定远县深化农村社区治理 助力乡村振兴战略
来源：未知 日期：2018-12-05 点击：次
实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。乡村振兴，治理有效是基础。必须把夯实基层基础作为固本之策，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村治理体制。为此，定远县为深化农村社区治理，助力乡村振兴战略，做出一系列措施。
创新农村社区治理。把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线，充分发挥乡镇党委、农村社区党组织的领导核心作用，构建党组织领导、多方参与的农村社区治理机制，切实增强党组织的凝聚力和战斗力。以县为单位研究制定基层政府在村（农村社区）治理方面的权责清单。推动乡村治理重心下移，尽可能把资源、服务、管理下放到基层。
深化村民自治实践。要结合新一届村民委员会的产生，加强农村群众性自治组织建设。完善农村民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督制度。依托村民会议、村民代表会议、村民议事会、村民理事会等，形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。完善社区工作协商委员会制度，吸纳非户籍居民参与农村社区协商，积极发挥新乡贤作用，创新村民议事形式，完善议事决策主体和程序，落实群众知情权和决策权。全面建立健全村务监督委员会，健全务实管用的村务监督机制，推行村级事务阳光工程。
健全农村基层服务体系。整合优化公共服务和行政审批职责，打造“一窗式办理”、“一站式服务”的综合服务平合。在村庄普遍建立网上服务站点，逐步形成完善的乡村便民服务体系。通过设置农村社区养老服务站，开展老年人联系走访，发展居家养老自助互助服务，尽快补齐农村养老服务短板实施“互联网＋农村社区”计划，推进农村社区公共服务综合信息平台建设。
培育发展农村社区社会组织和专业社会工作。加强县级社会组织孵化基地建设，探索在有条件的乡镇建设社会组织孵化基地，加大农村社区社会组织培育扶持力度，加快发展生活服务类、公益慈善类和居民互助类社区社会组织。大力推进民政事业单位、农村社区和社会组织中社会工作专业岗位开发，推进基层社会工作站（室）建设，到2020年实现农村社区社会工作专业岗位全覆盖，鼓励通过工作分工、购买服务等方式，配齐社会工作专业人才。推广“社会工作者＋志展者”协作模式。推动农村社区志展服务规范常态发展。推动建立社区、社会组织、社会工作专业入才“三社联动”机制。
强化乡村人才能力培养。探索农村社区工作者职业化发展路径，推动乡村治理人才振兴。将农村社区工作者纳入社会工作人才队伍建设，制定农村社区工作者定期培训计划，提高农村社区工作者的专业化、职业化水平采取市级重点培训、县级普遍轮训、乡镇级日常教育培训相结合的方式，分层分类抓好农村社区治理各类人才教育培训，全面提高其政治素养业务能力和工作水平。
完善农村社区治理工作机制。要求乡镇要将农村社区建设试点任务纳入年度工作要点，建立乡镇自查、县抽查的考评工作机制。要将农村社区治理工作纳入各级政府目标考核、综治考核、民政重点工作考评的范围，客观、公正地运用考评结果。加大村（社区）建设投入力度，建立县级补助、县级为主的投入机制，整合资金，统筹安排。县福利彩票公益金要按照“扶贫、助残、救孤、济困”宗旨，创新村（社区）使用方式方法，不断提升村（社区）治理能力。
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