创建国家现代农业产业园打造“中国田城”

 

　　——开江县创建国家现代农业园区工作侧记

 

　　良田美景

 

　　近日，记者从开江县农业农村局获悉，开江县现代农业产业园（以下简称“产业园”）成功通过创建国家现代农业园区绩效中期评估。“这是一份荣誉，更是一份开江农业高质量发展‘期中考试’成绩单。”开江县农业农村局局长杨和平说。

 

　　开江物产丰富，是中国油橄榄之都、四川银杏之乡、四川鱼米之乡，成就了“梁平坝子开江田，成熟一季管三年”的佳话，享有“巴山小平原”“川东米粮仓”美誉，是名副其实的农业大县，全县耕地面积62万亩，优质稻田40万亩。

 

　　近年来，开江县把创建国家现代农业产业园作为重大改革实践平台，以改革项目化、清单化方式，整合县域集成改革试点、两项改革“后半篇”文章等改革事项，系统推进园区管理体制、市场运营、集体经济培育等重大领域改革，深化改革的耦合度和穿透力不断增强，为创建国家现代农业产业园赋予了强大动能。

 

　　高标准农田

 

　　建成现代农业“大园区”

 

　　作为川东地区的传统农业县，开江历来都有重农兴农、为农富农的光荣传统，先后获评“国家级稻渔综合种养示范区”“国家健康养殖示范场”“四川省五星级现代农业园区”等殊荣。去年，开江现代农业产业园更是成功纳入2022年国家现代农业产业园创建名单。

 

　　随着深化农业供给侧结构性改革的纵深推进，开江以此为主线，连片建设稻渔现代农业产业园，坚持以种定养、以养定种、有机循环，创新推广“稻田+”稻渔综合种养、“微生态、零排放”“121”尾水循环利用“三大产业模式”，不断壮大绿色主导产业。

 

　　漫步产业园，入眼皆是绿，遍地是产业。目前，产业园现有40余家龙头企业，“三品一标”农产品达到28个，2022年实现综合产值55.2亿元。其中，开江大闸蟹荣获2021年“王宝和杯”全国河蟹大赛金蟹奖，名声响彻大江南北。

 

　　完善的基础设施，是产业园发展壮大的根本。开江先后整合各类资金近20亿元，对产业园6.8万亩稻田整体规划建设，连片建成特色产业基地9.01万亩，修建道路135公里，道路通达率达98%，建设高标准农田26.55万亩，占园区耕地面积91.87%，建成水渠168公里、宝石水库直灌全园，基地动力电覆盖达100%。

 

　　在加快推进农业农村现代化的过程中，开江不断强化科技创新赋能，联农富农机制也在进一步优化。

 

　　“园区成立集体经济公司72家，与龙头企业共同建设运营，已经建成美丽乡村特色院落、农耕文化体验区、李家大院等景点，打造‘微田园’2005个，常年接待游客30万人次以上。”园区相关负责人说，仅2022年，农村居民人均可支配收入达2.79万元，高于全国7800余元，在同类园区中“带动能力最强”。

 

　　擘画先行示范“新蓝图”

 

　　开江县区位独特，位于成渝地区双城经济圈北翼、万达开川渝统筹发展的几何中心。对开江来说，既是机遇，更是挑战，如何破局？开江找准了自己的定位——创建万达开川渝统筹发展先行示范区。

 

　　“建设‘双城圈’、创建‘示范区’，将开江从川渝毗邻的‘边缘地’变成了统筹发展的‘主阵地’。我们奋力抢抓建设‘双城圈’、创建‘示范区’重大机遇，以创建国家现代农业产业园为牵引，发挥川渝毗邻的地理优势，凸显开江农业的产业优势，示范引领川渝现代农业绿色高质量发展！”开江县委书记庞佑成说。

 

　　为进一步找准“双城圈”支持政策的突破重点和落地方式，开江县围绕建设“万达开川渝统筹发展先行示范区”发展定位，以经济区与行政区适度分离改革为载体，强力推进“四个一体化建设”，努力为川渝毗邻地区协同发展打造新平台、探索新路径。

 

　　在产业布局上，立足“两大园区”的资源环境承载能力、产业基础和发展潜力，规划布局“一区四园”。“一区”即共建“万达开智能制造示范区”，覆盖开江经开区和开州浦里新区全部区域，形成各具特色、优势互补、布局合理、功能完善的新型工业空间格局；“四园”分别在开州浦里新区布局“智能家居产业园”和“生物医药产业园”，在开江经开区布局“智能装备产业园”和“电子信息产业园”，避免基础配套重复投入，加快实现错位发展。

 

　　在助推产业资源共享的同时，双方还共同制定产业目标规划，真正实现了“你中有我，我中有你”。

 

　　“去年，共建成渝现代高效特色农业带第四次推进会，在开江成功举办。”开江县农业农村局局长杨和平介绍，当天，开江与重庆梁平就农业高质量发展达成多项合作协议。

 

　　截至目前，开江与重庆毗邻地区已在政务、环境、教育、农业等重要领域协同发展。

 

　　打造绿色发展“高标杆”

 

　　今年全国两会政府工作报告提出，加快传统产业和中小企业数字化转型，着力提升高端化、智能化、绿色化水平。

 

　　建设种养循环基地，是开江力促产业高端化的举措之一。按照规划，在建设标准化特色产业基地的同时，实施农产品加工物流提升、科技创新和数字农业示范、实施农业绿色发展和“开江田品”品牌提升行动。

 

　　在开江，你可以感受田镇、田院、田居、田景和田品的独特景观。“稻渔之窗”享受田城风光；“乡愁记忆”唤起童年逸趣；“开江粮仓”感受游学相宜……让产业园成为现实版的世外桃源正在缓缓呈现。

 

　　聚焦要素，应势而动谋发展，盘活资产，改革创新展作为。

 

　　为促进要素聚集化，开江深入推进资源变股权、资金变股金、农民变股民“三变”改革，促进基层供销社+农村集体经济组织+农民专业合作社“三社”融合，激活分散、沉睡的农村资源资产。

 

　　2021年，天宝寨村利用本村自然条件，流转盘活村民闲置土地300亩种植金丝皇菊，采取“合作社+基地+农户”的模式，动员全村130余户村民种植金丝皇菊，总产量近20万斤，产值近80万元。

 

　　“我家流转了3亩多土地，加上平时在基地里务工，去年有6000多元的收入。”天宝寨村7组村民程从元开心地说。

 

　　为更好满足群众高品质生活需要，开江县持续加大教育、医疗、养老、文化等公共服务建设投入。

 

　　以开江甘棠镇为例，该镇以“最多跑一次”改革为牵引，按照“1/3为必需的办公服务空间，1/3为经济组织、社会组织提供服务，1/3作为群众功能活动场所”的理念，改建便民服务中心，配套建设便民服务站、养老服务站、共享空间等，实现为民而建、为民而用。