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招商引资:全解“链式招商”的方法与实践

来源:未知 日期:2016-01-18 点击:

  实现跨越赶超,关键是大项目、好项目。没有项目,什么都是一句空话。招商引资是上项目最直接、最有效的途径。新常态下,方法的创新决定着招商引资的成败。转变招商方式体现在两个方面:一个是招商理念上,要坚持科学务实招商,完善科学的招商机制和灵活的分配机制,真正调动一线招商人员的积极性。另一个是立足完善全产业链,实施“链式招商”,实行“建链”“补链”“强链”,而不是孤立地引进一个项目、一家企业。为此,招商引资内参此文对“链式招商”从概念到方法论与实践论进行了深入浅出的介绍,希望对大家有所启发。
  
  【招商引资内参正文】
  
  1、什么是链式招商?

  
  链式招商,就是要依托优势产业,大力开展产业招商,围绕产业链条延伸,与产业内的优质企业开展合资合作,建设一批科技含量高、带动能力强的重点项目。链式招商思维的一大科学性在于,这不是引入雷同的项目,而是注重增、强、优,注重产业链条的耦合和配套,避免同质化竞争。
  
  在开展链式招商过程中,要围绕产业转型升级的要求,研究确定招商引资的方向,避免“眉毛胡子一把抓”。重点围绕产业升级招大引强,围绕集群发展补链强链,围绕创新驱动招才引智。从一般意义上的产业招商到现在的链式招商,是招商引资的思路的一个重大转变,与传统招商相比,链式招商比拼的不仅是土地、税收等政策的优惠,还有产业的竞争力和可持续发展的能力。这就要求我们要从构建产业链的需求出发,寻找和弥补产业链薄弱环境,确定目标企业,有目的、有针对性地招商。
  
  2、链式招商的方法论与实践论!
  
  目前,链式招商已成为我国新一轮利用外资的重要手段。全国各地链式招商方兴未艾,一些地方、特别是沿海发达地区已创造了一些好的做法和经验。主要有以下几种:
  
  ①利用终端产品和核心产品的优势,吸引配套产业投资落户。
  
  ②利用产业优势,吸引组团式投入。
  
  ③利用新兴产业,吸引优势传统产业加入。
  
  ④利用产业企业群体优势,吸引龙头企业投资发展。
  
  ⑤五是立足本地特点和优势,确立产业招商重点吸引外资,“龙头企业拉动,配套企业跟进,产业集群发展”的思路,通过实施链式招商,形成“滚雪球”式的集群效应,有效提高核心竞争力。
  
  在国家宏观调控趋紧的新形式下如何搞好招商引资,是当前发展经济中亟待解决的重大课题。实践证明,链式招商是推动产业集群化发展的原动力,只有从不合时宜的“政策招商”中解脱出来,真正转向“产业招商”,才能有效地推动产业集群化发展。
  
  ①要创新链式招商理念。
  
  “链式招商”本质上是新形势下区域经济发展的客观要求,也是企业及产业自身发展的客观需要。因此,链式招商的着眼点要放在区域产业系统的建立和可持续发展上。一是要由大招商转变为招大商。要把国家宏观调控作为招引大项目的机遇期,重点瞄准国内外大企业、大集团。二是要由粗放招商转变为精细招商。按照科技含量、投资强度、产业效益和生态影响等标准,大力实行精细招商。依靠本地的资源和产业优势,发展特色产业,打造特色产业链,构筑以龙头企业带动型、知名品牌扩张型、优势资源扩张型、传统加工集聚型的产业发展新格局。四是要把引进资金、项目同引进人才、技术并举。进一步加强同高等院校、科研院所、产业集团、跨国公司和国内外的科技交流与合作,提高技术开发能力和科研成果转化为现实生产力的能力。
  
  ②要构筑链式招商的平台。
  
  按照规模化、特色化、市场化、集约化的要求,搞好产业规模和布局,积极引入国际先进和市场化动作模式和公司管理方式,按照“大项目-产业链-产业群-产业基地”的发展思路,推动各地工业园区产业结构的不断升级。
  
  ③积极探索链式招商的方法。
  
  一是要积极引进和培育关联性大、带动性强的龙头企业,通过龙头企业的带动作用,促进企业间的分工协作,延伸产业链条,加快产业集群成型。二是组织专业队伍招商。充分发挥贸促会、经促会、台胞联谊会的作用,搭建招商引资的桥梁。三是要实施品牌形象招商。要采取必要的政策扶植,支持区域内现有品牌产业的发展,提高品牌的市场竞争力和影响力。要有计划、有步骤地组织行业内众多的企业以产业优势依托,以地方特色为旗帜,共同塑造区域品牌;要通过发挥市场作用,推动生产要素向知名品牌合理流动,使品牌效应相互促进。
  
  ④要拓宽链式招商的渠道。
  

  提倡内外资并重,不搞“资金歧视”政策。政府应建立和完善民营企业的信用评估体系,尽快筹建有财政资金、银行资金、保险资金、民间资金参与的中小企业担保基金。通过积极发展民营金融机构和规范民间融资行为,积极融资。
  
  ⑤要优化产业链的招商环境。

  
  完善政府服务功能,在行政审批、生产生活、司法保障、承诺制度等服务和建立环境建设评价机制等方面,政府部门要定期检查、评价。
  
  3、链式招商案例
  
  东部地区一产业园,采取以前沿科研成果为载体、吸引下游关联企业合作的方式进行扩张,目前已与着名大学签署了多个合作协议,引进或转化科技成果和新产品。按照“瞄准高端、打造终端、形成集群”的思路,该园区不断强化产业链招商,围绕优势产业,以产业基地为载体,认真分析产业链各环节,找准产业聚集区,采取“引上游、接下游、抓龙头、带配套”的方法,在政策上和人力上倾斜,重点引进产业龙头、领军企业和重大配套补链项目,拉长产业链条,推动产业优化升级。为加快链式招商步伐,还针对重点产业链打造产学研对接、合作实验室建设等平台,以其新的科技研发成果来培育新项目。采用了链式招商,一批投资体量大、发展潜力强的产业项目不断呈现在产业链版图上。