工业是经济发展的顶梁柱，是推动产业转型升级、迈向中高端的关键。2月20日，自治区党委、政府召开全区推进工业振兴大会，动员全区上下主动打好工业振兴这场攻坚硬仗，奋力在高质量发展轨道上跑出工业加速度。

与此同时，广西印发《关于推进工业振兴三年行动方案（2021—2023年）》以及《关于推进工业振兴的若干政策措施》，提出今后3年，广西将推进产业基础高级化，提升产业链供应链现代化水平，提高发展质量和效益，加快构建现代工业产业体系，推动广西工业高质量发展迈上新台阶。

A 把握新发展阶段 构建现代工业产业体系

■指导思想：

以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，深入实施工业强桂战略，坚持强龙头、补链条、聚集群，坚持优化结构、转型升级、提质增效，坚持创新驱动、开放合作、绿色发展，着力抓项目做大增量、扩投资增强后劲、调结构促进转型、优环境服务企业，推进产业基础高级化，提升产业链供应链现代化水平，提高发展质量和效益，加快构建现代工业产业体系，推动广西工业高质量发展迈上新台阶。

■主要目标：

到2023年，产业集群产业链水平明显提升，工业投资实现较快增长，工业对经济发展的支撑作用明显增强；工业结构进一步优化，传统产业高端化智能化绿色化水平明显提升，综合创新能力明显提升，推进全区工业向中高端迈进。

■观察：

工业是经济发展的脊梁。稳增长首先要稳工业，强实力必须强工业。近年来，自治区党委、政府坚持把实施工业强桂战略作为事关发展全局的大事来抓，坚持强龙头、补链条、聚集群，抓创新育品牌拓市场，着力培育工业树、打造产业林，工业高质量发展取得显著成效。但也要看到，广西工业化进程明显滞后于全国平均水平，无论工业规模总量还是质量效益，都有不小差距。

“十四五”时期，广西提出“加快发展、转型升级、全面提质”和“两个高于”的目标，加快发展难点在工业，转型升级关键在工业，全面提质重点也在工业，经济增长能否实现“两个高于”，主要看工业增长能不能实现“两个高于”。加快工业现代化是广西现代化进程中绕不开躲不过的重大现实问题，是高质量发展必须翻过的“山”，是实现“十四五”奋斗目标必须啃下的“硬骨头”。

当前，全国各地都在抢抓机遇，把推动工业高质量发展作为育先机、开新局的重要突破口。错过了“窗口期”，就会在新一轮竞争中陷入被动、落伍掉队。站在承前启后的关键节点上，广西提出实施工业振兴，就是要坚定不移地把经济发展着力点放在实体经济上，以等不起、慢不得、坐不住的紧迫感，抢抓新发展机遇，在高质量发展上迈出新步伐。

B 实施四大行动 打好工业振兴硬仗

一、实施强企补链扩群行动

1.构建“两区两带”工业发展格局

北钦防临港工业集聚区：重点发展电子信息、绿色化工、高端金属新材料等产业，形成连接西南、面向东盟的产业协作新格局。

桂东南工业东融先导区：全面对接粤港澳大湾区，积极承接产业转移，重点发展电子信息、纺织服装、新材料、节能环保等产业。

西部陆海新通道（广西）产业带：以南宁、柳州为重点支撑，抢占通道制高点，加强国内国际产业链供应链合作，主要发展汽车及新能源汽车、机械、电子信息、生物医药等产业。

西江沿线产业带：发挥“一干七支”航运优势，主要发展新型建材、高端金属新材料、绿色食品、纺织服装等产业。

2.培育壮大龙头企业

开展“百亿强企”“千亿跨越”大企业大集团提升行动，实施百家龙头企业、百家单项冠军、百家专精特新“小巨人”企业“三百”培育工程，力争打造百亿元企业30家、千亿元企业3家。

