高新区宝山园区稳步推进农村集体产权制度改革 10村居完成清产核资
来源：未知 日期：2017-11-15 点击：次
园区自去年9月开展农村产权制度改革以来，始终按照村（居）班子稳定团结、工作力强，群众基础较好，有改革愿望和要求，且资产权属较明晰，财务资产管理较规范的原则，突出试点，整建推进。
园区先确定凤凰村、彭官村为园区农村集体资产股份制改革首批试点村，同时，以试点为带动，以点带面，根据村居基础条件、经济发展和村居管理实际情况，坚持群众自愿，先易后难，成熟一个改制一个的方式，分批压茬整建制推进；将17个村（居）划分为三批，第一批5个村居，第二批8个村居，第三批4个村居。
为广泛深入的宣传农村产权制度改革工作，园区统一印发《致群众一封信》共10000份，制作宣传横幅80条，由各村居负责悬挂，发放到户。同时，各村居召开各层面会议，入户走访等，多形式，多渠道方式，做到村民应知尽知；要求各包村干部为挂包村居农村产权制度改革工作督导员，全程参与指导，确保程序上不出问题。17村居聘请中介机构（律师事务所、会计事务所），为股改程序把关，把家底摸透，向群众答疑解惑，最大限度保护群众利益。园区组建了两个股改工作微信群（村居工作群、中介机构工作群），便于工作的即时交流。
园区制订了三大工作制度，为每周例会制度、服务指导制度和进度跟踪制度。园区股改办坚持每周召开各村居、会计事务所、律师事务所联系人会议，听取各村居进展情况，同时对下一步工作进行指导。园区股改办人员每天都到村居进行现场指导，做到17村居每周指导一遍。同时，园区制作了股改进度板，将3大阶段17个步骤细化，一目了然，各村居进展情况用小红旗进行跟踪。2017年，园区各村居股改工作基本都开展到了中后期，各村居股改进度参差不齐，为更好的做好股改工作的推进，园区股改办改变指导方式，由最初的每周例会转为逐村指导、个别指导，针对问题，明确措施，让村居有了更直观的工作方向，保障了各村居股改工作的稳步推进。
2016年，为确保各村居股改工作的顺利推进，园区制定了《农村集体资产股份制改革工作实施方案》《农村集体资产股份制改革试点工作流程》。同时，由园区股改办牵头，统一制定了村居股改工作方案、实施方案、入户征求意见表、经济组织成员认定公示表等一系列范本，供村居参考，保证步骤、程序统一，不走样。
2017年，进入农村集体产权制度改革后期，园区又帮助村居拟定了股改时间进度表，各村居可根据本村实际情况，在保证流程的基础上，制定符合自己的推进时间。还拟定了股份量化方案、理事会、监事会选举办法（草案）等等，再一次保障了各村居在股改工作中的程序严谨和步骤规范。
目前，宝山园区完成清产核资的村居10个，完成成员资格确认的村居14个，完成完成资产量化、股权设置的村居8个（量化资产总额20124.177022万元，确认成员人数9610人），具备选举条件的村居4个，开始进行登记注册的村居3个。
