十四五规划的特点

本轮十四五规划的一些特点，我认为有三个方面的特点：

第一，国家策略方针有别于十二五和十三五。我们国家每五年，都会有不同的走向。国企的“十二五”规划，很重要的一个词叫“多元化”；“十三五”的时候很重要一个词就是“双轮驱动”、“产融结合”。其实“十一五”跟“十二五”有一个连续性，都是市场空间不断扩张的过程；

第二，新冠疫情后的五年具有很大不确定性。

第三，与传统的战略规划在模式上有所差异。

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“宝山-战略五步法”与

十四五规划在模式上的差异

 

我个人多年研究出来的企业战略的“心法”——“预测、选择、规划、策略、执行”。所谓内外部环境分析、战略定位、战略目标、战略规划、战略支撑体系呀，都是这五个词的延展。

 

预测：

做战略，第一件事就是预测，未来五年到底会有哪些市场机会？未来五年到底会有哪些技术性突破？未来五年消费者会有哪些选择与变化？

 

选择：

战略这个层面最难的一件事，就是当你又了多元的预测之后，你要有一个一元的选择。预测后会有很多方面可以去思考，但是你真正做选择的时候，就会受限于你的资源、能力、欲望、事业雄心等等。

 

规划：

规划这个词是来自于工程学。每一阶段的角色是什么，应该完成那几件事即我们常规的战略规划。前面有了选择性的定位，后面就会有系统性三阶段的规划，这个阶段可以是三年，也可以是五年。

 

策略：

我们经常用职能战略、人力资源发展战略、财务战略、融资战略来描述职能战略，其实很多职能战略跟业务战略相混合的都是策略这一层的。策略有很多的打法，服务于你每个阶段的规划的策略是不同。

 

执行：

像平衡计分卡等等战略落地的实施工具。

传统的战略咨询其实就是这五步法，但在十四五规划中，你会发现模式上的创新。你在做十四五规划的时候，你的逻辑性应该是“历史回顾、环境分析、指导方针、业务规划、支撑体系”。

 

历史回顾：

历史回顾几乎就指向了两个特定主体，一个是国有企业、央企，另一个主体是地方政府。假设给一个地方政府做十四五规划，必须先要给其十三五规划做一个后评估。评估后，做环境分析。

 

环境分析：

环境就像此时此刻在新冠疫情下全球经济、本行业的业务形态等等。

 

指导方针：

任何一个国有企业或区域政府，在做十四五的时候都会有一个很明确的信息，要先了解上级主管单位“国资委”或者地方政府对其指导方针是什么。

 

业务规划：

所有业务规划都是依据上级主管部门指导方针，来做调整。

 

支撑体系：

支撑体系中包括前面提到的的策略端，包括我们的企业文化、品牌、信息化、组织结构、流程优化等等。

选择余地在不同企业和区域政府课题上差异比较明显，各级政府的规划框架要比同级 企业的肯定复杂和涵盖很多，企业十四五规划更像战略规划更新，而政府的十四五规划 是一个战略引领全面的规划，包括产业规划、区域规划等等!

这就是我们在做常规的战略规划跟十四规划在模式上的差异。