武威市农业资源禀赋丰富，畜牧产业基础雄厚，具备发展奶产业得天独厚的区位优势和资源优势。近年来，武威市全力打造甘肃乳都和百亿级河西走廊黄金奶源基地，已初步形成全环节提升、全链条增值、全产业融合的发展新格局。下一步，推进武威市奶产业链高质量发展，要从以下几个方面着手：

 

　　一、夯实“要素链”，提升奶产业整体竞争力

 

　　一是积极引导奶牛规模养殖企业以标准化示范创建为载体，扩大自建牧场、合建牧场等的整体养殖规模，做大做强奶产业。二是提升乳制品的标准化生产水平和品牌的提档升级，培育自主的区域性乳制品品牌，提高有机绿色高端乳制品市场知名度、市场占有率和市场竞争力。三是持续在良种奶牛引进、核心种群组建、性能测定和良种扩繁上下功夫，持续提高奶牛规模化养殖种群品质，确保奶产业链上游稳定供给。四是继续争取加大政策倾斜力度，支持乳品企业扩大自有奶源比例，鼓励延伸产业链，研发新产品、提高产品附加值。五是引导建立生鲜乳价格协商机制，充分保障养殖、加工各环节的合法权益。建议链长制办公室积极推进组建武威奶产业行业协会，密切饲草种植、奶牛养殖和乳品企业联系，形成公平、合理、科学、规范的价格协商机制，

 

　　二、培育“创新链”，助力形成产业链集群

 

　　一是加大招商引资力度，引进和扶持企业入园办厂和建立基地，鼓励支持品牌企业延伸发展全产业链，打造形成奶牛产业集群。二是创建农民专业合作社、发展联合社，打造生产、供销、信用“三位一体”的综合社，鼓励参与奶牛养殖，发展壮大奶牛产业。三是发挥家庭经营的基础作用，重点培育以家庭成员为主要劳动力，以奶牛养殖及关联产业生产为主要收入来源，从事专业化、集约化农业生产的家庭牧场，力争到2023年培育奶业生产经营家庭农（牧）场22个。四是加大牧场物联网技术、智能化技术设施设备的应用，开展“数字牧场”建设，建立奶牛养殖管理云平台，提升奶牛养殖企业现代化、机械化、信息化、智能化水平。五是以产业园创建为抓手，强化标准规范、科技创新、政策扶持、执法监督和消费培育，促进形成产业链条完整、配套体系健全、利益联结紧密的奶业生态产业体系。

 

　　三、拓展“供应链”，提高饲草产业化经营水平

 

　　一是积极鼓励饲料玉米和优质苜蓿等饲草种植，通过“企业+合作社+农户”等多种经营模式，大力推广以龙头企业为核心、专业合作社为纽带、家庭养殖场为基础的现代畜牧产业化联合体，着力打造大规模、高标准的优质饲草种植示范基地。二是着力完善饲草种植体系，积极争取实施高产优质苜蓿示范、高标准农田建设、粮改饲等项目，继续抓好优质饲草生产技术服务指导。三是全面提升饲草利用效率，将全混合日粮饲喂技术向全社会推广，特别紧盯大中型规模化养殖厂，力求从产前、产中、产后各环节减少饲料、饲草浪费，从而实现精准饲喂。

 

　　四、盘活“资金链”，解决企业融资难题

 

　　一是充分发挥政府引导、政策支持、资金保障的杠杆作用，落实奶牛产业贷款贴息扶持政策，引导形成企业资本为主、银行贷款为辅、民间资金多元的投融资格局。二是探索农业产业及股权基金投融资模式，聚焦奶产业链上下游，开展产业布局和延链、补链型股权投资，培育和助力龙头企业，从而带动奶产业强势发展。三是鼓励本地银行金融机构开展圈舍和活体抵押、应收账款质押、保单贷款等信贷业务，切实降低肉牛奶牛产业经营主体融资成本。四是建议将奶牛规模化养殖列入政策性保险范畴，扩大保险保障种类，最大限度降低奶牛养殖风险，稳定奶牛经营收入。

 

　　五、延长“企业链”，实现产业多元化发展

 

　　一是加大招商引资力度。聚焦延伸发展全产业链，创新方式设立奶产业园区，鼓励企业入园办厂、建立产业基地，强化技术创新，着力补齐奶牛养殖繁育、奶公犊种质提升、乳制品加工提炼、屠宰加工营销、品牌宣传打造和物流冷链运输等方面的短板。二是丰富全产业链产品结构。充分发挥伊利乳业、高原生物等乳制品生产及加工企业资金雄厚、人才聚集、技术先进的龙头带动作用，建立乳制品研发中心，对现有乳制产品进行改良提升，以市场需求为导向，大力开发乳粉、干酪、酪蛋白、奶油、干酪素、乳清制品、功能性牛奶、乳蛋白产品等新产品。创新奶产业循环发展方式，支持规模化养殖企业配套建设固液分离、粪污利用等先进设施设备，切实提高奶产业资源利用效率和循环发展水平。积极推广金宇农牧“牧光互补”产业园模式，拓展多种功能，探索奶产业与文旅产业深度融合发展新模式。三是加大兽药企业支持力度。壮大以牛满加、新天马等为代表的本土兽药企业，支持兽药企业对产品进行研发升级、提质增效，为奶产业发展提供安全、可靠、先进的技术支持，进一步提升市场占有率和美誉度。尊重市场经济规律，鼓励本土兽药企业与龙头乳企开展深度合作，建立“市场共拓、风险共担、利益共享”的利益联结机制，共同推动武威奶产业高质量发展。

 

　　六、做优“品质链”，提升乳制品竞争力

 

　　一是加强产品监管。乳制品企业要切实承担安全生产主体责任，严格执行食品安全法规，建立健全养殖、加工、流通等全过程乳品质量安全追溯体系，严防乳液生产、加工销售、冷链运输、乳品包装等环节潜在风险。食药监部门要强化监督检查，加大对散户生鲜牛乳及乳制品的生产、贮存、运输、出售等各环节监管，保证全流程、各环节符合国家乳品质量安全标准。二是加大奖补扶持力度。尽快出台支持奶产业发展的金融奖补政策，重点扶持奶牛养殖散户向规模化转变，养殖方式向规范化升级，为武威奶产业高质量发展提供源源不断的基础原料供给。三是强化奶产业技术培训。倡导科学养殖，组织专业技术人员对奶牛养殖户进行技术指导和培训，不断提升奶牛养殖从业人员专业化水平。严格饲料、兽药等投入品在奶牛养殖各环节中的使用。运用信息化管理手段，健全完善生产记录和养殖档案，鼓励推行数字化、智能化养殖。

 

　　七、突破“技术链”，破解“卡脖子”瓶颈

 

　　一是大力引进优质奶牛和优质性控冻精生产龙头企业，创新育种模式，提高高产奶牛育种技术，打造高产奶牛繁育中心，重点破解优良种畜、快繁扩群、性能测定、良种推广等“卡脖子”的瓶颈问题。二是加大对科研院所和相关龙头企业的资金、技术、设备支持，鼓励在良繁体系、饲草料生产、疫病防控、牧场环境、经营管理、乳品加工等方面加大技术创新，重点攻关核心技术，推进武威市奶产业链全链式高质量发展。三是广泛宣传惠企利企政策，用真心、诚心做好招商引资工作，引进生产液体无菌包装材料龙头企业，落实各项扶助支持政策，助力河西走廊黄金奶源基地发展进入快车道，实现武威奶产业高质量发展弯道超车。