元，全市占比15.7 %；财政总收入27.5亿元，全市占比22.76%。
以非常之力推进改革创新
全省开发区改革创新发展会议以后，长治高新区在市委、市政府的正确领导下，按照全面深化改革工作要求，加强组织领导，明确责任分工，成立了高新区党工委书记、管委会主任任组长、全体班子成员为副组长的全面深化改革领导小组，根据每年的改革重点，分别设立专项工作小组，统筹协调推进改革各项工作。制定了《全面深化改革领导小组督察工作方案》，由区督查室定期对改革事项落实情况进行督查，对督查中发现的问题及时整改落实。同时，加大宣传力度，及时宣传改革创新成果，形成了比学赶帮超、全力促改革的浓厚氛围。按照“整合改制扩区调规”的要求，高新区规划面积由原来的7.53平方公里调整为104.31平方公里。“三制”改革扎实推进，“三化”改革一路高歌。在“三制”改革方面，全面推行了领导班子任期制、全员岗位聘任制和绩效工资制，按照新的“三定”方案对全区干部进行了优化调整，进一步激发了干事创业的活力，基本形成了干部能上能下、工资能高能低、人员能进能出的工作机制。精简剥离了农村、社区、教育、卫生、民政等所有社会职能，确保了高新区更好地聚焦经济发展和科技创新。在“三化”改革方面，他们按照市场化要求，组建了高新区集团公司，注册成立了园区建设、融资担保、资产管理等子公司。成立了信息化和金融工作小组，聘用了一批金融、科技、规划、信息化等方面的专家，使专业化工作水平显著提升。同时，积极创新投融资思路和模式，采取PPP、发行债券、设立基金、引进专业化园区运营商等模式，加速推进园区基础设施建设。目前，已经与首创资本、海通证券、华宇国信投资基金、重庆盈田集团等公司达成合作协议。组建了国际化工作小组，重点引进了香港汇亚集团，集中打造华汇绿色能源产业基地暨华汇绿色生活科技城，力争通过3-5年的努力，建成中西部地区高质量发展示范园区，为加快推进国际合作园区建设奠定了坚实的基础。
为进一步做好扩区后的规划工作，高新区委托北京长城企业战略研究所编制了全区产业发展规划，2017年6月，市政府进行了审核批复。党的十九大以后，他们又重新对产业规划进行了修改完善，修改后的产业规划通过了科技部火炬中心等专家论证，已上报市开发区建设领导组办公室进行了备案。委托上海同济规划设计院编制了起步区总体规划，2018年7月24日通过专家评审，8月10日—9月20日进行了公示，即将正式批复。委托山西省环科院编制了高新区环境影响报告书，近期也将组织专家评审。
以非常之策优化发展环境
长治高新区坚持党建引领，全面创优环境。他们组织全区广大党员干部进一步深入学习党的十九大精神，学习习近平总书记在山西调研时的重要讲话精神，不断增强“四个意识”，始终做到在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。同时，深入学习中央、省、市关于经济建设和开发区建设方面的决策部署，真正把各项政策措施吃透、弄懂、用好，转化为各尽所能促发展的实际行动和强大动力，努力提高各级领导班子统揽全局、协调各方的工作水平，在推动工作中巩固学习成效，提升工作能力。他们以建设学习型、服务型、创新型党组织为目标，全面加强基层党建工作，充分发挥基层党组织在推动发展、凝聚人心、促进和谐中的重要作用。结合高新区的功能定位、产业布局、党员流向等变化，创新党建方式和服务方式，突出抓好非公企业党组织建设，采取单独组建、联合组建、挂靠组建、行业组建、产业链组建等多种方式，建立健全基层党组织，真正做到哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有党员哪里就有党的组织。
党建工作的不断强化，为创优发展环境提供了坚强保证，有力地促进了工作作风转变和全员素质的提高，推动了审批、监管、执法、服务等各项工作的改革创新。他们在全面落实市里出台的土地管理、招商引资、人才引进、科技创新等8个配套政策的基础上，进一步健全完善政务公开机制，促进各项权力在阳光下运行。大力精简各类审批事项，积极探索上门办理、预约办理、自助办理、委托代办等服务方式，严格落实岗位责任、首问负责、一次性告知等制度，进一步转变工作作风、提升服务水平，优化审批程序、提高工作效率，努力打造“六最”营商环境。制定出台了《长治高新区相对集中行政许可和事中事后监督管理服务办法（试行）》，明确了81项行政管理事项的审批、监管、执法部门和工作职责。他们紧紧抓住高新区作为全省企业投资项目承诺制和“证照分离”改革试点的有利契机，制定出台了《长治高新区企业投资项目承诺制改革试点方案及其配套制度》，在全省统一要求的基础上，进行流程再造，确定政府统一服务事项11项，企业承诺事项7项，保留审批事项6项，尽可能让政府多服务，企业少跑腿。
