县域经济如何实现高质量发展？特色产业集群是关键引擎。近日，河北省重磅推出特色产业集群提档升级行动方案，为全省107个重点特色产业集群制定了清晰路线图。未来三年，河北集群将如何发力？又将带来哪些机遇？一起来看核心要点。

一、目标明确：增长、规模、引领

方案为2025-2027年设定了硬核目标：

•稳增长： 集群营业收入年均增长8%左右。

•壮规模：2025年底： 超千亿集群达8个；2026年底： 超千亿集群达9个，百亿级龙头企业达26个。；2027年底： 集群总营收冲刺4.5万亿元，超千亿集群达10个，百亿级龙头企业达28个，国家级中小企业特色集群数量保持全国前列。

这意味着河北将培育一批更具竞争力和带动力的产业集群。

二、核心路径：七大行动赋能升级

为实现目标，方案部署了七大专项行动，直指集群升级痛点：

1.“共享智造”拓展行动：打造协同新生态

–普及提升： 推动企业共享原材料集采、产品集销及关键设备、生产要素。2025年发布指南，树10个省级标杆，全面推广模式。2027年目标：实现制造、服务、创新能力融合共享。

–平台支撑： 建集群数字化平台，推工业互联网、用AI大模型，实现资源柔性匹配。2025年新建5个工业互联网平台，提升17个集群互联网平台支撑能力。2027年规上制造、专精特新、“领跑者”企业数字化全覆盖。

–钢铁联动： 建钢铁供应链平台，促供应链平台与18个重点用钢集群合作降本增效。

2.科技创新能力提升行动：点燃内生动力

–“众筹科研”模式： 针对共性技术，组织企业、创新平台、社会机构共同筹资联合攻关（2025年试点）。

–创新服务体系： 线上建服务平台，线下派“科技特派团”（2025年平台上线，增派18个特派团），提供项目凝练、科技孵化、成果转化“一站式”服务。

–搭科创平台： 建省级平台（产业研究院、工程中心、中试平台等），对接顶尖科研院所与金融资源。

3.龙头企业培优培强行动：构筑雁阵梯队

–培育“领跑者”： 每集群选2-3家潜力企业，重点培育成龙头。到2027年，目标新增国家级专精特新“小巨人”20家、省级及以上单项冠军50家、10亿级“领跑者”5家。

–推动并购上市： 鼓励龙头整合资源，提供“一事一议”解决方案；上市期间企业重大问题，利用“一企一策”进行帮扶”。

–强化项目招商： 亿元以上“领跑者”项目清单管理（2025年25个竣工），面向龙头企业、世界500强、在京央企开展链式招商。

4.质量标准提质升级行动：夯实竞争根基

–提升检测能力： 建集群检测支撑方案，支持国家级质检中心筹建。

–推行首席质量官： 在重点企业设立（2027年全覆盖），建服务平台，共享典型案例，推广先进质量管理模式。

–实施标准引领： 鼓励企业围绕产业链重点环节主导或参与国际、国家、行业标准制修订，落实资助政策。

5.“冀有特色”品牌培育行动：擦亮河北名片

–打造区域品牌： 鼓励注册集体商标、地理标志，统一标准营销。推广成功经验，加强国际合作，发展工业品直播，培育制造品牌。

–助力“抱团出海”： 开展“冀货出海拓市场”，提供跨境合规指导，完善海外维权援助。

–搭建会展平台： 实施“百县百展”，支持办好特色展会，组织参加进博会、广交会等。

6.要素保障优化行动：破除发展瓶颈

–人才支撑： 预测需求，动态调整学科专业，深化产教融合（建实训基地、产业学院）、产学研合作，支持集群企业搭建国际化人才平台。

–金融赋能： 鼓励金融机构开发特色金融产品，开展“授信服务下基层”，优化引导基金功能，支持集群企业创新发展。

–土地增效： 鼓励集群企业区域集中，形成产业聚集效应；园区提供配套服务设施，实现产业链上下游协同发展，土地高效利用；盘活存量土地，保障重点项目用地。

三、强力支撑：政策红利精准滴灌

省级层面将发力：

•建立集群动态评价调整机制。

•给予科技特派团工作经费并开展绩效评价。

•真金白银补助：

–近两年创新强、上年自有研发投入超200万的专精特新企业，按20%给予一次性补助（最高100万）。

–协作协同作用明显的“领跑者”企业，对其上年更新的生产、研发等设备按20%予以补助（最高500万）。

市、县两级则需加强土地、资金、人才保障，落实主体责任，开展对标行动，“一群一策”、“一企一策”精准发力，打造专属政策包，完善服务体系。