怀化素有“黔滇门户”“全楚咽喉”之称，是中国东中部地区通往大西南的“桥头堡”。怀化市拥有13个区县，人口520余万，为多民族聚集区域；侗、苗、瑶、土家等51个民族一起在这里繁衍生息。全市森林覆盖率达到70.83%，湖南省首个市级“国家生态示范区”。产业发展态势良好、基础扎实，生物医药、电子信息、现代服务业等主导产业规划地位日益突出，产业发展后劲充足。
 

   早在2018年2月，中国高新技术产业经济研究院就曾助力怀化高新区，经国务院批准成功升格为国家高新技术产业开发区，成为武陵山片区内首家、湖南省第8家国家高新区，是湖南省最具活力和发展潜力的高新区之一。为进一步加快科技助力城市发展步伐，支撑湖南创新型省份建设，怀化市人民政府委托我院编制《怀化市创建国家创新型城市建设方案》，发挥我院的研究特长与组织规划优势。2019年8月11日-14日，我院调研组赴怀化开展创新型城市的调研工作，与怀化市各部门领导进行了深度座谈和重点区域的调研。在怀化市人民政府大力支持和相关部门、企业的密切配合下，调研工作顺利完成。
 

   2019年8月12日上午，调研组与科技局、文体管理局、扶贫办、工信局、发改委、人社局、自然资源局、财政局、金融办、怀化学院、怀化职业技术学院、湖南医药学院等12个相关部门、学院负责人进行了座谈，调研组详细了解怀化在科技创新、资源禀赋、文化创意、科技金融、人才引进等方面工作，为进一步成功创建创新型城市打下基础。通过交流发现，目前科技创新主要存在人才吸引难、科研经费投入不足等问题。
 

图1：我院调研团队与怀化市各部门领导及重点大学召开座谈会
 

    2019年8月12日下午，调研组与农科区、经开区、高新区、鹤城区、中方县、芷江县、阮凌县、溆浦县、麻阳县、会同县、新晃县、通道县、靖州县、洪州市、洪江区、建南电子、奥谱隆等13个区县领导和重点企业进行座谈，了解各个区县创新平台和创建国家创新城市的发展特色。怀化是一个农业大市，冰糖橙、柑橘、中草药等特色产业规划优势突出，但缺乏农业龙头企业的产业链带动；企业也反映了科技型人才短缺和引进困难的局面，并提出了加大力度支持和奖励科技创新，积极成立科技产业联盟等重要举措。
 

图2：我院调研团队与怀化市各区县领导及重点企业代表召开座谈会
 

    2019年8月13日上午，调研组对怀化国家高新区湖南乔伟生态科技新材料有限公司、湖南正清集团、湘鹤集团、湖南千源铝业有限公司、湖南诚路管业科技有限公司、侗医药研究湖南省重点实验室等6家重点企业和实验室进行了实地调研，与企业负责人进行了深度交流，详细了解企业规模、重点产品、技术创新、生产效益等情况。 
 

图3：我院调研团队参观湖南正清集团
 

   2019年8月13日下午，调研组深入怀化市经济开发区，先后调研了湖南怀化广告创意产业园、优美兴科技集团、京东云（武夷山大学生创客社区）、武夷山跨境商品交易中心、怡亚通（怀化）供应链整合基地、怀化义乌中国小商品城等6家企业，涵盖文化创意、商品贸易、智慧系统集成、产业链整合等领域。其中优美兴科技集团2018年实现业务合同总额8亿元，净利润总额2509.08万元；有望2021年在主板上市。怀化义乌中国小商品城是浙江中国小商品城集团股份有限公司“走出去“发展战略的首个国内分仓项目，项目建成后，将有力促进怀化在湘西地区乃至全国的小商品贸易集散作用。
 

图4：我院调研团队参观优美兴科技集团

图5：我院调研团队及相关领导在京东云大屏幕前合影

    下一步，我院将充分做好怀化市创新型城市创建的各项申报工作，抓创新、抓特色、补短板，助力怀化国家创新型城市的成功申报。