按照审批、监管、执法“三分离”的工作要求，成立了行政审批局和综合执法队，建立了部门联动机制，为开发区实行“一枚印章管审批、一个大厅管服务、一支队伍管执法”提供了制度保障。他们建立了入企服务常态化工作机制，全力帮助企业解决生产经营中遇到的各种突出问题。他们创新工作思路，积极盘活闲置土地资源，努力缓解项目用地紧张难题，今年以来，已对物资局仓库用地、长钢锻压公司翟店园区搬迁用地等320亩土地进行收储。针对企业普遍反映的负担重、成本高问题，与漳泽电力公司合作，在全省率先成立了直供电售电公司，目前已签约企业34家，年售电量5.68亿度，每年可帮助这些企业节约电费1700余万元。他们还坚持产学研一体化发展，与清华大学国杰研究院合作共建了院士专家科技服务和成果转化中心。成立了山西省专利保护协会长治服务工作站，为区内企业申请专利开辟了绿色通道，缩短了授权周期。加强科技入企服务，组织专题培训会，对企业申报高新技术企业、科技型中小企业、知识产权、所得税汇算清缴等业务进行现场指导。先后组织开展了科技活动周、“创客中国”创新创业大赛初赛、全国科技工作者日主题宣传等活动，在全社会营造了崇尚科学、支持创新的良好氛围。
以非常之功推进项目建设
今年是省、市确定的转型项目建设年，长治高新区持续强化“抓项目就是抓发展”的理念，增强项目建设的紧迫感和责任感，坚持把招商引资和项目建设作为推进转型发展的第一要务和主抓手，把招商引资作为一号工程，持续加大招商引资力度。全面落实长治市招商引资“黄金八条”，围绕确保超额完成省里下达的开工5个投资10亿元以上项目的目标，按照“现有企业抓增收、签约项目抓落地、落地项目抓建设、建设项目抓投产、投产项目抓达效”的总体要求，坚持把项目建设作为各项工作的重中之重，以项目论英雄，以落地论成败，将所有项目全部分解到有关领导和部门头上，实行包项目进度、包工作协调、包政策争取、包建成投产“四包”责任制，每月召开一次项目调度会，全力保障项目快速推进。今年前三季度，全区共实施建设项目37个，总投资144.47亿元。其中：新建项目22个，总投资111.94亿元。特别是投资13.7亿元的潞安太阳能2GW高效单晶太阳能电池、投资11亿元的中科潞安深紫外LED芯片、投资10亿元的中电智云大数据中心等一批转型项目相继开工建设，为高新区加速发展奠定了坚实的基础。
他们持续加大招商引资力度，不断创新招商模式，完善招商体系建设，坚持部门招商与中介招商相结合、小分队招商与展会招商相结合、规划招商与产业链招商相结合、以商招商与商会招商相结合、招商引资与招才引智相结合，真正形成了多方联动、密切配合的招商体系，力求在引进大项目、高新技术项目上有更大突破。今年1-9月份，全区共外出招商引资358人次、召开项目对接会92次、收集招商信息156条，经筛选后储备招商项目133个，总投资1558.33亿元，涉及装备制造、电子信息、现代服务、通用航空、新能源、新材料、医疗、食品加工、节能环保、基础设施建设等多个产业。已签约项目28个，总投资172.79亿元;落地项目15个，总投资82.79亿元，招商引资到位额18.6亿元。
他们把创新摆在首要位置，融入到工作的方方面面，充分借鉴外地的好经验、好做法，在项目建设、招商引资、政策扶持等方面主动突破，以创新赢得客商，以创新促进发展；鼓励金融创新，采取PPP、EPC、设立产业引导基金等方式，进一步解决好发展中的资金问题。他们还积极鼓励企业加大科技创新力度，组建自己的技术中心和研发团队，制定国家标准和行业标准，研发一批高新技术，上马一批高新项目，走出一条科技兴企、科技强区之路。‘
园区亮点
潞安太阳能产出首片高效PERC电池片
作为转型项目建设年第一批转型项目之一的潞安太阳能年产2GW高效单晶太阳能电池智能生产项目，自今年4月1日开工以来，不断加紧建设，仅用6个月时间，就生产出首片高效PERC电池片，成为全国同行业中、同等规模中，投资最少、建设周期最短的标杆工程。同时，也推动潞安太阳能高效电池产能正式迈入全国前十序列。
该项目总投资13.7亿元，建设内容主要包括10条高效单晶太阳能电池智能化生产线。项目建设以高效单晶电池智能制造路线为主，采用高效PERC电池技术和双面发电技术。项目全面建成投产后，平均日产高效电池120万片，电池平均转换效率将达到22%以上，引领行业先进水平。项目达产后，年均产值可达30亿元，并将成为山西智能制造的样板工程和山西单体规模最大的太阳能电池制造生产基地。
