《“十四五”时期丰台区轨道交通产业发展规划》政策解读
来源：高新院 achie.org 日期：2022-03-04 点击：次
《“十四五”时期丰台区轨道交通产业发展规划》(以下简称《规划》)正式发布。根据《规划》，丰台区将紧抓轨道交通智能化发展时代机遇，建立“大手拉小手”产业生态，完善自主创新体系，产业和空间有效匹配，坚持国内国际“双循环”，推动丰台轨道交通产业再上新台阶。
轨道交通是丰台区特色主导产业，涵盖了从科技研发、规划设计、工程建设、装备研制到运营维护的全产业链条，丰台区拥有轨道交通企业180余家，其中，总收入亿级以上54家、十亿级以上22家、百亿级以上4家；总收入从2015年开始连续六年突破千亿元，在全国各大轨道交通产业基地中遥遥领先。作为北京市发展轨道交通产业的主要承载区，丰台形成了以中关村丰台园为核心的轨道交通产业聚集区，已经成为全国重要的轨道交通产业发展基地。
“十三五”期间，丰台轨道交通企业获国家级科学技术奖3项，北京市科学技术奖5项，企业主导或参与制修订标准总计310余项，轨道交通产业利润总额增加了约100亿元，年均增速为13.5%，轨道交通产业已成为丰台社会经济发展的关键增长点。
“十四五”时期，丰台将加快自主创新、促进轨道交通产业升级、创造产业发展新动能、走出一条可持续发展的新路子。《规划》提出，到2025年，丰台轨道交通产业发展迈上新台阶，产业规模进一步扩大，自主创新能力明显增强，产业生态体系成熟完善，国际竞争力显著提升，成为国内领先、具有国际影响力的轨道交通产业创新中心。到2025年，丰台轨道交通产业总体收入突破3500亿元，轨道交通企业总数超过240家，轨道交通产业研发人才数量达到15000人，产业创新平台数量突破40家，研发费用较2020年实现翻番，人均发明专利数较2020年增加20%，国际化水平大幅提升，形成3-5家具有国际影响力的跨国公司。
丰台区相关负责人介绍，丰台将以资源禀赋、产业基础为出发点，在北京市整体框架下谋划丰台轨道交通产业发展，聚焦通信信号、工程技术、运维服务等环节，实现与国内其他产业基地的错位发展。同时推动区内企业加强合作，促进产业上下游联动，建立“大手拉小手”的产业生态，实现协同发展。
针对全国领先的轨道交通产业聚集区中关村丰台园，《规划》提出，将组建丰台园开发建设平台，加强产业空间的统筹，为轨道交通产业发展提供充足空间。以丰台园为核心，构建东区、西区为引领，新扩区域为补充的创新空间格局。东区打造轨道交通企业总部办公区，布局设计研发、科技服务和管理决策等功能业态；西区聚焦轨道交通数字产业化发展，打造成为中关村数字经济创新社区，布局国家级产业创新平台。
昨日发布的《“十四五”时期丰台区轨道交通产业发展规划》正式发布解读来了！和大家一起看看！
“十四五”期间
丰台区要抓住战略机遇期
做优做强做大轨道交通产业集群
带动丰台区的高质量发展
如何实现？
今日带你解读政策
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出台背景
“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是丰台区推动轨道交通产业高质量发展的关键阶段。丰台区需要加快自主创新、促进轨道交通产业升级、创造产业发展新动能、走出一条可持续发展的新路子。
为贯彻十九届五中全会精神和习近平总书记关于“十四五”规划编制工作的重要指示，落实市委市政府关于“妙笔生花看丰台”工作要求，抓住战略机遇期，做优做强做大轨道交通产业集群，带动丰台区的高质量发展，特制定本规划。
本规划实施时限为2021年至2025年。
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主要特点
《规划》在落实国家和北京市推动产业创新发展有关要求的基础上，紧紧抓住轨道交通智能化发展的时代机遇，推动丰台轨道交通产业再上新台阶。坚持四项原则，谋划“十四五”时期轨道交通产业高质量发展的任务。
