武汉东湖高新区:健全光谷创新生态
来源:未知 日期:2017-12-15 点击:次
湖北省武汉市东湖高新区紧紧围绕基地建设任务,结合自主创新示范区、自贸区武汉片区、全面创新改革试验区核心区的建设,推进服务型政府建设、完善“双创”政策措施、扩大创业投资来源、构建创新创业生态、加强“双创”文化建设。
一是完善法制环境。《东湖国家自主创新示范区条例》颁布实施,固化了30年改革创新的政策措施,以法规形式保护改革者,激励创新者。
二是优化政策环境。研究出台“黄金十条”、“创业十条”、“互联网+十条”、“科技金融十五条”、光谷国际化十条等政策。在全国率先组建“互联网+”办公室,在线教育、互联网健康、互联网金融、跨境电商、智慧交通、智慧能源等一批“互联网+”新型服务业态实现突飞猛进的发展,斑马快跑公司成为华中首个获得网约车牌照的企业。向科技型创业企业发放科技创新券,累计向331家企业发放总计5000万元的创新券。
三是改革政务服务环境。成立政务服务局,把管委会9个职能部门的86项审批事项统一归口一个局,26枚印章变成一个章,武汉市直部门如国税、地税、人社等5个分局将审批职能归并整合,成立审批科,整章建制进驻光谷公共服务中心,实现一个部门管审批。再造审批流程,建立“企业设立审批一口式、产业项目审批一体化、建设项目审批一条龙”工作机制,提高办事效率。如东湖高新区积极探索“三办”改革试点。梳理“三办”事项378项,并分门别类确定办事流程,其中“马上办”154项、“网上办”53项、“一次办”171项,审批流程明显优化、行政效能显著提升。网上办件量由每天不到10件增加到100余件,不动产登记办理时间由以前30天缩短至最快15分钟办结,企业设立时间减至1~2个工作日,投资项目审批时间缩短1/3以上。
四是健全“双创”生态环境。推进湖北首家知识产权孵化器启动,推进知识产权示范园区、国家知识产权局专利审查协作湖北中心、首家光通信行业国家专利导航产业发展实验区建设,积极筹建知识产权法院。推进获批国家技术标准创新基地。
五是培育创新文化环境。光谷自成立以来,一直弘扬“鼓励创新,宽容失败”的文化,积极营造“让创业变成一种生活方式,创新变成一种人生追求”的氛围,形成一种“创业-成功-再创业”、“创业-失败-再创业”的光谷文化和潮流。
“双创”基地建设成效显著,市场创新创业活力不断增强。新兴市场主体快速涌现。2016年,东湖高新区新注册市场主体16652户,同比增长29%,新增企业12614户,增长28.8%,累计注册企业超过4万家,高新技术企业由2012年的409家增加至1396家,居全国高新区前列。自主创新能力显著提升。2016年专利申请突破2万件,同比增长30%;累计主导创制国际标准17项,国家标准280多项。涌现了万瓦级光纤激光器、“超速超大超长”光传输等一批世界级自主创新科技成果。