长治航空产业园
长治航空产业园项目由高新区管委会与华民机技术发展（北京）公司共同实施，投资40亿元人民币。
航空产业是制造业的顶端产业，是构建现代产业体系“四梁八柱”的支撑产业。航空产业园项目的签约建设，将为高新区着力打造制造业集聚区、实现转型发展产生深远影响。项目实施方将与中航飞机西安民机公司、中航工业哈尔滨通用飞机工业公司等单位建立合作关系，合作建设航空运营、飞机改装制造、航空培训、航空小镇等项目。
海外华人高新技术协会入驻
10月19日上午，海外华人高新技术协会长治工作站、长治大健康产业研究院揭牌仪式在长治举行，这是长治高新区引进国际高端技术人才、汇聚全球前沿创新要素取得的重要成果，将对长治市深入实施创新驱动战略和人才强市战略、加快动能转换、推进高质量发展产生重要影响。
长治大健康产业研究院依托海外华人高新技术协会支持，建立大健康产业研究院，下设植物提取、大健康食品、健康大数据、油用牡丹、大健康传感器、中医院现代化、保健品检测认证7个专业研究院，工业生产小试中试、国际知识产权技术交易、国际交流市场贸易3个平台，致力于植物提取、药食同源等健康产业发展，涵盖了健康产业产品的研发、生产、销售的全过程。研究院的成立将引领长治市大健康产业发展、聚集更多健康产业发展的高端人才，破解长治市发展过程中存在的技术难题、落地建设更多的转型项目，形成更多新的经济增长点，为长治市高质量发展提供强有力的人才保证和智力支持。目前，他们研发的产品，涵盖纳米水、植物生物蛋白、纳米抗体制剂等多个系列，已经取得“消”字号和“妆”字号许可证书。
华汇绿色生活科技城托起产业新城
日前，华汇绿色生活科技城在长治高新区奠基，标志着华汇绿色生活科技城项目正式启动。
华汇绿色生活科技城旨在打造世界绿色能源科技和交易中心，主要建设“一城三心”，包括华汇绿色生活科技城，世界绿色能源交易中心、新能源科技创新中心和能源区块链创新中心。
整个项目空间规划框架由航站楼与高铁站之间的城市中心向北发展，依次建设城市核心区、科技谷核心区、生活核心区，进而打造中原地区的高科技研发生产基地。
长治智能制造大数据中心锻造信息技术“集成块”
日前，由中电智云控股有限公司投资建设，总投资10亿元的长治智能制造大数据中心项目入驻高新区。主要建设云计算数据中心、柔性制造中心、新华丝路全球路演云平台、AutoCAD考试中心、远程视频会议中心、智能制造示范工厂，打造集研发设计、生产制造、品牌展示、配套服务于一体的智能制造示范基地。目前，工程进展顺利，主体钢构基本完成，进入消防测定阶段。
据悉，云计算数据中心将采用规范、成熟的数据中心建设和服务标准，坚持服务智能制造、产学研协同定位，组装2000多个数据机柜，致力打造具有国际先进水平的区域大数据中心机房。柔性制造中心不仅为教学提供最前端的实习基地，而且可使全市工业制造企业通过大数据、物联网等技术解决数据协同问题，用最小的资源适应多元化市场灵活多样的需求。新华丝路全球路演云平台依托媒体网络开展项目发布、招商服务、产品宣传等活动。AutoCAD考试中心利用网络渠道和客户资源，实现国际国内先进智能制造人才、技术等各类资源与长治互联互通。远程视频会议中心采用终端高清视讯产品和最先进的即时视频会议系统，建设长治远程视频会议中心，实现远程会议即时通讯、远程教育即时通讯、远程医疗即时通讯。智能制造示范工厂则充分发挥优质教育资源的示范引领作用，构建基础技能、专项技能、岗位技能和职业技能实训四级智能制造技术实训体系，加强实践教学资源建设，构建三晋领先水平的开放共享智能制造实训基地。
中科潞安建成全球首条量产深紫外LED生产线
全球首条量产深紫外LED生产线日前在长治高新区中科潞安建成投产。
中科潞安深紫外LED项目是省、市重点项目，工程将逐步形成以深紫外产品为核心、布局下游产品的千亿元以上深紫外产业园区。据介绍，随着人们健康生活的意识越来越强，紫外杀菌消毒产品对应的市场需求越来越大。目前在工业生产和日常生活中最常用的紫外光源是汞灯，但其由于尺寸和耗电量大、耐久性短，无法应用于家电和汽车，在这种形势下，深紫外LED凭借安全、环保、小巧、高效、低耗等性能优势得到了人们的青睐，不管是在空调、冰箱、饮水机、加湿器等家电上，还是在便携终端、住宅设备和汽车上，深紫外LED都可以轻松安装。这项新技术被认为是半导体及医疗卫生健康领域新的增长点，如果得到普及，在我们生活的方方面面，“杀菌日常化”将成为现实。
