对标“五好”园区，衡南争创高质量省级高新区
来源：高新院 achie.org 日期：2021-09-27 点击：次
衡南素有“南踞北粤门户、北扼三楚咽喉”之称，往东承接长三角产业转移，往南对接珠三角资源要素。衡南产业开发区位于衡南县城云集街道，区位优势明显，交通便利，地理位置得天独厚。
衡南产业开发区在2012年成为省级工业集中区，2021年由湖南发改委更名为衡南产业开发区。开发区紧紧围绕高质量发展要求，大力推进产业结构调整和优化升级，以电子信息、智能装备制造产业、农林产品精深加工产业为特色主导的产业体系基本形成。目前，园区已聚集得意电子、中科光电、特变电工、滨捷机电、帛汉电子、大三湘茶油、高致精工、天津大桥、润泽科技等众多行业龙头企业，拥有湖南省油茶产业技术创新战略联盟、国家油茶加工技术研发专业中心等多家省级和国家级研发创新平台。创新资源与要素加快集聚，创新创业服务持续优化，科技成果不断涌现，自主创新能力和内生发展动力持续提升，成为衡阳地区县域经济发展潜力最大、增速最快的工业园区，为园区转型升级和建设“五好”园区奠定基础。
图1 衡南特变电工云集5G科技产业园竣工投产仪式
2021年9月23日-27日，中国高新技术产业经济研究院项目组抵达园区，进行为期一周的调研交流。此次衡南产业开发区汇报工作由蔡柳梅所长带队，与园区产业发展局进行省级高新区申报工作的对接。9月24日，我院向园区管委会作了《衡南高新技术产业开发区（筹）发展战略规划（2021-2025年）》的工作汇报，提出了适宜的规划发展思路，即：结合园区情况，确定以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，立足临空、临铁等区位交通优势，加快推进产业园区高质量发展，加快“五好”园区建设。规划提出，要紧扣衡阳市建设国家区域重点城市和省域副中心城市的发展定位，将开发区规划融入衡阳市“一体两翼”建设，推动衡南县“四区一花园”建设，主动把握“一带一路”建设、中部崛起、粤港澳大湾区、长江经济带等战略机遇，重点发展电子信息产业，提升发展智能装备制造产业，积极构建“1+1”现代产业体系，营造良好创新创业生态。关键需要不断深化开放合作发展，实现创新资源共享，全面深化体制机制改革，争创湘南地区创新驱动发展示范区，成为具有全国影响力的电子信息产业示范基地。
图2 衡南产业开发区
在为期六天的调研沟通中，我院与园区管委会通力合作，盘点园区现有材料，查漏补缺，基本完成申报工作的前期资料准备。接下来规划编制团队将紧密结合各方意见，对标省级高新区申报要求，将规划文本及申报材料认真修改完善，助力衡南产业开发区成功申报省级高新区。