一是坚持错位发展，产业协同，聚焦通信信号、工程技术、运营服务等环节，实现与国内其他产业基地的错位发展。建立“大手拉小手”的产业生态，实现协同发展。
二是坚持智慧引领，创新驱动，加快产业结构升级，完善集技术研发、创新孵化、成果转化、科技服务于一体的轨道交通自主创新体系。
三是坚持统筹规划，合理布局。深化京津冀协同发展合作，推动各类产业要素向丰台聚集，优化生产和生活配套，补齐城市公共服务短板，实现产业和承载空间有效匹配。
四是坚持内外循环，开放合作，坚持国内国际“双循环”，推动更高层次的开放，加强高质量“引进来”，支持高水平“走出去”，增强全球影响力。
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主要内容
《规划》是“十四五”时期全区轨道交通产业发展的纲领性文件，明确了“十四五”时期全区轨道交通产业发展的总体要求，谋划了重点任务、主要举措和保障措施，全文主要分为四大部分。
第一部分是成就与机遇挑战。主要阐述了“十三五”期间轨道交通产业取得的成就及“十四五”面临的问题挑战和机遇。“十三五”期间，轨道交通产业发展迅猛。“十四五”期间，立足新发展阶段，坚持问题导向，补齐短板，巩固优势，推动轨道交通产业再上新台阶。
第二部分是总体要求。主要阐述了“十四五”时期轨道交通产业发展的指导思想、规划原则和总体目标。提出2025年总体目标为：到2025年，丰台轨道交通产业成为国内领先、具有国际影响力的轨道交通产业创新中心。一是企业数量大幅增加。丰台轨道交通产业总体收入突破3500亿元，收入达到百亿级的企业突破10家、十亿级企业突破25家、亿级企业突破70家。二是创新资源和创新成果大幅增加。丰台轨道交通产业研发人才数量达到15000人，产业创新平台数量突破40家，研发费用较2020年实现翻番，人均发明专利数较2020年增加20%。三是国际化水平大幅提升。每年参加或举办轨道交通领域的国际性展览和论坛会议2-3次，形成3-5家具有国际影响力的跨国公司。
第三部分是主要任务。明确了“十四五”时期轨道交通产业发展的6个方面的重点任务。
一是打造产业聚集发展高地，巩固产业优势，培育百亿龙头企业，推动存量企业的智能化升级。加强招商引资，做强两端、做精中间，延伸产业链条。推动轨道交通中小企业向“专精特新”发展，培育轨道交通新兴业态。推动以大带小，加强企业联动，提升产业发展的竞争能力和质量效益。
二是打造产业关键技术体系，加强基础技术研究，抢占全球轨道交通产业技术制高点。支持企业抢抓新一轮科技革命的机遇，开展跨界融合创新。积极开展智能列车安全保护系统等关键核心技术的研发和产业化。构建全生命周期管理系统，提高轨道交通智能运维保障水平。提高关键零部件自主化率和技术水平。完善技术标准体系。
三是打造资源要素聚集平台，组建丰台园开发建设平台，加强产业空间的统筹。打造产业服务平台，做好资源导入和企业服务工作。建设轨道交通硬科技孵化器，构建全过程、全要素、差异化服务的创新孵化培育体系。打造人才交流培训平台，培育一批产业领军人才和高端专业工程技术人才。打造协同创新平台，推动新技术新成果在丰台转化落地。以企业为牵头单位，建设企业技术平台，攻克各项难题。
四是提升专业服务能力，用好产业发展基金，加快产业和资本深度融合。完善企业用地政策，优化人才服务政策。推进政产学研用合作，促进产业化项目在丰台转化。优化企业营商环境，提高企业和政府的粘性。
五是提升空间承载力，优化产业空间格局，提升企业的聚集度。打造特色空间载体，建设产业特色园区，“产学研用”一体的创新基地。立足自身资源禀赋，发挥各自比较优势，推动跨区协同发展。
六是提升国际影响力，探索引进一批高质量跨国企业，承接高水平国际会议、招商推介会等交流活动，举办中关村论坛的系列活动，吸引全球轨道交通领域的创新创业项目和团队参与。鼓励企业参与全球市场，助力企业“走出去”。
第四部分是保障措施。从加强组织领导、抓好任务分解、完善政策支撑、做好规划宣传、完善动态机制五个方面提出了保障措施要求，以推动规划目标和任务有效落实。