3.提升关键产业链现代化水平

做强汽车、机械、电子信息、高端金属新材料、绿色高端石化、高端绿色家居等重点支柱产业链。

培育生物医药、新能源汽车、第五代移动通讯（5G）设备及应用、高终端装备制造、前沿新材料等战略新兴产业链。

4.做大做优产业集群

培育2个万亿元产业集群：重点培育先进装备制造和绿色新材料2个具有全国影响力和竞争力的万亿元产业集群。

推进重点战略性新兴产业倍增发展：重点发展新一代信息技术、生物医药、新能源汽车、先进新材料等新兴产业，超前布局生物工程、人工智能、量子信息、第三代半导体等未来产业，实现重点新兴产业规模倍增。

发展壮大特色轻工产业集群：推动柳州、桂林、崇左家用电器产业集聚发展，打造玉林、贵港、来宾纺织服装产业基地和河池、梧州、百色茧丝绸生产基地；建设北海、钦州等现代造纸产业基地，支持各设区市发展各具特色的绿色食品产业；建设南宁、贵港、崇左、柳州绿色家居产业基地和钦州进口木材产业中心；建设贺州、来宾等碳酸钙产业基地。

二、实施产业优化升级行动

1.推动产业基础再造。加快提升关键基础材料、基础零部件（元器件）、先进基础工艺、产业技术基础、工业基础软件“五基”能力。

2.提升供应链现代化水平。培育一批供应链重点企业，建设数字化供应链平台。力争培育100家以上具备较强区域竞争力的供应链重点企业。

3.强化科技创新支撑。打好汽车、机械、电子信息、智能制造等重点产业关键核心技术攻坚战；推行“揭榜挂帅”制，实施“科技搭桥行动”，积极培育“蛙跳”产业，实施千企科技创新工程。

4.促进服务型制造发展。推动制造业与互联网、服务业深度融合，发展网络化制造新模式，培育电子商务等新业态。

5.加快工业互联网创新发展。推进“上云用数赋智”行动，推动智能制造，实施以机器人应用为特征的改造升级，创建“黑灯工厂”“无人车间”。实施工业互联网新基建项目大会战，构建工业互联网网络、平台、安全三大功能体系。

6.推进工业绿色低碳转型。全面提升资源能源利用效率和清洁生产水平，建立健全绿色低碳循环发展产业体系。严格控制新上高耗能高排放项目，实施传统产业节能改造工程，推进低碳园区、低碳企业等试点建设。

三、实施工业园区提质升级行动

1.提升园区集聚能力。实施千亿元园区、百亿元园区培育计划，推进自治区级及以上工业园区（开发区）开展制造业高质量发展改革试验；打造一批“蛙跳”产业集聚区，培育引进龙头企业、“小巨人”企业，形成新兴产业新的增长极；创建一批特色轻工园区。

2.大力建设标准厂房。支持强链补链重大项目标准厂房建设实行“定制模式”，推动电子信息、新能源汽车、先进新材料等产业的龙头企业“轻资产入驻”。

3.完善园区基础设施。坚持特色化、专业化、集约化方向，打造高质量承载平台。

4.促进产城融合发展。推动具备条件的园区向集生产、生活、生态于一体的城市综合功能区转型。

四、实施企业提质增效行动

1.加强企业技术改造。推动企业采用新设备、新工艺、新材料、新产品、新模式实施技术改造，以增量投入带动存量优化。

2.推进质量品牌提升。大力提升工业产品质量，实施系统化质量管理，提高质量在线监测、在线控制和产品全生命周期质量追溯能力。

3.开拓工业产品市场。拓展国内、国外两个市场，推动工业企业达产增产。实施“千企市场开拓”工程，新增生产型进出口企业1000家以上。

4.培育企业上规入统。支持中小微企业上规升级，壮大工业经济总量。完善竣工投产及达产项目协调推进机制，建立上规入统企业培育库，实行工业企业上规入统奖励政策。

5.强化服务企业效能。建立特派员联系服务工业企业制度，实现全区重点工业企业精准服务全覆盖，突出帮扶停产减产工业企业复产稳产，帮助有增长潜力的工业企业扩产增产。