在全国统一大市场建设的背景下，更多地方正在积极探索以产业链发展实现“先富带后富”的有效路径。山西也不例外。省委、省政府坚持把制造业振兴作为我省产业转型的主攻方向，大力实施“链长制”，通过延链补链强链推动重点产业发展，加快构建现代化产业体系，链长制发展体现出高效推进、逐步深化的“山西智慧”。9月20日，省政府新闻办举行“山西加快转型发展”系列主题新闻发布会的第十一场发布会，同时也是深入实施产业链“链长制”专场发布会。记者从会上获悉，目前，全省“链长制”“六位一体”工作组织体系构建成形，产业链工作合力不断增强，产业链营收规模快速增长，产业链培育激励政策效应初显，企业间协作配套逐步深化，我省产业链工作取得阶段性成效。

 

　　链长“链主”携手，构建产业链“生态圈”

 

　　今年以来，我省持续沿着核心产业上下游延伸，不断推出特色服务方案，链长与“链主”企业一道共同保证产业链稳定发展。

 

　　3月27日，省工信厅、省财政厅联合发布了《重点产业链培育激励方案》，采用资金奖励等方式，从产业链企业培育壮大、关键环节招引、协作配套提升、公共平台服务四大领域10个方面对产业链企业给予资金支持，引导“链主”企业不断做大做强，激励产业链企业间紧密协同。

 

　　截至目前，产业链资金支持产业链企业和项目共计4.43亿元。其中，产业链企业培育壮大领域奖励9675万元，协作配套提升领域奖励600万元，公共平台服务领域奖励750万元；支持137个重点产业链项目，总金额3.33亿元。

 

　　省工信厅副厅长尚阿浪表示，在总链长和各链长统筹领导下，我省各部门紧紧聚焦产业链企业，不断增强服务意识、提升服务水平：省市场监督管理局开展“一链一册”“一企一册”服务活动，针对性提供计量、标准、认证认可、检验检测、知识产权等政策咨询；省税务局发布《服务重点产业链“链主”企业若干措施》，通过推行定制服务、搭建服务矩阵，在税收健康体检、“链主”提级服务、税收遵从免查等方面全方位服务企业；省地方金融监管局实施金融资本助力行动，狠抓金融管理协调和金融服务协调，引导金融机构在贷款规模、授信政策、融资利率等方面给予产业链企业优惠倾斜；省能源局实行每年不少于30%新能源开发规模省级统筹，支持“链主”企业带动上下游组团链式发展。

 

　　总体而言，这些活动和措施一方面从专业角度给出产业规划建议，另一方面梳理了企业的难点痛点，并通过各方平台帮助企业解决相关问题。省工信厅作为链长办，不断加强综合协调、抓好日常调度，确保工作上下贯通、有机衔接、高效推进。

 

　　链长搭好台，助推“链主”发挥引领作用

 

　　“链主”企业在产业链中占据主导地位，抓住“链主”企业，就是抓住了产业链的“牛鼻子”，只有最大限度激励“链主”企业发挥引领作用，不断牵引并推动上下游企业蓬勃发展，才能更好提升产业链整体活力，实现产业链大中小企业融通发展。

 

　　7月14日，我省出台实施《山西省重点产业链“链主”企业遴选及管理办法》，从企业规模实力、市场影响力、自主创新力、产业带动力等方面形成量化“链主”认定标准。

 

　　企业规模实力方面，明确优势基础产业链“链主”营收达到50亿元，新兴培育产业链“链主”达到5亿元；市场影响力方面，企业主导产品在国内市场占有率排名前十五或在省内市场占有率排名前五；自主创新力方面，积极建设1个省级及以上认定的创新研发平台；产业带动力方面，优势基础产业链“链主”企业在所属产业链上下游协作配套企业不少于15家，新兴培育产业链“链主”企业产业链上下游协作配套企业不少于5家。

 

　　在政策引领下，行业龙头企业积极争当“链主”，“链主”企业带动产业链发展的主体意愿日益高涨。为更好助推“链主”企业发挥作用，省链长办还从强化政策激励、实施“链主”评价、做好“链主”储备等方面打出一套“组合拳”。

 

　　“我们坚持市场主导、政府引导，促进有效市场和有为政府有机结合，支持‘链主’企业利用奖励资金开展产业链研究、产需对接、核心技术攻关等重点工作。从产业链招商、项目建设、技术创新、产品打造等方面，引导‘链主’企业发挥带动作用。通过‘链主’企业年度评价实现对‘链主’企业的动态管理，为上下游配套中小企业提供足够的发展空间和生存资源，以大带小、以小促大，在协同发展中提升产业链整体质效。同时，推动‘链主’企业促创新、优品牌、增实力，强化配套、延链补链，积极带动上下游配套中小企业发展，推动产业链‘链核’企业技术创新、管理提升、市场开拓，掌握更多‘独门绝技’，加速成长为新的产业链‘链主’。”尚阿浪说。

 

　　聚力锻长补短，加快构建现代化产业体系

 

　　产业链强则产业强，产业强则经济实力强——这已成为全省上下加快构建现代化产业体系的一项共识。今年以来，我省聚力锻长补短，重点实施产业链培育行动：

 

　　建强十大重点产业链，增强产业链上下游配套能力，推动重点产业链扩规提质增效；培育新增一批重点产业链，将新型储能、废弃资源综合利用、碳基新材料等6条产业链纳入省级重点产业链进行重点培育；打造产业链龙头产品，推动产业链企业提品质、创品牌，高牌号无取向硅钢、6英寸及8英寸碳化硅单晶衬底等相关重点产品市场占有率位居全国前五；做大做强“链主”“链核”企业，强化政策支撑，持续加大对“链主”“链核”企业支持力度；推行“政府+园区+链主”招商模式，紧贴“链主”企业需求，充分发挥“链主”企业优势，精准开展补充式、填空式招商。

 

　　会上，各厅局相关负责同志介绍了下一步的工作重点。今年1-7月，全省风电装备产业链累计营收89.6亿元，同比增长39.5%；光伏产业链累计营收122.8亿元，同比增长54.3%，省能源局将持续发挥链长牵头单位作用，统筹协调专班成员单位优化政策供给，一体推进产业链协同发展、研发创新、招商引资；省市场监管局将在十大重点产业链设立“惠企直通车工作站”，构建与“链主”企业的常态化沟通交流机制，全方位提供计量、标准、认证认可等政策服务和问题咨询；省税务局将继续密切关注“链主”企业生产经营、改革发展情况，加大对企业纾困帮扶力度，开展全流程、递进式、差异化政策推送，打通惠企政策落地落实的“最后一公里”；省地方金融监管局将全力搞好企业推荐、项目推送、融资对接、金融产品发布等综合服务工作，努力提升金融资源配置的科学性、精准性和有效性，引导金融机构加大对产业链企业的融资支持力度；省住建厅将围绕装配式建筑产业链部署创新链，鼓励“链主”企业以市场化方式整合优质资源合力攻关，重点支持BIM、钢结构、智能建造等装配式技术及相关装备的研发、制造和应用，用科技赋能装配式建筑产业链高质量发展。

 

　　一企带一链、一链带一片。夯实产业链基础，加速推进竞争力强、地域特色鲜明的制造业体系建设，加快构建具有山西特色的现代化产业体系，为推动高质量发展提供坚实支撑——锚定这些目标，山西坚定前行。

 

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